當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月27日,普京在克里姆林宮,和即將卸任的第八屆國家杜馬議員會面,一段表述迅速傳遍全球輿論場。
他直言,當(dāng)下屬于俄羅斯歷史上具備決定性意義的時(shí)期,“毫不夸張地說,這是祖國歷史上的決定性階段之一,我們民族的命運(yùn)正懸于一線”。
新世界秩序正在激烈競爭與博弈之中成型,外部持續(xù)不斷的壓力之下,俄羅斯能否守住獨(dú)立發(fā)展道路,成為接下來很長一段時(shí)間無法回避的考題。
而想要讀懂這番發(fā)言,不能脫離當(dāng)下俄烏戰(zhàn)場持續(xù)數(shù)年的消耗現(xiàn)狀,沖突進(jìn)入第五個(gè)年頭,戰(zhàn)線長期維持僵持狀態(tài),很難出現(xiàn)一邊快速擊潰另一方的局面。
俄方原本設(shè)想的速戰(zhàn)方案早已落空,被迫轉(zhuǎn)入長期消耗模式;持續(xù)增加的軍費(fèi)開支不斷擠壓民生領(lǐng)域預(yù)算,大量工業(yè)產(chǎn)能向軍工傾斜,民用產(chǎn)業(yè)升級節(jié)奏被迫放緩。
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再加上西方層層加碼的各類制裁持續(xù)生效,盡管俄方依靠能源出口轉(zhuǎn)向亞洲市場、搭建獨(dú)立結(jié)算體系,暫時(shí)規(guī)避了最極端的金融風(fēng)險(xiǎn);
但普京在講話中強(qiáng)調(diào),西方制裁的數(shù)量及其無效性都創(chuàng)下了“世界紀(jì)錄”。俄羅斯經(jīng)濟(jì)按購買力平價(jià)計(jì)算已居世界第四、歐洲第一。
且普京在會談中表示,由于無力在戰(zhàn)場上擊敗俄羅斯,敵人現(xiàn)在開始公然對俄羅斯人民采取“恐怖手段”。
最近一段時(shí)間,俄羅斯境內(nèi)多處基礎(chǔ)設(shè)施遭遇遠(yuǎn)程襲擊,能源設(shè)施、交通樞紐成為重點(diǎn)目標(biāo),這種作戰(zhàn)模式的轉(zhuǎn)變,讓俄方感受到壓力正在由前線戰(zhàn)場延伸至本土腹地。
以往沖突大多集中在邊境地帶,如今戰(zhàn)火帶來的風(fēng)險(xiǎn)不斷向內(nèi)滲透,普通民眾能夠直觀感受到外部對抗帶來的影響。
持續(xù)的對抗拉長時(shí)間維度,考驗(yàn)的不再單純是軍隊(duì)作戰(zhàn)能力,而是整個(gè)國家社會體系的抗壓韌性。
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要知道,蘇聯(lián)解體之后三十多年,俄羅斯始終沒能徹底擺脫能源依賴型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),油氣資源出口長期充當(dāng)財(cái)政收入支柱,每當(dāng)國際油價(jià)出現(xiàn)大幅波動,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性就會受到?jīng)_擊。
沖突爆發(fā)之后,這種結(jié)構(gòu)性弱點(diǎn)進(jìn)一步放大。
想要完成產(chǎn)業(yè)多元化轉(zhuǎn)型,培育成熟的民用制造業(yè)鏈條,需要穩(wěn)定的外部環(huán)境、持續(xù)的資本投入、充足專業(yè)人才,而持續(xù)對抗帶來的不確定性,大幅抬高長期轉(zhuǎn)型的難度。
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而人口增長緩慢、勞動力缺口持續(xù)擴(kuò)大,更是橫亙在俄羅斯長遠(yuǎn)發(fā)展路上難以化解的長期隱患。
全球秩序正在發(fā)生肉眼可見的改變;過去數(shù)十年由西方主導(dǎo)的單一體系裂痕持續(xù)擴(kuò)大,越來越多發(fā)展中國家嘗試尋找獨(dú)立于歐美之外的合作路徑。
俄羅斯主動擁抱多極化浪潮,積極拓展和亞洲、中東、拉美各國的經(jīng)貿(mào)往來,試圖搭建不受西方規(guī)則約束的合作網(wǎng)絡(luò)。
只是,機(jī)遇擺在眼前,但競爭同樣空前激烈。各大力量重新劃分利益邊界,外交博弈、資源爭奪、貿(mào)易規(guī)則談判同步推進(jìn)。
如果不能抓住格局重塑的窗口期鞏固自身位置,一旦新的平衡徹底落地,俄羅斯想要爭取發(fā)展空間會更加艱難,這也是“決定性階段”這一說法重要的來源。
對內(nèi)層面,這場面向國家杜馬議員的談話,承擔(dān)著凝聚上層共識的作用。
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普京在講話中肯定了杜馬議員過去五年的工作,稱他們是人民的“戰(zhàn)斗單元”,完全無愧于人民代表的高尚地位。
畢竟,杜馬承擔(dān)立法、預(yù)算審批、政策討論諸多職能,持續(xù)的對抗環(huán)境下,各項(xiàng)改革方案、軍費(fèi)調(diào)配、民生政策調(diào)整,都需要議會層面全力配合。
而且,不同派系的政治精英對于經(jīng)濟(jì)調(diào)控、對外策略難免存在分歧;拋出民族命運(yùn)走到轉(zhuǎn)折點(diǎn)這樣重量級判斷,能夠推動各方暫時(shí)放下內(nèi)部分歧,優(yōu)先聚焦外部挑戰(zhàn)。
這種適度渲染外部風(fēng)險(xiǎn),也是許多大國應(yīng)對長期外部壓力時(shí),普遍采用的治理手段,用來提升社會層面的凝聚力,提高民眾對于短期陣痛的接受程度。
普京在會面中還提到,有議員在頒獎時(shí)建議“更勇敢一些”,但他指出過于激進(jìn)存在風(fēng)險(xiǎn),代價(jià)可能是俄方承受傷亡。
至于所謂命運(yùn)懸于一線,并不代表即將走向決戰(zhàn),更多是警示所有人,未來數(shù)年做出的每一項(xiàng)戰(zhàn)略選擇,都會深刻影響俄羅斯未來數(shù)十年的發(fā)展走向。
當(dāng)然,我們也可以橫向?qū)Ρ绕渌髧幍沫h(huán)境,如今幾乎沒有國家能夠置身全球博弈之外。
地緣摩擦、貿(mào)易壁壘、技術(shù)競爭成為常態(tài),穩(wěn)定和平發(fā)展的外部環(huán)境變得愈發(fā)稀缺,任何國家想要守住自身發(fā)展自主權(quán),都需要不斷調(diào)整策略適應(yīng)變局。
俄羅斯當(dāng)下遇到的困境,也給所有國家提供可供參考的啟示,過度依靠單一產(chǎn)業(yè)、單一市場,一旦外部環(huán)境突變,抗風(fēng)險(xiǎn)能力會迅速暴露短板。
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只有提前完善多元化布局,構(gòu)建自主可控產(chǎn)業(yè)鏈,才能在風(fēng)云變幻的國際競爭中掌握主動權(quán)。
而沖突何時(shí)迎來轉(zhuǎn)折點(diǎn),目前依舊沒有明確答案,短期之內(nèi)很難看到各方達(dá)成全面共識,戰(zhàn)線僵持的局面大概率還會延續(xù)。
一邊是持續(xù)消耗帶來的內(nèi)部壓力,一邊是外部不間斷的圍堵,一邊還要抓住多極化變革的歷史機(jī)遇,多重任務(wù)疊加,留給俄羅斯的調(diào)整窗口并不寬裕。
能源合作、跨境貿(mào)易、技術(shù)合作新通道能不能穩(wěn)步搭建,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整能否穩(wěn)步落地,戰(zhàn)場目標(biāo)以何種方式實(shí)現(xiàn),一連串問題等待清晰答案。
所以,不應(yīng)當(dāng)單純以勝負(fù)視角看待俄羅斯當(dāng)下面臨的局面,大國發(fā)展從來不會一直處于順境,歷史上俄羅斯多次經(jīng)歷重大危機(jī),依靠內(nèi)部團(tuán)結(jié)走出困境。
但時(shí)代環(huán)境早已截然不同,全球化深度交織,任何區(qū)域沖突產(chǎn)生的漣漪,都會擴(kuò)散到全球各個(gè)角落。
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持續(xù)對抗沒有贏家,漫長的消耗只會不斷吞噬各國發(fā)展資源,推高全球經(jīng)濟(jì)與安全風(fēng)險(xiǎn)。
普京這場講話更像一次公開的戰(zhàn)略預(yù)警,它提醒所有人,舊的世界格局正在加速瓦解,新秩序成型前的博弈階段,所有國家都要直面選擇。
對于俄羅斯而言,如何平衡軍事消耗、民生保障、長遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,如何在對抗的同時(shí)維系對外合作渠道,將是未來數(shù)年最重要的課題。
所謂決定性階段,本質(zhì)上就是選擇的關(guān)口,不同的抉擇,將會鋪展出完全不一樣的前路。
參考資料:
普京:俄羅斯“必將實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)”——參考消息
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