中共中央政治局：深化資本市場投融資綜合改革 提升資本市場韌性和信心

（原標題：中共中央政治局召開會議 決定召開二十屆五中全會 分析研究當前經濟形勢和經濟工作 中共中央總書記習近平主持會議）

中共中央政治局7月30日召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產黨第二十屆中央委員會第五次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究持之以恒推進全面從嚴治黨若干重大問題。會議分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。

會議指出，黨的十八大以來，全面從嚴治黨取得偉大成就，開辟了百年大黨自我革命新境界，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，黨和人民贏得強黨強國的歷史主動。同時，隨著世情國情黨情發生深刻變化，全面從嚴治黨也面臨許多新情況新問題。全黨必須從鞏固黨的執政地位、實現黨的使命任務的戰略高度，深刻認識持之以恒推進全面從嚴治黨的重大意義，堅定信心，保持定力，以更高標準、更實舉措把新時代全面從嚴治黨寶貴經驗堅持好、運用好，把黨的建設面臨的突出問題整治好、解決好，把管黨治黨形成的良好政治局面鞏固好、發展好。

會議強調，持之以恒推進全面從嚴治黨要堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平黨建思想，落實新時代黨的建設總要求，以黨章為根本，堅持和加強黨中央集中統一領導，著眼于提高黨的長期執政能力、保持黨的先進性和純潔性、保持黨同人民群眾的血肉聯系，堅持嚴的基調不動搖，健全全面從嚴治黨體系，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的各方面建設，充分激發全黨積極性主動性創造性，不斷實現黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨始終成為走在時代前列、人民衷心擁護、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

會議認為，今年以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民銳意進取、奮勇拼搏，堅持統籌國內國際兩個大局，統籌發展和安全，有效應對各種外部沖擊和內部困難，我國經濟呈現動能向新、結構向優的發展態勢。同時，要高度重視經濟運行中的困難挑戰，堅定信心，迎難而上，用好各種機遇和優勢，推動高質量發展行穩致遠。

會議強調，做好下半年經濟工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，更好統籌國內國際兩個大局，統籌發展和安全，堅持深化改革開放，加快推動新舊動能轉換，實施好更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，充分發揮各項存量政策效能，及時謀劃出臺務實管用的增量政策，加大逆周期調節力度，加力擴大內需、優化供給，切實保障和改善民生，增強發展動力、激發社會活力，推動經濟持續向新向優向好發展，努力實現“十五五”良好開局。

會議指出，宏觀政策要發力提效，加快財政支出和債券資金使用進度，有力推進“兩重”建設和“兩新”工作。兜牢基層“三保”底線。綜合運用并適時調整貨幣政策工具，優化實施財政金融協同促內需政策。

會議強調，要有效擴大國內需求，適應不同群體消費需求擴大優質供給，挖掘服務消費潛力。扎實推進“六張網”規劃建設。加快現代化產業體系建設，加強對基礎研究的長期穩定支持，深入實施“人工智能+”行動，發展智能經濟新形態，完善人工智能治理體系。積極推動前沿技術突破和未來產業發展，著力打造新興支柱產業，持續推動傳統產業改造升級。

會議強調，要營造公平有序的市場競爭環境，制定實施全國統一大市場建設條例，繼續綜合整治“內卷式”競爭，常態化解決企業賬款拖欠問題。深化國資國企改革，優化民營經濟發展環境，推動平臺經濟規范健康發展。

會議指出，要拓展國際經貿互利合作空間，大力發展服務貿易，促進貿易平衡發展。完善對外投資管理制度和海外綜合服務體系，積極吸引和利用外資。

會議強調，要毫不放松做好“三農”工作，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，建立健全高標準農田建設、運營、管護機制，穩定生豬等農畜產品生產和價格，促進農民穩定增收。做好農資保供穩價，抓好農業生產，奪取秋糧和全年糧食豐收。

會議指出，要多措并舉加強民生保障，加大重點群體就業支持力度，做好靈活就業人員和新就業形態人員權益保障工作。抓好“一老一小”服務保障，健全分層分類的社會救助體系。加強生態環境保護，打好“三北”工程攻堅戰，積極穩妥推進碳達峰碳中和。

會議強調，要切實筑牢安全屏障。穩定房地產市場，實施好一攬子化債方案，扎實推進地方中小金融機構改革化險、減量提質。深化資本市場投融資綜合改革，提升資本市場韌性和信心。深入排查整治各類風險隱患，堅決遏制重特大事故發生。加強對病險水庫、江河堤防、山洪和地質災害危險區、城市低洼易澇點等隱患排查治理，扎實做好防汛應急搶險救災各項工作，全力維護人民群眾生命財產安全。

會議指出，要鞏固拓展樹立和踐行正確政績觀學習教育成果，推動各級領導干部以更加昂揚向上的精氣神，不斷創造高質量發展新業績。

會議還研究了其他事項。