網(wǎng)紅景區(qū)攔路收費，“吃相太難看”？

“今年游客比去年少了三分之二。”在貴州省黔南州羅甸縣大小井風景名勝區(qū)（以下簡稱“大小井”）經(jīng)營商鋪的一位商戶對中國新聞周刊表示，“擺渡車收費不合理，連本地人都不愿進去消費。”

該商戶說，村里停車場往往還有空位，工作人員卻常以“已滿”為由，將游客車輛攔在村外，要求換乘擺渡車，“20塊錢坐一兩公里”。

近期，關于大小井擺渡車收費問題在社交媒體引發(fā)討論。大小井坐落于羅甸縣沫陽鎮(zhèn)，距縣城23公里，總面積約38平方公里，匯集了村落、田園、古樹、河流、群山、溶洞、天坑等景物，是當?shù)氐湫偷目λ固鼐坝^代表，也是當?shù)氐木W(wǎng)紅打卡地。

大小井風景名勝區(qū)。攝/王翠

然而眼下，通往景區(qū)的Y012鄉(xiāng)道上橫著一道閘機，外來車輛一律被引導至村外的停車場，停車費10元/天，游客下車后需換乘景區(qū)觀光車，往返20元，單程僅約兩公里。

“擺渡車收費貴，本地村民也很無奈。”一位在羅甸縣經(jīng)營童裝生意的當?shù)孛癖妼χ袊侣勚芸f。

不少受訪者告訴中國新聞周刊，Y012鄉(xiāng)道在變成景區(qū)道路之前，可以自由通行，無須繳費，但現(xiàn)在高昂的擺渡車費，攔住的不僅是自駕的車輛，更打消了許多游客進村的念頭。

居住在大小井里的村民王翠告訴中國新聞周刊，貴州類似景致不少，大小井開發(fā)前，因性價比高，一直都是周邊居民避暑納涼的好去處。但如今隨著商業(yè)化運作，各項收費接踵而至，尤其是擺渡車收費偏高，直接導致游客減少，村民收入普遍受到影響。

摩擦日益增多

“去年國慶，擺渡車才10塊錢一位，大家覺得還能接受。”王翠回憶，“可到了今年大年初二，票價突然漲到30元。有一家五口和我們說，還沒進景區(qū)就花了150元，覺得這是變相收門票。”

不過，由于村民強烈反對并集中投訴，30元的票價僅執(zhí)行一天便暫停。“村民們當時很生氣，直接攔在路上不讓車走，后來才降到20元。”

不過，即便價格回落至20元，在不少村民看來，定價依然偏高，且給游客和村民生活帶來諸多不便。

王翠說，許多游客來大小井主要是為了玩水，往往拖家?guī)Э凇⒋蟀“瑩Q乘很折騰。此外，逢年過節(jié)親友要進村探親串門也被要求購買擺渡車車票，“有時候親戚來了，我們還得專門下去接，非常麻煩”。

除擺渡車外，景區(qū)管理方與村民之間的摩擦也日益增多。王翠舉例，以往村民常在洞口或山腳擺攤賣炸洋芋等小吃，后來被景區(qū)工作人員以“規(guī)范化運營”為由叫停，要求限期搬離，逾期未收走的攤位物品，被工作人員統(tǒng)一打包堆放。讓她不解的是，景區(qū)隨后在原擺攤條件較好的位置搭起一間木屋，賣起同類小吃。“好像只是為了把我們清走，占住好位置，剩下的地方就不管了。”王翠說。

更大的沖突發(fā)生在竹筏運營上。大小井環(huán)境優(yōu)美、水質(zhì)清澈，竹筏漂流是核心體驗項目。據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布的《羅甸縣大井村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動村民增收致富》一文，2024年，大井村僅竹筏收入就達481.36萬余元，是村集體的主要收入來源。

竹筏漂流是大小井的核心體驗項目。攝/王翠

今年7月，大小井發(fā)生竹筏停運事件。王翠介紹，竹筏此前由村集體公司經(jīng)營，貴州大小井景區(qū)管理有限公司提出要統(tǒng)一運營，并承諾為村民提供保潔、服務崗位。隨后，公司單方面更換售票員并試圖將竹筏拖走，引發(fā)村民阻攔。“村民坐在船上不肯下來，雙方僵持了四五天。”王翠說，最終經(jīng)過協(xié)商，竹筏經(jīng)營權重新歸還村里，竹筏運營才得以恢復。

游客的不滿也在社交媒體上持續(xù)發(fā)酵。有網(wǎng)友發(fā)帖質(zhì)疑：“觀光車20一位，村道半日游，這不算是個景區(qū)吧，進去沒有指引沒有工作人員，全憑自己摸索。”更有游客直指“大小井吃相太難看”，稱自駕前往被強制攔在兩公里外，坐擺渡車進去后，發(fā)現(xiàn)景區(qū)內(nèi)停車場空置。“要收門票我都接受，這樣故意在兩公里外攔車賺觀光車費，甚至空置里面的停車場，吃相真的太難看。”

除了收費問題，擺渡車管理的隨意性也屢被提及。有游客反映，駕車行至入口，被要求停車換乘半小時一班的公交或擺渡車；緊隨其后的一輛外地車卻獲準通行，工作人員僅以“人家是辦事的”搪塞，“但是，后一個車并沒有提交任何材料呀”。另有游客表示，自駕被攔下時，一輛貴A牌照車輛駛?cè)耄ぷ魅藛T稱“本地車才行”；隨后一輛蘇A牌照車輛通過，對方又改口“有些事沒法解釋，你只能停這兒”。該游客稱，后來景區(qū)有人打電話來解釋，稱能上去的車都是住宿的。

一系列管理和收費問題，讓不少常住村民感覺游客大幅減少。多位村民估算，今年客流量較去年同期下降約三分之二。王翠家在村里經(jīng)營餐館，往年暑期旺季至少需要五六個人忙活，現(xiàn)在“家里人都閑著，天天坐在門口沒事干”。“好在我們是自家的房子，不用交租金，那些外來投資的商戶，今年虧了不少。”

前述在大小井經(jīng)營商鋪的商戶也表示，她是在景區(qū)租的門面，在里面待了半年，現(xiàn)在一半的租金都沒有回來，“更不用說裝修費、電器費了”。

談及游客流失，王翠認為，大小井風景雖好，但同類喀斯特景觀在貴州并不稀缺。過去這里勝在“免費”和“高性價比”，主要靠本地及周邊縣市的回頭客支撐。一方面，本地人夏天愛來玩水，多是自駕全家出行，帶著大包小包，換乘擺渡車不方便；另一方面，花20元一人坐車進村玩水，本地居民覺得不劃算，往往另選他處河灘游玩，影響了前往大小井的積極性。

專家：社會效益應先于經(jīng)濟效益

根據(jù)貴州省公共資源交易網(wǎng)公示，“羅甸大小井風景名勝區(qū)大小井景區(qū)綜合項目特許經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓項目”于2025年7月掛網(wǎng)，8月由貴州大小井景區(qū)管理有限公司中標，經(jīng)營范圍包括配套停車場、內(nèi)部道路和觀光車等。

針對擺渡車收費問題，該公司副總經(jīng)理姜龍曾公開回應稱，公司于2025年8月通過公開招標，斥資2.14億元取得經(jīng)營權，初衷并非與民爭利，而是希望通過專業(yè)化運營“把蛋糕做大”，讓村民更加受益。

他表示，大小井村共有375戶村民。隨著景區(qū)的名氣越來越大，前來游玩的游客也越來越多，因為缺乏管理，景區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了車輛亂停亂放、衛(wèi)生狀況糟糕、安全隱患突出等問題，這不僅會損壞景區(qū)形象，也會降低旅客的體驗感。Y012 相關路段已按程序調(diào)整為景區(qū)道路，并非私自攔路，企業(yè)設置道閘、統(tǒng)一管控車流，目的是規(guī)范秩序，同時配備安全員、保潔人員，提升景區(qū)環(huán)境與安全保障水平。

羅甸縣文化廣電和旅游局一位工作人員告訴中國新聞周刊，由于景區(qū)內(nèi)有居民居住，內(nèi)部停車位較小。去年同期車流量大時，2公里路程曾出現(xiàn)長達40分鐘的擁堵。“我們針對于這個情況，只是在核心區(qū)外的兩公里進行設卡，然后引導車輛停外圍標準化停車場。”

該工作人員表示，這并非強制性消費，游客可以搭乘公交車進去，也可以步行，且觀光車票價20元為往返價格，“自愿消費，明碼標價，符合價格監(jiān)管的相關要求”。對于今年游客數(shù)量減少，她表示和今年汛期強降雨有關。

然而，“合法運營”并未完全平息輿論。對于大小井當下的發(fā)展，王翠有些無奈，他們希望景區(qū)運營方能和村民多溝通，多尊重村民意見。“這里雖然是景區(qū)，但也是我們世世代代生活的地方。我們希望家鄉(xiāng)發(fā)展得越來越好，越來越規(guī)范，也希望景區(qū)運營方能更重視回頭客和景區(qū)口碑，讓大家高高興興來旅游，玩了還想再來第二次。”

就上述情況，中國新聞周刊致電貴州大小井景區(qū)管理有限公司，工作人員明確表示不接受采訪。

前述商戶期待擺渡車收費能有所下降，“停車可以先停景區(qū)里面再停外面”。

事實上，類似景區(qū)擺渡車收費問題，各地時有發(fā)生。不久前，網(wǎng)帖“蒙自一4A級景區(qū)道路設卡，必須坐30元接駁車到景點”引發(fā)關注，發(fā)帖博主稱其騎電動車前往云南紅河州蒙自市碧色寨景區(qū)，途中被保安攔下，對方表示“早上8點前可以通行，8點后不能走，必須到景區(qū)正門乘坐30元擺渡車”，并稱原本可免費通行的村道已被設卡。

據(jù)悉，碧色寨景區(qū)因電影《芳華》取景而吸引了不少游客打卡，目前原本直達景區(qū)的縣道已由景區(qū)運營公司管理，社會車輛白天無法直接駛?cè)耄鑼④囕v停放在游客中心，再乘坐30元/人的往返接駁車進入景區(qū)。

今年4月，文化和旅游部舉行的發(fā)布會上點名通報了一批景區(qū)管理服務存在的問題，游客反映問題比較多的景區(qū)擺渡車是整治重點。會上表示，景區(qū)設置擺渡車的初心，是組織游覽線路、提供便利服務、豐富旅游體驗、加強生態(tài)保護，但部分景區(qū)丟掉了服務游客的初心，對擺渡車的服務管理不到位，被游客所詬病，擺渡車也成了游客投訴集中、負面輿情多發(fā)的領域。

中國旅游研究院研究員黃璜在接受中國新聞周刊采訪時表示，今年7月發(fā)布的《旅游強國建設“十五五”規(guī)劃》提出“堅持旅游為民”，提出“旅游普惠性”的概念，這一表述傳遞了一個清晰的信號：旅游發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，始終是人民的獲得感，而非單純的經(jīng)營效益。

他說，自然山水和人文遺產(chǎn)是全民共有的寶貴財富，依托這些公共資源建設的旅游景區(qū)，天然承擔著比一般商業(yè)項目更重的社會責任，“社會效益優(yōu)先于經(jīng)濟效益，不是一句空洞的口號，而是這類景區(qū)安身立命的根本原則”。

黃璜認為，景區(qū)在運營過程中引入市場化機制、追求合理的經(jīng)濟回報，本身無可厚非，但如果把“服務游客”變成了“經(jīng)營游客”，把游客從一個消費環(huán)節(jié)強制導向下一個消費環(huán)節(jié)，把公共資源變成層層設卡的收費工具，就偏離了景區(qū)存在的初衷。

“文化和旅游部明確要求景區(qū)堅持‘游客有感’，將游客的直觀體驗和真實評價作為排查問題、制定舉措、檢驗成效的標準。這些整改方向釋放了一個明確信號：景區(qū)服務必須回歸便民本質(zhì)，不能成為變相的‘分段收割’。”他說。

（應受訪者要求，王翠為化名）

記者：陳淑蓮

編輯：孫曉波