中國青年報客戶端北京8月10日電(中青報·中青網記者 魏婉)記者今天從市場監管總局獲悉,2022年至今,全國市場監管部門累計辦結、在辦駕培壟斷案件12件,覆蓋10余個省份,案件共涉及百余家本地駕校,駕培企業“抱團漲價”問題突出。下一步,市場監管部門將持續保持反壟斷高壓態勢,常態化整治駕培領域壟斷與各類違規行為,健全跨部門協同監管機制,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
近年來,全國機動車保有量持續增長,下沉市場出行需求旺盛,但部分縣域及三、四線城市駕培行業滋生抱團漲價、協會串謀、收費失規、培訓縮水等亂象,成為群眾反映強烈的民生痛點。典型案例直指壟斷亂象:重慶銅梁7家駕校組建聯盟管委會,以保證金、資金統籌為手段,強制劃定小車科目二、科目三最低收費標準;重慶江津6家摩托車駕培機構合設“總校”,實行定價、收費、教學、考試、開支“五統一”,將摩托車培訓費從200余元抬至900元,整治后費用大幅下降,群眾直接享受降價紅利。
超三成案件由行業協會牽頭,通過開會、簽公約、建聯盟等方式統一價格、劃分區域、分配利潤。與重慶秀山道路運輸協會牽頭9家駕校統一漲價實施壟斷行為類似,在剛公布的四川巴中道路運輸協會組織12家駕校壟斷案中,該協會三次組織駕校制定“價格自律辦法”變相抬價、促使壟斷協議達成并實施,被處罰款50萬元,12家駕校也因達成并實施壟斷協議被處罰款140余萬元。
值得注意的是,當前壟斷行為更趨隱蔽,微信群商議、口頭約定逐漸替代書面協議,取證難度持續加大。上海交通大學教授王先林指出,駕培壟斷與行業亂象疊加,危害覆蓋多維度:消費者端學車成本上升、維權困難;行業端公平競爭生態被破壞,合規主體生存受壓、行業口碑下滑;經濟端駕培作為汽車消費前端,市場失序直接抑制下沉市場購車、維保等關聯消費;安全端縮水培訓催生“馬路殺手”,埋下道路安全隱患。
市場監管部門表示,將堅持“監管為民”導向,落實“查辦一案、治理一片”思路,重點整治協會牽頭串謀、駕校抱團漲價、壟斷行為隱蔽化等問題,切實降低群眾學車成本;推動構建跨部門全鏈條長效監管體系,形成治理合力。浙江工業大學教授吳偉強指出,駕培行業需跳出惡性價格競爭,依托智能設備優化課程、創新培訓模式,以透明收費、優質服務贏得消費者信任,激活下沉市場汽車消費潛力。
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