錯峰亮劍，聯(lián)勤共治！濟南全方位守護(hù)市民“肉案子”安全

齊魯晚報·齊魯壹點 李夢瑤

深夜，突擊檢查燒烤攤?cè)馄穪碓?；凌晨，對夜間經(jīng)營現(xiàn)場開展“零點行動”……7月22日，記者從濟南市市場監(jiān)管局了解到，自今年2月起，一場聚焦肉及肉制品、保健類食品、網(wǎng)絡(luò)餐飲等重點領(lǐng)域，著眼群眾反映強烈、媒體曝光集中的食品安全領(lǐng)域突出問題專項整治在濟南全面鋪開。自整治行動以來，共檢查肉及肉制品生產(chǎn)經(jīng)營主體、養(yǎng)殖場（戶）51900余家次。

肉及肉制品是市民一日三餐的必需品。濟南市市場監(jiān)管局牽頭聯(lián)合公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門力量，打破傳統(tǒng)分段監(jiān)管、常規(guī)巡查的治理局限，針對不同業(yè)態(tài)開展專項聯(lián)合整治，構(gòu)建起分時段、全區(qū)域、多鏈條的監(jiān)管新模式，以扎實舉措守護(hù)群眾“肉案子”安全。

錯峰執(zhí)法

讓違法“躲不過”

反向而行，錯時發(fā)力，是不是就能讓“白天難查到，夜間想冒頭”的問題措手不及？據(jù)介紹，濟南市市場監(jiān)管局聯(lián)合多部門針對傳統(tǒng)日間巡查存在的監(jiān)管盲區(qū)，圍繞隱蔽性較強的肉品安全隱患，推出差異化、超常規(guī)的整治舉措，提升整治成效，讓投機者無處遁形。

夜間行動，集中整治夜間餐飲肉制品來源不明、索證索票不全等問題，筑牢夜間消費安全防線。

零點行動，針對凌晨私屠濫宰、隱蔽加工、違規(guī)交易等行為，采取不打招呼、直奔現(xiàn)場的突擊檢查方式，精準(zhǔn)打擊夜間非法經(jīng)營亂象。

偏僻行動，深耕農(nóng)村大集專項治理，結(jié)合鄉(xiāng)村集市開市早、流動攤販多的特點，錯峰開展晨間巡查，嚴(yán)查未經(jīng)檢疫、私自屠宰及變質(zhì)肉售賣行為，打通鄉(xiāng)村肉品安全監(jiān)管“最后一公里”。

部門聯(lián)動

讓治理“更有力”

肉品安全監(jiān)管，涉及養(yǎng)殖、屠宰、運輸、銷售多個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都有各自的職能分工。如何把這些力量擰成一股繩？濟南市市場監(jiān)管局牽頭建立多部門常態(tài)化協(xié)同治理機制，推動各方步調(diào)一致、同向發(fā)力，將每一份力量都用在刀刃上。

部門協(xié)同，統(tǒng)一制定行動方案，細(xì)化整治協(xié)作機制任務(wù)分工，明確重點和要求，形成“統(tǒng)一調(diào)度、分工協(xié)作、閉環(huán)處置”的新模式。

市區(qū)聯(lián)動，實行全市統(tǒng)一部署、同步行動、同標(biāo)整治，提升整治精準(zhǔn)度和處置效率。

溯源共治，依托“山東食鏈”“魯牧云”平臺，推進(jìn)生產(chǎn)與銷售環(huán)節(jié)有效銜接，完善肉品信息公示制度，督促經(jīng)營者落實進(jìn)貨查驗、索證索票義務(wù)，實現(xiàn)肉品來源可查、去向可追、風(fēng)險可控。

嚴(yán)查重處

讓高壓“成常態(tài)”

查就要查出效果。此次整治，聚焦全域與長效，實行滾動式全域檢查，對已查到的問題點位實施動態(tài)跟蹤、開展“回頭看”，確保整治一處、鞏固一處。

底數(shù)清、臺賬明，針對肉品銷售重點環(huán)節(jié)，區(qū)分固定門店、集市攤販等不同業(yè)態(tài)開展信息摸底排查，完善各類監(jiān)管業(yè)態(tài)信息7270條。

執(zhí)法嚴(yán)、查處快，及時發(fā)現(xiàn)并處置肉品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域違法違規(guī)問題，對經(jīng)營未經(jīng)檢疫、銷售來源不明肉品等經(jīng)營者立案查處。

整改實、管長效，建立隱患整改、問題銷號、長效管控三本臺賬，分類施策、精準(zhǔn)治理，實現(xiàn)排查、整改、查處、規(guī)范閉環(huán)管理。

四法并舉

讓監(jiān)管“更智慧”

查得嚴(yán)，還得查得巧，進(jìn)車間、核數(shù)據(jù)、追流向，每一道工序、每一批成品都經(jīng)得起“對賬”。濟南市市場監(jiān)管局依靠科技手段和方式創(chuàng)新，為執(zhí)法監(jiān)管裝上“火眼金睛”。

“問題導(dǎo)向法”實現(xiàn)監(jiān)管精準(zhǔn)化，以發(fā)現(xiàn)問題，識別風(fēng)險為核心目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)、高效開展監(jiān)督檢查?！白匪莸共榉ā睂崿F(xiàn)監(jiān)管全鏈條化，以某批次成品為起點，追查原料來源、加工過程、檢驗記錄、銷售流向，固定完整證據(jù)?！拔锪掀胶夥ā睂崿F(xiàn)監(jiān)管科學(xué)化，以“投入量=產(chǎn)出量+合理損耗”為基本公式，通過對原輔料、食品添加劑、包材等領(lǐng)用、使用、產(chǎn)出、損耗進(jìn)行數(shù)量邏輯運算，用數(shù)據(jù)驗證生產(chǎn)管控真實性?！俺两奖O(jiān)管法”實現(xiàn)監(jiān)管深入化，監(jiān)管人員以觀察員身份，參與企業(yè)日常食品安全管控工作，由外部檢查轉(zhuǎn)為內(nèi)部管控體驗，倒逼企業(yè)壓實食品安全主體責(zé)任。

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