中國加油最便宜的城市，油價只要4快多

（原標題：中國加油最便宜的城市，油價只要4快多）

這里，可能是中國油價最低的地方。

當(dāng)伊朗封鎖霍爾木茲海峽，全世界都快負擔(dān)不起飆升的油價時，這里的油價還是4塊8毛8。

在這個地方，不僅92和95價錢一樣，加油站們還像海底撈一樣卷服務(wù)，有的送一堆禮品，有的贈免費洗車。

為了揭開中國油價盆地的秘密，我們來到了——山東德州市的慶云縣。

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01山東慶云，遍地加油站老板

山東的北部是德州市，憑著德州扒雞，大部分人對這個城市有基本的認知。

而我們今天去的慶云縣，雖然隸屬德州，但距離市區(qū)一百多公里，處于三不挨地界，是山東面積最小的縣城。

就是這樣一個很多人聞所未聞的小縣城，撐起了中國民營加油站的小半邊天。他們從最早吃民營加油站這碗飯的福建人身上學(xué)到經(jīng)驗，迅速發(fā)展，現(xiàn)在民營加油站的市場已經(jīng)是“南莆田，北慶云”的格局。

據(jù)說全國1/3的民營加油站，都是慶云人開的。慶云縣里更是民營加油站林立，在街上隨便都可能碰到一個加油站老板。

慶元街邊的許多小店也都與汽油相關(guān)

這不，就在我們從德州市區(qū)拼車前往慶云縣的路上，和我們一起擠在后座的大哥，就是開加油站的。

人未到，油價低的傳說就先至。這位在湖南開加油站的大哥告訴我們，現(xiàn)在中石化、中石油掛牌價七、八塊，慶云的民營加油站汽油卻只要五塊左右，當(dāng)?shù)刂挥袉挝卉嚥艜鵂I加油站加油。

能報銷的公家車去中石油、中石化的加油站比較多

我們追問他話中模糊的“汽油”是指92還是95，大哥輕飄飄地陳述，很多站92和95一個價。正當(dāng)我們這些沒有見過世面的外鄉(xiāng)人目瞪口呆時，大哥又補了一句，“這已經(jīng)漲過了，最便宜的時候，約是年前，大概到3塊多”。

聽完這位大哥的講述，我們決定在慶云當(dāng)?shù)刈庖惠v車，實際體驗一下慶云的油價。

去到租車店，抱著交叉驗證的心態(tài)，我們又向老板詢問了油價。我們從酷似秦昊的租車店老板口中得知，近期慶云油價確切的低點是4塊8毛8。

對這個價格，老板的評價是“我沒感覺有多低”，他回憶，一幾年的時候，油價才兩塊多。

此刻我們的價格體系在老板的凡爾賽話語中搖搖欲墜，離徹底破碎只差親手加到4塊8毛8的油。

02跳動的油價，加不上的4塊8毛8

我們從租車店老板手上領(lǐng)走了一臺亮橙色的坦克300，這一刻，我們還不知道想加上4塊8毛8的油會那么艱難。

我們到達第一個加油站，先詢問加油員價格，對方給出4塊8毛8回復(fù)。正當(dāng)我們準備加油時，加油員瞧見了我們手上的拍攝設(shè)備，然后停下了手中的工作，大聲喊出他們站長。

站長大姐緊張地望著我們的相機，但見我們只是正常給車加油，便叫我們直接加。此刻，我們以為和站長大姐已默認達成油價4塊8毛8的協(xié)議，便要求開發(fā)票并好奇地問為什么他們加油站為什么會比旁邊便宜。

站長大姐回答“我們搞活動呢”。我們進而追問什么活動能比旁邊油站6塊多的掛牌價便宜這么多。然后站長大姐說了一句讓我們對自己聽力產(chǎn)生懷疑的話，“活動已經(jīng)過了，我們也賣掛牌價，5塊4毛8。”

我們無助地望向最初向我們報價的加油員，她也迅速和站長站在統(tǒng)一陣線，兩人一起反復(fù)說“活動已經(jīng)過了，現(xiàn)在賣掛牌價”。站長搬出掛牌七八塊的中石化作為參照物，來彰顯他們掛牌價也同樣便宜。

但一心想找4塊8毛8油價的我們婉拒了，并驅(qū)車前往下一家加油站。

在這家油站的經(jīng)歷幾乎是一次復(fù)寫，我們先是聽到加油員報4塊8毛8的掃碼優(yōu)惠價，隨后這個價格消失了，變?yōu)?塊1毛8。語詞已經(jīng)失去了溝通功能，我們拿出抖音宣傳鞏固自己的主張，而加油員和站長則一直以“活動結(jié)束現(xiàn)已恢復(fù)原價”推翻此前自己說出的話。

加油機器上的單價寫著6.18的油價

跑了幾家加油站，我們發(fā)現(xiàn)慶云民營加油站近期正常油價是5塊出頭，4塊8毛8是活動優(yōu)惠油價，可奇怪的是，這樣的優(yōu)惠活動從不向我們開放，加油站們似乎并不希望我們知道這種優(yōu)惠。

幾次碰壁后，我們打算換一種方式——只錄聲音不拍畫面，以降低加油站工作人員的警惕情緒。這樣確實有所進展，我們在新的一家加油站了解到，如果不開發(fā)票，可以參加活動獲得5塊08分的優(yōu)惠價，如果要開發(fā)票，則價格就達到6塊2毛8。

盡管還是找不到4塊8毛8的油，但我們確認了當(dāng)?shù)孛駹I加油站會有不開票優(yōu)惠價。我們還去中石化查看了當(dāng)下的掛牌價，8塊3毛2，和這個價格相比，可以看到民營加油站哪怕開發(fā)票的價格，確實還是要便宜不少。

親身體驗過不開票降油價的門道后，我們想起之前拼車的那位加油站老板大哥告訴過我們，早些年山東的民營加油站一般都不開發(fā)票，甚至十升油只交一升的稅，不過現(xiàn)在監(jiān)管趨嚴，大部分油站還是正常開發(fā)票。

到這里，我們對慶云油價低的情況有了初步了解，但難以更深入了解這些加油站來判斷優(yōu)惠油價是如何被制定的。我想我們這樣扛著相機詢價詢了大半天，如果慶云縣加油站老板們有群的話，這輛招搖的橙色坦克300大概已經(jīng)上了他們的黑名單。

03低價的底氣，地方煉油廠給的

雖然油價未及預(yù)期，但我們在這個過程中能肯定的一件事是，在慶云干加油站，很卷。

各個民營加油站把價格打得很低的同時，服務(wù)也沒有落下。幾乎每個加油站都雇七八個員工，除了送水送紙，甚至還提供免費洗車和擦車，哪怕我們只是加了20塊錢的油。

慶云當(dāng)?shù)氐脑S多加油站都提供免費洗車的服務(wù)

加油站卷成這樣還能盈利，是因為山東有一個特別的強勢產(chǎn)業(yè)——地方煉油。

按照國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2025年全國原油加工產(chǎn)量前兩名的省份，分別是山東和廣東[1]。排第二的廣東，國營力量強勢，產(chǎn)量前五的煉廠基本是三桶油的直屬資產(chǎn)。

排第一的山東則是完全不同的格局，國營煉廠的產(chǎn)能不到三成，地方煉油廠的產(chǎn)能占比超過六成[2]。其中主要的煉油陣地，是距離慶云往東150公里的東營市。

東營，是一座因勝利油田而建的城市。走在去東營港的路上，沿岸成片淺海油田，淡黃色的土地被藍湛湛的的海水擁著，上面綴著不少三原色款式的磕頭機。

路過勝利油田后，我們到達東營港港口，這周邊有一個巨大的化工園區(qū)，這里的工廠大多都晝夜不停，其中數(shù)量最多的就是地?zé)拸S。

烈日下的磕頭機正在工作

在來之前，我們就了解到曾經(jīng)的中國第二大油田勝利油田，現(xiàn)在的產(chǎn)能已不足以支撐山東龐大的原油消耗，東營煉油部分要靠進口國際原油，在路邊隨機捕抓到的煉油廠設(shè)備檢驗員小哥也跟我們確認了這一點。

小哥告訴我們，東營煉油從前是靠自己的油多，而現(xiàn)在則是靠進口的油多。在山東，進口原油比自己生產(chǎn)要便宜得多，但曾經(jīng)的政策并不允許私營地?zé)拸S進口國際原油，它們當(dāng)時只能靠從勝利油田獲取少量原油維持生存。

直至2015年發(fā)改委推出新政策[3]，對地?zé)拸S開放進口原油配額，地?zé)拸S成本下降不少，山東的地?zé)挳a(chǎn)業(yè)才迎來井噴式發(fā)展，為本土的民營加油站提供發(fā)展底氣。

04便宜的油和野生的行業(yè)，靠譜嗎？

來到東營后，我們還發(fā)現(xiàn)了一個很有趣的現(xiàn)象。都說近水樓臺先得月，我們料想遍地?zé)捰蛷S的東營油價應(yīng)該比慶云更低，但這里的油價竟然比慶云要高不少。

一分錢一分貨，難道價格差別和油品優(yōu)劣有關(guān)系嗎？

東營一位加油站老板的說辭是，慶云的油質(zhì)量要比東營這里差。

在慶云本地，有中立派，也有堅定反駁派。一位車主認為分油站，有的油站質(zhì)量過關(guān)；而載過我們的慶云滴滴師傅則認為慶云的民營加油站們，油品和中石化沒有差別，因為都是從大煉油廠出來的。

東營當(dāng)?shù)氐臒捰蛷S設(shè)施

對于這個問題，我們也詢問了應(yīng)該是此行中最接近煉油廠的人士——設(shè)備檢驗員小哥。小哥回答得相當(dāng)斬釘截鐵：“沒有差別。都是從煉油廠出來的，煉油廠都有自己的產(chǎn)品質(zhì)量部，出去的油質(zhì)量都得統(tǒng)一。慶云賣4塊多，應(yīng)該是老板自己有進貨渠道。”

之前拼車的那位慶云老板，則告訴過我們東營油價偏高可能的原因。他說，東營的油曾經(jīng)也便宜，直至四五年前全市兩百多家加油站聯(lián)合成立協(xié)會，之后就集體漲價了。

東營加油協(xié)會成立后上調(diào)了油價，遭到了不少當(dāng)?shù)乩习傩盏耐对V

而比起協(xié)會把控油價，更早年的東營石油行業(yè)各種各樣的亂象更多。

在東營打車時，司機看到路上的油罐車就跟我們分享十年前他做運油業(yè)務(wù)時被坑的經(jīng)歷——因為沒有向服務(wù)區(qū)保安交30塊的“保護費”，凌晨一兩點加滿的油，到四五點出發(fā)時就被偷得一滴不剩。

高速上的油罐車，早年間經(jīng)常遭遇“偷油”事件

以前東營偷油賊確實很多，他們在管道上打眼抽油，直接拿編織袋裝，開個老桑塔納摸黑行事，遇上警察追捕，甚至?xí)恿瞬恢靛X的車玩命跑。

他還告訴我們，以前東營還有很多小調(diào)油廠，調(diào)出來的油把工地的挖掘機都燒報廢了。

再回溯到十幾年前，山東這邊甚至有不少人通過倒賣成品油的發(fā)票暴富，但后來監(jiān)管趨嚴，很多人被抓進了監(jiān)獄，倒票現(xiàn)象才漸漸消失。

05化零為整，新能源時代的抱團自救

東營的這些舊時行業(yè)亂象，足以看出山東過去的地?zé)捀窬质切《⒌摹＝晔苄履茉礇_擊，行業(yè)利潤變薄，小煉廠為提高利潤很容易走上違規(guī)銷售路線。

為防止亂象蔓延，山東省2018年印發(fā)通知加速了地?zé)捫袠I(yè)的產(chǎn)能置換[4]。年產(chǎn)兩百噸以下的小煉廠大多被淘汰，中型煉廠的產(chǎn)能則是通過市場化的置換手段，集中到國家主控的大型煉化項目。

雖然煉廠經(jīng)營者們不一定樂于接受，但合并后確實有了更強的抗風(fēng)險手段。

比如今年三月開始的美伊戰(zhàn)爭，讓進口原油的價格再次居高不下，但東營港這邊的大煉廠，并未像想象中的那樣受到很大影響。

煉廠的大煙囪

我們來之前了解到，山東的煉油廠會一邊進口國際原油，一邊購買石油期貨來對沖風(fēng)險[5]。我們問設(shè)備檢驗員小哥這邊的地?zé)拸S是否會儲存2個月的油來應(yīng)對風(fēng)險，小哥給出的答案超乎想象，煉油廠的原油儲備能足足保障半年。

面對這樣的大型風(fēng)險，小煉廠大都會被迫停工，那么比起等待破產(chǎn)，被整合或許是更好的選擇。

東營港海邊的船只，見證著油價的起落

東營港海邊的船只，見證著油價的起落

當(dāng)然也有地?zé)挻蟾绮桓市谋弧罢邪病保笮退綘I煉廠曾經(jīng)嘗試通過抱團來和國家隊抗衡：2017年東明石化就牽頭八家大型地?zé)捚髽I(yè)成立山東煉化集團，號稱要打造第五桶油，但最終因各參與者彼此不信服，而不了了之[6]。

短短幾日，我們從慶云跑到東營，從加油站看到地?zé)拸S，山東石油這條產(chǎn)業(yè)鏈在我們心中從冷冰冰的知識變成了普通人的興衰榮辱、喜怒哀樂。甚至在離開的一刻，我們還感受著這里人所帶來的溫暖——在東營的最后一天，我們打不到車，是港口的幾名工人兄弟用破舊的面包車，迎著天邊的最后一絲光把我們送了回市區(qū)。

我們原本是沖著“4塊8毛8”的油價來的，但到了慶云和東營才發(fā)現(xiàn)，低油價的背后，是山東地?zé)挕⒚駹I加油站和價格戰(zhàn)一起卷出來的結(jié)果。

對普通人來說，行業(yè)怎么變化可能沒那么重要，重要的是，加滿一箱油，確實能少花百來塊錢。

只是隨著電車越來越多，民營加油站的日子也會越來越難。所以這個價格，不只是便宜，它也是燃油車還沒退場之前，普通人能抓住的一點實惠。

策劃 & 分鏡 | 濤子

撰稿 | 蘇晚水

剪輯 | Kunzi

攝影 | 袁居易

設(shè)計 | 德福

參考資料

[1] 國家統(tǒng)計局. (2026). 2025年分省月度原油加工量產(chǎn)量累計值. Retrieved 23 July 2026 from https://data.stats.gov.cn/dg/website/page.html#/pc/national/fsMonthData.

[2] 五礦期貨. (2024). 山東煉廠簡述.

[3] 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會. (2015). 關(guān)于進口原油使用管理有關(guān)問題的通知. Retrieved 23 July 2026 from https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/gdzt/dflcjky/201502/t20150216_1200337.html.

[4] 山東省人民政府. (2018). 山東省人民政府印發(fā)關(guān)于加快七大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案的通知. Retrieved 23 July 2026 from http://www.shandong.gov.cn/art/2018/11/5/art_2259_28944.html.

[5] 彭斐. (2026). 美伊戰(zhàn)爭，“吞噬”山東地?zé)捚髽I(yè)利潤，加工一噸倒虧153元！以前每桶省20美元，現(xiàn)在油價上百折扣一夜歸零. 每經(jīng)頭條. Retrieved 23 July 2026 from https://mp.weixin.qq.com/s/e535zqXs4Lx5zZlFjxvChA.

[6] 李玲. (2024). 八大股東七家退出，山東煉化集團將何去何從？. 中國能源報. Retrieved 23 July 2026 from https://www.cnenergynews.cn/article/4OAKSupWapF.