近日,成都市教育局發(fā)布了關(guān)于征求《關(guān)于做好來(lái)蓉就業(yè)人員和本市戶籍跨行政區(qū)域居住就業(yè)人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)意見(jiàn)建議的通告,將對(duì)2022年印發(fā)的《成都市教育局等八部門(mén)關(guān)于做好來(lái)蓉就業(yè)人員和本市戶籍跨行政區(qū)域居住就業(yè)人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作的通知》進(jìn)行修訂。
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圖據(jù)成都市教育局官網(wǎng)
本次修訂保持了“兩個(gè)不變”。
一是適用對(duì)象不變,即外地戶籍來(lái)蓉就業(yè)居住人員隨遷子女;本市戶籍跨行政區(qū)域居住就業(yè)人員隨遷子女。四川天府新區(qū)、成都高新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)為一個(gè)區(qū)域,其它區(qū)(市)縣分別作為一個(gè)區(qū)域。
二是申請(qǐng)流程不變,繼續(xù)實(shí)行“一網(wǎng)通辦”,通過(guò)“隨遷子女就學(xué)服務(wù)管理平臺(tái)”辦理學(xué)位申請(qǐng)和審核。同時(shí)保留線下申請(qǐng)方式,為不熟悉網(wǎng)絡(luò)操作的申請(qǐng)人提供便利。
在此基礎(chǔ)上,成都市教育局推出“三個(gè)變化”,進(jìn)一步降低隨遷子女入學(xué)門(mén)檻。
變化一:刪除積分申請(qǐng)方式
僅有材料申請(qǐng)一種途徑
第一個(gè)變化是刪除了積分申請(qǐng)方式。此前,隨遷子女入學(xué)可通過(guò)“積分申請(qǐng)”或“材料申請(qǐng)”兩種途徑辦理。積分申請(qǐng)要求申請(qǐng)人持有有效期內(nèi)的《四川省居住證》并獲取積分,申請(qǐng)人積分達(dá)10分以上即可申請(qǐng)入學(xué)。
但2026年6月,《成都市人民政府辦公廳關(guān)于在四川天府新區(qū)直管區(qū)、成都高新區(qū)和中心城區(qū)實(shí)行合法穩(wěn)定就業(yè)和居住落戶的通知》印發(fā)實(shí)施后,《居住證積分管理辦法》同步廢止,因此《通知》也刪除了積分申請(qǐng)方式。
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圖據(jù)成都市人民政府官網(wǎng)
變化二:鼓勵(lì)“隨時(shí)到、隨時(shí)申請(qǐng)”
新津、大邑、蒲江已先行試點(diǎn)
第二個(gè)變化是鼓勵(lì)有條件的區(qū)(市)縣根據(jù)學(xué)位情況和學(xué)齡人口變化情況,積極探索“隨時(shí)到、隨時(shí)申請(qǐng)”或“容缺辦理”或“零門(mén)檻辦理”改革等。
事實(shí)上,2025年,新津區(qū)、大邑縣和蒲江縣就創(chuàng)新實(shí)行了“集中辦理+隨時(shí)辦理”相結(jié)合的方式,除“集中辦理”時(shí)段外,家長(zhǎng)可以隨時(shí)到教育行政部門(mén)線下申請(qǐng),極大地滿足非集中時(shí)段遷入或臨時(shí)申請(qǐng)的需求。
大邑縣還探索了隨遷子女資格“一次審核全學(xué)段貫通”,凡是已享受隨遷子女政策統(tǒng)一安排就學(xué)的學(xué)生,無(wú)論幼升小、小升初、初升高,均不再提交申請(qǐng),享受與戶籍地學(xué)生同等升學(xué)待遇。
而在入學(xué)方式上,新津區(qū)、大邑縣、蒲江縣符合申請(qǐng)條件的隨遷子女,在完成相關(guān)申辦程序后,由教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排學(xué)位,可隨時(shí)通過(guò)插班形式就地就近到公辦學(xué)校就讀。
變化三:簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料
進(jìn)一步放寬入學(xué)門(mén)檻
第三個(gè)變化是取消了對(duì)勞動(dòng)合同或市場(chǎng)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照的要求。
同樣是在2025年,新津區(qū)、大邑縣、蒲江縣已結(jié)合學(xué)齡人口及學(xué)位供給情況放寬了入學(xué)門(mén)檻,家長(zhǎng)只需提供《四川省居住證》《勞動(dòng)合同》或營(yíng)業(yè)執(zhí)照、連續(xù)半年繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)任意一項(xiàng)證明材料即可。三個(gè)區(qū)(市)縣還積極探索隨遷子女入學(xué)“零門(mén)檻”,暫時(shí)沒(méi)有取得上述任何一項(xiàng)材料的家長(zhǎng)也可進(jìn)行線下申請(qǐng),由教育行政部門(mén)“容缺辦理”。
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修訂后的隨遷子女入學(xué)申請(qǐng)材料 (圖據(jù)成都市教育局官網(wǎng))
在本次修訂中,成都市教育局明確,居住證持有人和本市戶籍跨行政區(qū)域居住就業(yè)人員,其隨遷子女在居住證(地)所在區(qū)(市)縣接受義務(wù)教育,只需同時(shí)具備以下條件:
1.申請(qǐng)人在有效期內(nèi)的居民身份證和四川省居住證(本市戶籍跨行政區(qū)域居住就業(yè)人員只需提供有效期內(nèi)的居民身份證);
2.自申請(qǐng)當(dāng)年的4月1日上溯6個(gè)月,已在該區(qū)(市)縣連續(xù)居住滿半年(如申請(qǐng)人《房屋租賃登記備案憑證》、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或房屋所有權(quán)證等);
3.自申請(qǐng)當(dāng)年的4月1日上溯6個(gè)月,已在本市依法連續(xù)繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)滿半年,且申請(qǐng)入學(xué)當(dāng)月處于持續(xù)繳納狀態(tài)。
從這三項(xiàng)調(diào)整可以看出,成都進(jìn)一步降低了隨遷子女入學(xué)的申請(qǐng)門(mén)檻,有利于更好地保障居住地與工作地不一致的申請(qǐng)人的合法權(quán)益,同時(shí)能讓更多來(lái)蓉就業(yè)人員的隨遷子女順利入學(xué)。
目前,該《通知》正面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),征求時(shí)間為2026年7月20日至2026年8月20日。《通知》將于2026年10月1日施行,有效期5年。
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