2026年,豐臺(tái)區(qū)“街鎮(zhèn)向群眾報(bào)告工作”全面升級(jí),不斷暢通民意溝通渠道,讓群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處、見行見效。
今年豐臺(tái)區(qū)各街鎮(zhèn)的報(bào)告會(huì)上涌現(xiàn)大量青春身影——從外賣小哥到海歸創(chuàng)業(yè)者,從本土學(xué)子到國(guó)際青年。
他們從城市服務(wù)的接受者轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶎又卫淼陌l(fā)聲者與共建者,關(guān)心青年群體自身生活的同時(shí),也希望為街道貢獻(xiàn)青春智慧與“金點(diǎn)子”,以實(shí)際行動(dòng)投身人民城市建設(shè)。
城市更新·馬家堡街道
中外青年沉浸式感受發(fā)展新場(chǎng)景
7月24日,馬家堡街道2026年向群眾報(bào)告工作大會(huì)在位于馬家堡活力中心的SPACE17劇場(chǎng)召開。與傳統(tǒng)報(bào)告會(huì)“臺(tái)上講、臺(tái)下聽”的單向模式不同,馬家堡街道將年度工作報(bào)告會(huì)與城市更新的“實(shí)景交付”深度綁定——報(bào)告會(huì)當(dāng)日,街道三件大事同日落地:馬家堡活力中心三期工程正式完工并對(duì)公眾開放,5萬名周邊居民實(shí)現(xiàn)了“推窗見綠、出門入園”,第三屆馬家堡冰激凌節(jié)同步開幕。馬家堡街道以“會(huì)場(chǎng)+現(xiàn)場(chǎng)”的雙重交付,讓治理成效既經(jīng)得起“當(dāng)面問”,更經(jīng)得起“實(shí)地看”,中外青年在現(xiàn)場(chǎng)沉浸式感受北京社會(huì)治理、城市更新和青年友好環(huán)境的發(fā)展新場(chǎng)景。
在報(bào)告大會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)提問環(huán)節(jié),來自中國(guó)石油大學(xué)(北京)的留學(xué)生沙赫漢舉手提問,他直言被“向群眾報(bào)告”的坦誠(chéng)打動(dòng)。作為一位青年創(chuàng)業(yè)者,沙赫漢想了解馬家堡街道支持青年創(chuàng)業(yè)的具體幫扶措施及獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
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面對(duì)青年群體關(guān)心的青年創(chuàng)業(yè)、街區(qū)環(huán)境、扶持政策及未來發(fā)展規(guī)劃等問題,馬家堡街道黨工委副書記吳雪芳進(jìn)行了詳細(xì)解答。她介紹,馬家堡街道交通便利、生活氛圍濃厚,青年發(fā)展環(huán)境良好,宜居宜業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。依托北京市“十號(hào)線人才活力環(huán)”建設(shè),街道持續(xù)打造青年友好活力街區(qū)。目前,馬家堡街道轄區(qū)內(nèi)OPC社區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模,有創(chuàng)業(yè)意向的青年學(xué)子可前往時(shí)代風(fēng)帆樓宇營(yíng)商服務(wù)先豐港享受一站式創(chuàng)業(yè)對(duì)接服務(wù)。未來,街道將結(jié)合青年群體需求,進(jìn)一步完善青創(chuàng)空間和服務(wù)體系,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)交流平臺(tái)建設(shè),為青年人才和留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多機(jī)會(huì)。
協(xié)商共治·方莊街道
讓新就業(yè)群體成為“當(dāng)家議事人”
為了讓不同年齡段的居民都能走進(jìn)議事現(xiàn)場(chǎng),今年,豐臺(tái)區(qū)方莊街道推出線上自主報(bào)名通道,并鼓勵(lì)以家庭為單位參與。方莊街道黨工委書記劉際飛介紹:“我們拿出了210個(gè)線上席位,全街道居民都能自主報(bào)名,同時(shí)每個(gè)社區(qū)邀約一戶家庭參會(huì),老人孩子一同到場(chǎng),讓報(bào)告會(huì)覆蓋更廣泛的群體。”
方莊街道新就業(yè)群體代表、外賣小哥李士杰向北青報(bào)記者分享他的參與感受:“以前很多騎手總感覺自己只是城市里匆匆路過的跑腿人,現(xiàn)在借著‘街鎮(zhèn)向群眾報(bào)告工作’的平臺(tái),我也可以以方莊家人的身份,主動(dòng)‘當(dāng)家議事’。街道各類節(jié)假日都會(huì)組織線下新業(yè)態(tài)群體活動(dòng),干部和領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)跟我們交流,收集我們的難處。我們反饋問題后,都會(huì)有明確答復(fù)與處理方案;如果條件限制暫時(shí)無法解決,工作人員也會(huì)說明現(xiàn)實(shí)約束,慢慢形成了穩(wěn)定的反饋渠道。現(xiàn)在社區(qū)還上線了隨手拍小程序,騎手第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)飛線充電、樓道堆物等安全隱患,拍下來上傳,街道專人跟進(jìn)處置。我們用這種方式參與社區(qū)共治,真正感覺到自己就是方莊的一分子。”
此次報(bào)告工作大會(huì)上向群眾報(bào)告的方莊市場(chǎng)改造項(xiàng)目,在改造期間也有很多青年干部的投入。方莊街道黨工委書記劉際飛介紹,方莊市場(chǎng)城市更新項(xiàng)目街道組織辦事處年輕干部聯(lián)合豐臺(tái)“歡迎學(xué)子回家”的青年學(xué)子運(yùn)用AI完成設(shè)計(jì),再委托市場(chǎng)內(nèi)打印店按成本價(jià)制作落地物料。
“歡迎學(xué)子回家”·云崗街道
以青年視角 聚焦民生痛點(diǎn)治理難點(diǎn)
7月18日,云崗街道2026年向群眾報(bào)告工作大會(huì)在云崗中學(xué)召開。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),云崗中學(xué)學(xué)生李房洋真誠(chéng)地分享了自己在沉浸式思政課堂中的收獲——軍營(yíng)研學(xué)、航天展廳參觀、農(nóng)耕勞動(dòng)等活動(dòng),讓他對(duì)家國(guó)情懷有了更真切的理解。他是云崗街道萬千青少年中的普通一員。
為了讓更多青年參與街道發(fā)展,云崗街道向群眾報(bào)告工作會(huì)場(chǎng)特別邀請(qǐng)“歡迎學(xué)子回家”青年代表參會(huì),其中包含來自清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)公共管理專業(yè)6名博士研究生,以及北京大學(xué)、中央民族大學(xué)、首經(jīng)貿(mào)大學(xué)、北京工商大學(xué)高校學(xué)子全程觀摩,立足專業(yè)所長(zhǎng),以青年視角聚焦轄區(qū)民生痛點(diǎn)、治理難點(diǎn),為街道高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化基層治理服務(wù)貢獻(xiàn)青春智慧與力量。
在街道主報(bào)告會(huì)結(jié)束后,云崗街道“云青實(shí)踐營(yíng)”也根據(jù)在交通綜合治理、老舊小區(qū)提質(zhì)改造等7個(gè)方面的專題調(diào)研結(jié)果,分層分類到社區(qū)(村)開展向群眾報(bào)告工作。與此同時(shí),街道常態(tài)化組織物業(yè)專項(xiàng)述職,由社區(qū)(村)黨組織書記主持,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)圍繞小區(qū)管理、垃圾分類等民生“關(guān)鍵小事”向居民匯報(bào)履職情況。
北京大學(xué)馬克思主義理論博士研究生郭季豪深有感觸,“基層政府的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)就在于如何將自身行動(dòng)邏輯嵌入群眾實(shí)際需要中,這就要深入開展調(diào)查研究,堅(jiān)定走群眾路線,‘入山問樵,入水問漁’。”
青年創(chuàng)業(yè)·玉泉營(yíng)街道
鍛造“10號(hào)線人才活力環(huán)”青創(chuàng)高地
玉泉營(yíng)街道向群眾報(bào)告工作大會(huì)上,玉泉營(yíng)街道聚焦青年創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)工作讓青年觀眾格外關(guān)注:北京10號(hào)線“青創(chuàng)村”青年創(chuàng)業(yè)熱潮涌動(dòng),目前已集聚企業(yè)329家、青年人才近3000名,培育出23家高新技術(shù)與專精特新企業(yè)。依托“青創(chuàng)6條”扶持政策全周期護(hù)航,打造“先豐港”創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、建成OPC創(chuàng)業(yè)社區(qū),為初創(chuàng)企業(yè)降成本、提效能,成為“10號(hào)線人才活力環(huán)”上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),有初創(chuàng)企業(yè)代表提出,“初創(chuàng)企業(yè)有沒有資金扶持政策?”玉泉營(yíng)街道相關(guān)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)介紹“青創(chuàng)6條”,從分級(jí)房租減免,到“新村民”計(jì)劃及高端資源鏈接等方面,為青年創(chuàng)業(yè)提供支持。
·對(duì)話·
以青春力量擦亮“幸福云崗”治理底色
在全區(qū)青年廣泛參與“街鎮(zhèn)向群眾報(bào)告工作”的圖景中,云崗街道以“學(xué)術(shù)觀察團(tuán)”和“云青實(shí)踐營(yíng)”探索出一條深度的路徑——不僅讓青年走進(jìn)會(huì)場(chǎng),更讓青年沉到一線。從高校博士駐點(diǎn)調(diào)研到青年干部專項(xiàng)攻堅(jiān),青春力量正在這里走向“持續(xù)性共建”。北青報(bào)記者就此對(duì)話云崗街道黨工委書記唐婍婧。
北青報(bào):云崗街道今年特別設(shè)立了“學(xué)術(shù)觀察團(tuán)”,邀請(qǐng)青年學(xué)子深度參與。為什么會(huì)做這樣的安排?
唐婍婧:“向群眾報(bào)告工作”是觀察基層治理的有效窗口,此前清華大學(xué)公共管理學(xué)院的專家教授將街道作為研究觀察點(diǎn),并安排博士研究生駐點(diǎn)調(diào)研。本次組建“學(xué)術(shù)觀察團(tuán)”,邀請(qǐng)清華、人大等高校公共管理領(lǐng)域?qū)<胰腭v。專家團(tuán)隊(duì)常態(tài)化實(shí)地調(diào)研,為基層治理提供專業(yè)建議;同時(shí)帶領(lǐng)碩博研究生駐點(diǎn)實(shí)踐,納入“歡迎學(xué)子回家”活動(dòng)。一方面彌補(bǔ)學(xué)術(shù)研究缺少基層落地場(chǎng)景的短板,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐雙向互補(bǔ);另一方面把報(bào)告會(huì)作為返鄉(xiāng)青年實(shí)踐平臺(tái),吸引年輕人扎根豐臺(tái)參與建設(shè),邀請(qǐng)更多青年學(xué)子長(zhǎng)期駐點(diǎn)開展研究。
北青報(bào):“云青實(shí)踐營(yíng)”青年干部培養(yǎng)平臺(tái)如何與向群眾報(bào)告工作聯(lián)動(dòng)?
唐婍婧:在街道主報(bào)告會(huì)結(jié)束后,云崗街道“云青實(shí)踐營(yíng)”也根據(jù)在交通綜合治理、老舊小區(qū)提質(zhì)改造等7個(gè)方面的專題調(diào)研結(jié)果,把青年干部分為7個(gè)專項(xiàng)調(diào)研組,要求干部下沉一線開展科學(xué)調(diào)研,通過調(diào)研走訪及問卷調(diào)查梳理群眾訴求,探索破解之道。此前,在走訪調(diào)研中“云青實(shí)踐營(yíng)”的青年干部針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)提升的問題,通過入戶走訪、發(fā)放問卷等形式,集中了解轄區(qū)老人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)際需求和意見建議。未來,街道將持續(xù)做強(qiáng)“云青實(shí)踐營(yíng)”育人陣地、做優(yōu)“歡迎學(xué)子回家”實(shí)踐品牌、做實(shí)“學(xué)術(shù)觀察團(tuán)”智庫支撐,推動(dòng)青年智慧落地轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的民生實(shí)效,以青春力量擦亮“幸福云崗”治理底色,繪就人人參與、人人盡責(zé)、人人共享的基層治理新圖景。
向群眾報(bào)告工作拉近了政府與群眾距離
作為“帶著留學(xué)生 感受酷北京”特別策劃的留學(xué)生代表,沙赫漢走進(jìn)馬家堡街道向群眾報(bào)告工作大會(huì)的現(xiàn)場(chǎng),并提出了關(guān)于青年創(chuàng)業(yè)的問題,說出自己的真實(shí)訴求。
北青報(bào):作為青年創(chuàng)業(yè)者,這次參加馬家堡街道向群眾報(bào)告工作大會(huì),并提出了關(guān)于青年創(chuàng)業(yè)的問題,你有什么感受?
沙赫漢:我十分榮幸。我一直很關(guān)注政府對(duì)青年創(chuàng)業(yè)者的扶持政策,我提出創(chuàng)業(yè)相關(guān)的問題,也和創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷有關(guān)。通過這次會(huì)議,我了解到馬家堡街道針對(duì)青年創(chuàng)業(yè)者配套的豐富的幫扶資源,也真切感受到街道對(duì)青年發(fā)展、青年創(chuàng)業(yè)者的重視與支持。街道負(fù)責(zé)人提出的對(duì)青年人創(chuàng)業(yè)的支持,讓青年群體有被看見、被支持的感覺。
北青報(bào):你怎樣看待向群眾報(bào)告工作這種形式?
沙赫漢:我覺得特別好,群眾可以來到現(xiàn)場(chǎng),直接提出問題、表達(dá)意見,并得到政府工作人員的回應(yīng)。能讓居民和政府之間面對(duì)面真誠(chéng)溝通非常有意義,因?yàn)槊總€(gè)人都可以表達(dá)自己的需求,也可以提出對(duì)發(fā)展的建議,很好地拉近了政府與群眾距離。這次探訪這里的活力中心,我了解到,近十年來這里的變化特別大,可以看到很多綠色空間,不只是變好看,更是真正給居民造出能放松、能社交的公共空間。我認(rèn)為這樣的治理非常好。
·解讀·
青年力量讓基層治理更有活力更貼近時(shí)代需求
當(dāng)青春身影走進(jìn)基層治理現(xiàn)場(chǎng),“街鎮(zhèn)向群眾報(bào)告工作”便不再只是一年一度的匯報(bào),而成為青年與城市“雙向奔赴”的實(shí)景載體。從治理主體結(jié)構(gòu)到青年角色轉(zhuǎn)變,從全域場(chǎng)景化到青年友好生態(tài),這場(chǎng)基層民主實(shí)踐蘊(yùn)含著怎樣的理論價(jià)值與實(shí)踐意義?北青報(bào)記者就此專訪首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師劉智勇。
劉智勇認(rèn)為,豐臺(tái)區(qū)推動(dòng)青年參與基層治理的探索很難得。一方面,從青年群體的特點(diǎn)來看,城市青年群體深度參與基層治理,能夠?yàn)榛鶎又卫碜⑷牖盍蛣?chuàng)造力,提供不同視角、新鮮創(chuàng)意。青年力量持續(xù)優(yōu)化治理方式與運(yùn)行機(jī)制,讓基層治理更有活力、更貼近時(shí)代需求。另一方面,青年是國(guó)家和社會(huì)的未來,更是城市發(fā)展的主體,是基層治理不可或缺的重要組成部分。不管是治理內(nèi)容、活動(dòng)形式、需求滿足,青年也是身處其中的,青年參與對(duì)基層治理現(xiàn)代化都具備非常重要的意義和作用,對(duì)基層治理能力和水平提升價(jià)值巨大。
讓青年深度參與基層治理,在劉智勇看來,多元主體協(xié)同參與是治理理論核心內(nèi)涵之一。從“要我參與”到“我要參與”,從“被服務(wù)”到“協(xié)同共治”,這種轉(zhuǎn)換是不太容易的。“當(dāng)青年具備主動(dòng)參與意愿,基層治理內(nèi)生動(dòng)力會(huì)大幅增強(qiáng),整體治理效能也將大幅提升,這也是治理理論在基層落地的很好探索與實(shí)踐。”他說。
劉智勇表示,全域場(chǎng)景化契合現(xiàn)代社會(huì)治理發(fā)展趨勢(shì),通過搭建具象化場(chǎng)景,能夠給青年人提供穩(wěn)定、常態(tài)化的參與平臺(tái)與載體。從底層邏輯來看,基層政府或相關(guān)職能部門向群眾匯報(bào)工作,是真正踐行以人民為中心的治理優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。具體到青年群體而言,有關(guān)部門主動(dòng)搭建參與渠道,滿足青年歸屬感,激發(fā)青年內(nèi)生行動(dòng)力,基層治理工作自然事半功倍,這些嘗試還需要進(jìn)一步探索總結(jié),也值得其他地區(qū)參考。
構(gòu)建青年友好城市生態(tài),能持續(xù)提升青年參與意愿,實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)付、一般性參與,到主動(dòng)參與、積極參與、樂于參與的層層進(jìn)階。劉智勇表示,共建、共治、共享是所有群體參與治理的目標(biāo)追求,對(duì)青年群體,再疊加“共創(chuàng)、共生”的共治追求,能夠很好地實(shí)現(xiàn)協(xié)同治理目標(biāo)。打造青年友好生態(tài),是政府部門主動(dòng)釋放誠(chéng)意、思路創(chuàng)新、讓城市發(fā)展和青年個(gè)人成長(zhǎng)深度綁定,喚醒青年“我”與“這方熱土”、“我”與“城市”共同成長(zhǎng)的認(rèn)知,是激活青年活力和創(chuàng)造力的關(guān)鍵。
記者:張知依 實(shí)習(xí)生 楊婷
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