黑龍江
□本報記者 周姿杉
近日，記者從省疾病預防控制局獲悉，我省牢牢把握疾控體系改革重大戰略機遇，全域獲批市域疾控聯合體建設國家試點。全省疾控系統嚴格對標國家和省級頂層設計，立足邊境口岸密集、地域廣袤、市縣疾控機構發展不均衡的省情，進一步壓實工作責任，細化改革舉措。截至2026年6月底，全省13個市（地）全部印發試點實施方案并召開啟動部署會議，試點工作全面鋪開，依托分類差異化實踐，探索適合我省的公共衛生協同發展路徑。
一市一策 破解基層發展堵點
省疾控局聯合省衛生健康委、哈爾濱海關印發省級試點總體方案，搭建“四個統籌、N個聯合、四個不變”建設框架。本次改革不調整現有機構體制，通過機制創新統籌整合市域內人力、物資、資金、數據各類資源，錨定人力統籌高效、物資利用集約、服務覆蓋精準、協同聯動常態化四大發展目標，破解基層疾控資源分散、單打獨斗、人才流失、數據壁壘等突出問題，實現疾控工作由“各自為戰”向“市域一盤棋”轉變。全省各地堅持“一市一策”建設原則，立足區位條件、服務需求、資源短板謀劃差異化協同路徑，明晰主攻方向、打造專屬特色樣板。
多點開花 各地差異化實踐見效
全省各地立足地域稟賦和公共衛生防控需求，因地制宜、精準施策，將疾控聯合體建設與本地實際深度融合，通過差異化實踐打造特色建設模式，推動全省疾控聯合體建設多點開花，讓協同防控優勢在各場景充分釋放。
哈爾濱市依托人才、全域實驗室核心優勢，劃分五大公共衛生片區、建立四級包保聯動體系，統籌市級檢驗、流調優質資源下沉遠郊縣域，以強帶弱發揮省會全域輻射龍頭作用。黑河市、佳木斯市、牡丹江市等口岸城市錨定國門輸入風險，深化疾控、海關協同機制。雞西市、七臺河市、雙鴨山市、鶴崗市四大煤城統籌礦區職工健康與屬地綜合防控，搭建跨區域協同架構，市級檢測資源直達基層，常態化開展全域應急實戰演練，同步統籌農村飲水、慢性病、傳染病一體化基層防控。齊齊哈爾市、綏化市兩大農牧城市深耕鄉村公共衛生短板，聚焦人畜共患病全域協同處置。大慶立足油氣化工產業實施分片結對幫扶，常態化開展企業職業衛生聯合監測與一體化監督執法。伊春、大興安嶺聚焦林區自然疫源性疾病防控重點，完善林區分片應急、資源共享配套機制。
省疾控局相關負責人表示，全省各地因城施策、各展所長，立足地域稟賦，圍繞國門跨境防控、人畜共患病治理、疫源監測、衛生監督、基層服務提質等領域精準突破，構建起分類推進、優勢互補、全域協同的疾控聯合體建設新格局。
錨定長遠 打造邊疆樣板
我省實行省級分片包聯督導機制，全程貫通方案落地、推進實施、考核評估全鏈條，基層疾控資源分散、能力不足的短板得到初步緩解，市域一體化疾控運行框架基本成型。
各地結合自身職能推進特色業務，打造出一批可復制推廣的示范實踐。伊春市統籌市縣疾控力量開展寒地慢性病隊列聯合科研，打通人員、樣本、數據共享壁壘。七臺河市組織全域洪澇災害災后防疫應急處置聯合演練，統一全鏈條處置規范，暢通市縣兩級應急聯動渠道。與此同時，哈爾濱市常態化開展實驗室標準化實操實訓、大慶市落地企業職業衛生聯合監測、齊齊哈爾市和綏化市開展全域人畜共患病專項培訓等，各類特色工作一體推進，改革協同成效持續顯現。
下一步，我省將對標國家疾控局改革部署，持續優化13個市（地）市域疾控聯合體協同運行機制，系統梳理各地特色實踐，補齊基層公衛短板，做強跨境聯防聯控特色優勢，總結推廣典型創新經驗，全力打造全國邊疆省份市域疾控聯合體標桿樣板，以疾控體系現代化筑牢北疆公共衛生安全屏障，守護群眾健康、護航全省經濟社會高質量發展。
特別聲明：以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布，本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
