為什么是雙流？“六邊形戰士”煉成記

一場特色優勢與綜合實力的雙重賽跑

近日，成都市委十四屆九次全會召開，為“強縣活區”作出系統謀劃，將縣域發展的戰略地位推向新的高度。7月 30日，雙流區委十四屆十二次全會緊跟部署、接續發力，立足空港特質謀劃落實舉措，明確在全市高質量發展格局中扛起中心城區支撐重任。

當高質量發展成為時代主題，衡量縣域經濟發展成色的標尺早已超越了單一的經濟總量。今天的縣域競爭，是一場特色優勢與綜合實力的雙重賽跑：既要鍛造出足以領跑賽道的“長板”，更要構建起能夠承接轉化、從容抗壓的系統能力。多個維度彼此耦合，相互賦能，共同鋪就了縣域經濟鍛造“六邊形戰士”的進階之路。

實施“強縣活區”，是成都落實國家戰略和省委部署的主動作為，亦是破解城市發展階段性問題的現實所需。對于包括雙流區在內的各區（市）縣而言，這意味著一場新的“尋路”：如何通過錯位發展、優勢互補，將各自的比較優勢轉化為城市整體競爭優勢？

梳理雙流區近年來的發展軌跡，一個逐漸成形的“六邊形”發展格局清晰顯現：以大樞紐夯實區位基礎、以大平臺集聚開放要素、以大制造筑牢產業根基、以大創新培育增長動能、以大市場釋放消費活力、以大服務營造一流環境，共同將持續涌入的資源要素轉化為更加穩定、更具韌性的城市發展動能。

01

大樞紐＋大平臺

成為城市的Wi-Fi，構筑開放底座

理解雙流的變化，首先要看機場角色的變化。

縱觀全球成熟機場城市的發展歷程，機場的功能早已從交通通道延伸到產業組織。荷蘭史基浦機場依托航線網絡集聚物流、貿易、會展和總部經濟，韓國仁川國際機場則以自由經濟區為載體，將航空物流、高端制造和科技創新連接起來。其共同經驗在于：大樞紐提升城市的連接度，大平臺決定資源的輻射力和轉化率。

大樞紐首先改變的，是企業配置資源的方式。

2025年，成都雙流國際機場旅客吞吐量約3352萬人次、貨郵吞吐量約73.6萬噸。對于航空經濟、電子信息、先進制造等產業而言，機場帶來的價值已不止于運輸便利。高附加值零部件、研發人員、國際訂單和緊急供應鏈需求，可以借助航空網絡實現高頻流動，企業跨區域組織研發、生產和市場資源的效率也由此提升。

星際榮耀落地雙流，是觀察這一變化的一個具體切口。

作為中國首家、全球第三家實現運載火箭入軌的民營商業航天企業，星際榮耀看重的并非項目所在地某一項孤立優勢，而是多種條件疊加形成的綜合優勢。一方面，雙流能夠提供較為充足的工業用地，適配火箭項目體量大、空間需求高的特點；另一方面，項目臨近機場，科研人員往返北京與成都更為便捷，有助于研發溝通和項目協同。

大樞紐之外，大平臺進一步影響資源的承接和轉化。

作為成渝地區雙城經濟圈的重要節點，雙流依托“空中絲綢之路”，串聯臨空經濟示范區、綜合保稅區、航空物流園區、跨境電商示范基地和口岸通關平臺，使“開放”從一條空中航線，延伸為通關便利化、國際交易制度化和現代物流網絡化的綜合體系。

通道暢，則貿易旺；平臺強，則產業興。

近年來，雙流探索跨境電商“空港快通”模式，疊加前置貨站、屬地通關、航空貨運保障以及鋰電池等危險品運輸資質，將樞紐和平臺優勢轉化為企業切實感知到的通關效率與市場競爭力。

雙流空港商貿區

數據給出了更直觀的注腳：2026年1—6月，雙流區實現外貿進出口總額715.72億元，排名全市第2，同比增長22.5%；規上工業增加值增長12.5%，創近五年來同期最好水平。

大樞紐拓展連接半徑，大平臺提高轉化效率。二者協同，讓雙流成為這座城市的“WiFI”，也構成了“六邊形”競爭力的開放底座。

02

大制造＋大創新

讓企業愿意來，留下來發展得快

依托大型交通樞紐發展的經濟區，普遍面臨一種風險：“過境地”困境——短暫停留的旅客和快速周轉的貨物，可以帶來局部繁榮與消費熱度，但如果只經過、不駐留，樞紐優勢就容易變成“流量泡沫”。

雙流的解法，是讓大制造與大創新“兩條腿走路”：企業來了就有鏈、項目起步就有配套、產品出海就有通道，把稍縱即逝的流量紅利轉化為訂單、產能、技術和就業。

航空產業是雙流做強“大制造”的代表性樣本。作為中國航空航天產業鏈的重要承載地，雙流依托機場樞紐，已集聚中國商飛、空客、四川國際等141家重點企業，以及民航西南地區管理局、機載設備審定中心等國家級資源平臺。2025年，全區航空產業規模達1374.4億元，航空運營、維修、制造已形成協同發展的產業生態。

如果說航空經濟的興起帶有區位的必然性，那么以新易盛為代表的光電企業，則更能說明雙流從傳統制造邁向先進制造、從產業集聚邁向創新策源的成長路徑。

位于四川成都雙流經濟開發區的成都新易盛通信技術股份有限公司

隨著人工智能、大模型和云計算加速發展，全球數據中心建設和算力需求持續增長，高速光模塊作為連接服務器、交換機和數據中心的關鍵器件，正成為人工智能基礎設施的重要支撐。扎根雙流多年，新易盛精準卡位算力浪潮，較早實現1.6T光模塊規模化量產，深度切入英偉達等海外科技巨頭供應鏈，市值一度突破8000億元，躋身行業全球第一方陣，成為雙流光電產業走向全球的標桿。

一家龍頭企業的躍升，背后是一條產業鏈的壯大。作為成都光模塊產業的主要承載區，雙流已初步形成“龍頭企業引領、專精特新企業支撐、上下游企業協同”的產業集群，構建起從光芯片、光器件到光模塊的完整產業鏈條。與此同時，成都芯谷、AI芯城、光電顯示、聚光光電等特色園區加速崛起，國家企業技術中心、省級技術創新平臺、專利和質量認證等創新資源持續集聚，推動區域競爭力躍升。

更具想象力的是，這一產業生態還在向未來延伸。

圍繞人工智能時代的算力需求，雙流正加快布局高速光通信、先進光芯片、智能傳感、算力設備及相關配套產業，推動光電產業與人工智能產業深度融合，進一步打開先進制造業的發展空間。

空客（成都）飛機全生命周期服務中心

依托既有的航空產業基礎，雙流還在推動傳統航空經濟向低空經濟、商業航天和空天信息等未來產業拓展。在低空飛行器研發制造、航空零部件、飛行運營、適航審定、維修保障和場景應用等方面，雙流已具備較完整的產業基礎和專業服務能力。隨著物流運輸、應急救援、城市治理、文旅消費等場景逐步開放，機場樞紐、航空制造與低空經濟有望形成新的產業協同。

大制造提供穩定底盤，大創新決定增長上限。二者相互支撐，不斷增強雙流作為中心城區的產業承載力、創新集聚力和輻射帶動力。

03

大市場＋大服務

有商機、會生活 空港城區發展新躍升

21世紀的城市競爭中，一個共識日益清晰：成功的空港經濟區，早已不是功能單一的工業園區，而是“以港促產、以產興城、以城聚人”的有機整體。

雙流將“大市場”與“大服務”納入“六邊形”格局，正是著眼于向現代空港新城躍升。

市場是承接流量的第一落點。當前，雙流擁有千億級內需市場和千億級外貿規模，內外兩個市場相互聯動：外貿將全球商品、資本和企業引進來，內需則通過豐富的消費場景和生活服務承接流量、釋放需求，推動樞紐帶來的人流、物流進一步轉化為交易、消費和就業。

澳康達名車廣場

規模大、業態新、流通快、平臺強，構成雙流市場體系的鮮明特征。澳康達西南名車廣場已形成集展銷、售后、二手車出口、新車改裝于一體的完整鏈條，年交易額超過百億元；空港國際會議中心承辦專業展會時，單場可帶動住宿、餐飲、零售等消費超過千萬元。一個延伸汽車后市場產業鏈，一個放大會展經濟乘數效應，看似路徑不同，實質上都在做同一件事：推動樞紐流量沉淀為經濟增量。

空港商貿促進中心經濟發展部部長彭本常指出：“空港商貿區正從機場配套轉向雙城流量轉化門戶，服務對象由過站旅客拓展至駐留客群。”圍繞臨空總部商務、航空貿易和空港特色消費，雙流正吸引更多商務洽談、會展交流和總部協同在這里發生，做大“見面經濟”和“平臺經濟”。

但市場能夠帶來“流量”，并不必然形成“留量”。在成都加快建設“五中心五地”的進程中，雙流是國際門戶和開放樞紐的重要支點，也是放大成都文化吸引力、發展人文經濟的重要承載地。建設現代空港新城，便是在“產業賬”之外，更高維度地統籌“人口賬”“生活賬”“治理賬”，構建一套面向全要素的“大服務”體系。

企業全生命周期綜合服務中心

體系的一端，是把服務延伸到園區一線。

去年7月，雙流經開區成立企業全生命周期綜合服務中心，將19個區級部門的涉企事項集中進園，可辦事項由146項增至787項，項目從簽約到落地時間壓減20%。圍繞企業落地、生產、展銷、出海等環節，雙流以環機場5至15分鐘通勤圈串聯生產、展銷、貨運等環節，探索“總部在商貿區、生產在智造區”的柔性布局，并推動保稅倉、檢測實驗室、會展展廳等資源共享，降低跨園區協作成本。

另一端，體現在對品質生活的營造上。

百年老街與千年古鎮延續著城市文脈，公園綠地與新興消費場景則不斷豐富著居民的生活體驗。深厚的文化底蘊、公園城市的生態優勢和濃郁的市井煙火氣融入城市發展的血脈，讓“最具幸福感城區”的名片深入人心。近年來人口持續凈流入，印證著雙流的吸引力。

市民在公園綠道騎行

大市場激發消費活力，大服務增強發展黏性。二者相互支撐，共同推動雙流由依托機場發展的空港經濟區，邁向產、城、人深度融合的現代空港城區。

航班日夜起落，人流、貨物在全球航線網絡間流轉。對今天的雙流而言，機場依然是最鮮明的城市名片，卻已不再是唯一的競爭優勢。

大樞紐鏈接世界，是格局；大平臺組織開放，是氣度；大制造夯實根基，是底盤；大創新定義未來，是銳氣；大市場激發活力，是內功；大服務增強黏性，是溫度。六個維度咬合成環，一座空港新城便真正擁有了進階“六邊形戰士”的底氣。

文字 | 玉清

*題圖來源：雙流區供圖 *城市進化論原創出品，未經授權，不得復制和轉載，否則將追究法律責任。