廣東
重磅利好！
事關西部城市中心
立體城市規劃建設，
市自然資源局近日出臺新措施。
該措施明確，
將通過強化用地要素保障、
加強用地功能兼容與混合、
鼓勵地下空間高效開發、
推動公共聯通設施建設等舉措，
系統支持西部城市中心實施
“超穩層”立體城市建設！
8月7日，《珠海市自然資源局關于支持西部城市中心立體城市規劃建設的若干措施（試行）》（以下簡稱《措施》）公示。《措施》自印發之日起施行，有效期兩年。
據了解，珠海西部城市中心范圍約27平方公里。河口地區有著軟土深厚的地質特點，為破解不均勻沉降，珠海西部城市中心正實施“超穩層”地基處理。“超穩層”實際上是大范圍的排水固結法軟基處理，使松散軟土固結為相對堅實的“硬殼層”。在處理后的穩定地基上，可構建建筑樁基礎與地下空間結構。“超穩層”軟基處理形成的“天然負一層”，恰好成為立體城市開發的“地下寶藏”。
▲珠海西部城市中心效果圖
《措施》都有哪些亮點內容？
一起往下看
01
塑造立體化
城市空間
對于普通市民而言，最值得期待的是《措施》鼓勵打造立體化活力公共空間，明確鼓勵建設騎樓、有蓋連廊、建筑退臺、空中街道、屋頂花園、地下步道等供公眾使用的設施，符合設計要求的公共連通設施建筑面積不納入計容建筑面積計算。
充分利用整體軟土地基處理后形成的“超穩層”大面積淺層地下空間，高效整合地下停車、地下步行、人防工程等功能，提高土地集約利用水平，增強城市防災減災與韌性發展能力。
支持規劃預留跨直接相鄰地塊用地紅線的公共連通設施，并明確該連通設施的控制指標和要求；跨市政道路、綠地、廣場等公共用地的間接相鄰地塊，支持規劃預留公共連通設施。
支持在控制性詳細規劃編制時，探索設置規劃建設用地的立體垂直空間層次、性質、功能、高度等管控指標及管理要求，促進土地立體分層立體開發，提升建設用地綜合利用效率。
02
優化規劃管理
與要素配置
《措施》提出，全力支持西部城市中心規劃建設，對重點發展區域、重大項目建設用地指標“應保盡保、優保快保”，在國土空間總體規劃實施評估中支持優化城鎮開發邊界并重點傾斜建設用地規模。
▲珠海西部城市中心效果圖
控制性詳細規劃編制時應充分銜接城市設計成果，將城市設計核心要求轉化為控制性詳細規劃的管控指標與附加圖則，加強立體城市空間形態管控，提升城市建設品質與整體風貌。
推動用地功能兼容與混合利用，土地供應前，在不突破原規劃管控內容，不降低地塊可實施性的前提下，對混合用地拆分后，涉及功能比例變化的，可依法申請對控制性詳細規劃進行局部調整，并納入國土空間規劃“一張圖”數據庫管理。
探索在《珠海市城市規劃技術標準與準則》中將西部城市中心列為規劃特色管控區域，結合立體城市建設、片區發展定位、“超穩層”地質特點等方面，設置相應的技術指標并進行規劃建設管理。
03
創新土地供應
與產權設立
在創新亮點上，該《措施》支持已完成軟基處理并符合凈地出讓條件的建設用地直接按“超穩層”標高出讓，提升土地供應效率。
推行土地地表、地上、地下分層設權與分別供應，盤活公共用地下方尚未利用的地下空間。
期待西部城市中心“騰飛”！
文/珠海發布 陳穎
部分素材來自珠海市自然資源局
編輯/陳淑嫻
責任編輯/趙思華
三審/常立波
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