7月12日 | 尼軍警巡邏中尼邊境，邊民要求中方重開傳統商路

2026年7月12日 總第1331期

值日編輯：鄧徐勤偉 何佳蔚

審核：張謙和 王若桐 朱依林 喻琬淋

執行主編：陳卓

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圖源：《加德滿都郵報》

《加德滿都郵報》7月11日報道，尼泊爾武裝力量聯合巡邏中尼邊境，邊境居民對其反饋稱中方邊境管控阻礙口岸貿易。據悉，尼泊爾軍隊與武裝警察部隊（Armed Police Force, APF）在巴江縣（Bajhang）北部中尼邊境完成為期八天的安全巡邏。APF巴江總警司表示，本次巡邏系常規邊境監控的一部分，旨在強化邊境管控、打擊非法跨境活動并收集邊境居民訴求。具體而言，此次巡邏走訪邊境村落，向居民與牧民發放食品、藥品、氧氣罐，并開展禁毒、防火及采藥安全宣教，還曾抵達藥材與野生動物制品走私多發的烏賴班江（Urai Bhanjyang）口岸及海拔5220米的“2號界樁”。值得注意的是，當地居民稱中方邊境管控收緊后，傳統“博特-奧爾”（Bhot-Aul trade）跨境貿易受阻，季節性轉場放牧被迫中斷，瑪旁雍措（Lake Mansarovar）朝圣取水渠道關閉致當地氏族祭祀儀式無法開展。巴江縣官員表示，此前已多次就上述問題向中方邊境機構交涉，但未獲實質進展。目前，尼外交部正協調7月下旬巴江縣與中國普蘭縣雙邊會晤事宜，旨在推動恢復疫情前邊境正常通行秩序。

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印度AI使命（IndiaAI Mission）框架。圖源：StudyIQ網站

《鑄幣報》7月11日報道，印擬補貼政府部門、研究機構、邦級高校AI研發，旨在推動公共部門開發部署AI模型。據悉，印擬擴大人工智能（AI）芯片大規模補貼使用范圍，從初創企業擴展至政府部門、研究機構、邦級高校。此前，印2024年3月推出五年期“印度AI使命”框架，預算達1037.2億盧比（?10,372 crore），本輪擴大AI芯片補貼范圍系該框架最新進展。近年來，印電子信息與技術部（MeitY）向印中央和及邦級政府提供“容器即服務”（CaaS），并向正在開發AI模型和應用的印中央部門下屬研究機構提供40%經費補貼。截至目前，印已有47家初創企業和106家政府實體在該框架下使用圖形處理器（GPU）。MeitY表示，“印度AI使命”關鍵在于為公共部門開發AI模型，未來所有GPU及由公立機構開發的AI模型都將通過“AIKosh”平臺獲取。不過，MeitY稱尚不清楚公立機構AI研發補貼所需的具體金額及何時完成，已要求印所有部委及其下屬機構評估其用于訓練和和運行AI模型的GPU需求。

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圖源：《印度斯坦時報》

《印度斯坦時報》7月12日報道，巴基斯坦成立高級別人口管理委員會，陸參阿西姆·穆尼爾位列其中。據悉，巴當前人口約2.415億，年增長率約2.55%。若當前趨勢延續，巴將于2030年前成為全球第四大人口國。對此，巴總理夏巴茲（Shehbaz Sharif）已召開多場高級別人口管理會議，并成立高級別人口管理委員會，委員會成員包括巴陸參阿西姆·穆尼爾（Asim Munir）、財長穆罕默德·奧朗則布（Muhammad Aurangzeb）、規劃部長艾哈桑·伊克巴爾（Ahsan Iqbal）。分析認為，該委員會面臨多重挑戰：一是國家財政委員會（NFC）現按人頭分配約82%聯邦資源，客觀上激勵各省維持高生育率。對此，巴衛生部長卡邁勒（Syed Mustafa Kamal）已建議將該權重降至50%。二是巴擴大計劃生育預計可年減約150萬出生人口，但避孕藥供應有限。三是第18次憲法修正后，人口福利已移交省級，聯邦立法權限受限，議會無法就專屬省級事務立法。委員會已要求法律專家、宗教學者及議會機構磋商。值得注意的是，印媒高度關注巴陸參穆尼爾參與該委員會，稱其“在巴政策制定框架中發揮日益重要的作用”。此外，穆尼爾還兼任特別投資便利化委員會（SIFC）成員。

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塔利班農業部長阿陶拉?奧馬里在阿富汗-印度貿易機會會議。圖源：Amu TV

Amu TV 7月11日報道，阿塔農業部部長阿陶拉·奧馬里（Ataullah Omari）近日訪印，呼吁印度擴大對阿富汗的發展援助。報道稱，奧馬里出席阿富汗—印度貿易機會會議時表示，阿方希望印在農業現代化等多個領域提供更多支持。他還稱，印度政府和商界始終與阿富汗站在一起，印方的熱情接待增強了阿方深化合作的信心。目前，印度尚未正式承認阿塔政權，但自2022年重啟駐喀布爾外交使團以來，印與阿塔當局的高層間接觸持續擴大。此次訪問是自2025年10月以來阿塔內閣部長第四次訪印，此前外交、商業、公共衛生等領域部長均曾訪問印度。雙方在人道主義援助、貿易和技術交流等領域保持密切溝通。

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圖源：網絡

《鑄幣報》7月10日報道，印度要求各邦統一通過“印度創業基金2.0”（FoF 2.0）開展創業投資。據悉，印工業和內部貿易促進部（DPIIT）已要求各邦和聯邦直轄區停止設立獨立創業投資基金，統一參與FoF 2.0聯合投資。FoF 2.0總規模達一千億盧比（?10,000-crore），旨在集中公共資本，將創投支持延伸至中小城市的初創企業，以及前沿科技、先進制造等資本密集型領域。相較初代基金，FoF 2.0主要作出三方面調整：一是優化投資布局，將投資結構細分為深科技、制造業、微型風投和綜合基金四大板塊。二是提高政府出資比例，將政府對另類投資基金（AIF）的出資上限由25%提高至40%，增強基金撬動社會資本能力。三是延長投資周期，將深科技和制造業基金投資期限由12年延長至18年。此外，DPIIT還要求各邦圍繞FoF 2.0重點領域完善創業生態，包括優化孵化器建設、加強融資輔導、在二三線城市舉辦創投對接活動，推動公營企業和行業協會聯合設立行業專屬另類投資基金，并將5%的投資收益專項用于創業生態建設。數據顯示，截至2026年3月底，印已認定超過23.5萬家初創企業。首期創業基金（FoF 1.0）已通過145家另類投資基金（AIF）撬動超過2760億盧比投資，為1450余家初創企業提供融資支持，為FoF 2.0進一步擴圍提供實踐基礎。

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印度內政部長阿米特·沙阿在新德里主持召開了2026年首屆陸地邊境地區警司會議。圖源：X

《印刷報》7月10日報道，印內政部長阿米特·沙阿（Amit Shah）主持2026年首屆陸地邊境地區警司會議，部署網絡犯罪、非法滲透、武器與毒品走私等邊境安全重點工作。報道稱，印巴邊境的拉賈斯坦、旁遮普地區將重點打擊非法越界、毒品與武器走私。印尼邊境的北方邦、比哈爾地區將集中整治網絡犯罪團伙、非法資金轉移鏈條，并同步打擊武器走私問題。沙阿表示，莫迪政府以“智慧邊境”（Smart Border）為目標，構建由邊防部隊、地方行政、中央部門和邊境居民協同參與的“四方安全網格”，力爭三年內重創毒品犯罪，建立防范非法滲透的綜合防控體系。此外，印政府正持續強化邊境綜合治理，包括將邊境基礎設施投入提高400%，推進“活力鄉村計劃”（Vibrant Villages Programme）和“人口使命”（Demography Mission），并投入3100億盧比（Rs 31,000 crore）在1610公里印緬邊境修建圍欄，以應對非法移民、人口結構變化、代理人戰爭及極端主義等安全風險。

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印總理莫迪于2015年在新德里參加了首屆國際瑜伽日慶祝活動。圖源：《印度世界》

《印度世界》7月1日發表題為《印度的軟實力：歷史悠久，現狀復雜》的文章指出，印度軟實力建設正陷入“資源豐富、影響有限”的困境，國內社會撕裂與外交政策交易化已成為制約其軟實力提升的主要障礙。本文作者系希夫·納達爾大學國際關系學系教授阿圖爾·米什拉（Atul Mishra）。

盡管近年來印度不斷強化軟實力建設，但外交界對軟實力的理解仍存在偏差，主要表現為三種認識誤區：一是低估軟實力的重要性；二是將軟實力資源等同于軟實力本身；三是認為軟實力能夠替代硬實力。

回顧印度軟實力的發展歷程，主要有三大歷史基礎。其一是精神文化傳統。19世紀后期，辨喜（Swami Vivekananda）、奧羅賓多（Sri Aurobindo）等思想家將印度靈性思想傳播至西方。此后，披頭士到訪瑞詩凱詩靜修所以及電影歌曲《Dum Maro Dum》等文化現象，共同推動印度旅游業發展，并塑造了印度在西方世界的文化形象，也為后來的“瑜伽外交”奠定了社會基礎。

其二是甘地的非暴力思想。甘地主張兼具普遍價值與道義感召力，是印度最具國際影響力的軟實力資源。盡管近年來印度國內不斷弱化甘地的歷史地位，刻意抬高薩瓦卡爾（編者注：薩瓦卡爾系印度教民族主義理論奠基人），但這未從根本上影響甘地在國際社會的聲望。

其三是民主發展道路與流行文化。獨立后，印度在農業社會基礎上實行普選制度、堅持政教分離和不結盟外交，一度成為非西方國家民主發展的代表性案例。與此同時，寶萊塢憑借歌舞敘事、普世情感和開放的文化表達，在廣大發展中國家積累了廣泛影響力，印度飲食、藝術等文化產品也進一步擴大了其文化影響。但豐富的文化資源并不會自然轉化為軟實力，只有能夠持續塑造國際社會的積極認知，資源才能真正轉化為軟實力。

印度當前面臨的核心問題在于國家敘事與現實表現之間的落差不斷擴大，這正在持續削弱印度國際信譽。國內層面，城市基礎設施滯后、空氣污染嚴重等現實問題與“世界一家”的文化敘事形成鮮明反差。此外，“民主之母”的宣傳也與多數主義政治抬頭、問責機制弱化等現實相悖，社會撕裂正不斷侵蝕印度軟實力賴以存在的認知基礎。外交層面，印度外交日益呈現交易化和風險規避傾向。印度在俄烏沖突、巴以沖突等具有道義色彩的國際議題上立場模糊，這削弱了其長期塑造的道義形象，使其難以繼續充當具有國際感召力的規范倡導者。同時，印度對美國部分過激行為回應克制，也使外界質疑其外交自主性和戰略擔當，進一步損害國際聲譽。

軟實力的本質在于贏得國際社會的吸引與認同，而非依靠自我宣示，其可信度最終取決于國家敘事與現實表現是否一致。印度若要真正發揮文化資源優勢，應首先改善國內治理，縮小敘事與現實的落差，從而重建國際社會信任。

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