儀隴建立網(wǎng)絡(luò)餐飲動(dòng)態(tài)退出機(jī)制 以“退”促“管”守護(hù)舌尖安全

在網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管中，存在一種“僵尸型合規(guī)”現(xiàn)象——證照齊全、表面合規(guī)，后廚衛(wèi)生卻長(zhǎng)期“湊合”，消費(fèi)者投訴不斷。針對(duì)這一隱患，四川省南充市儀隴縣市場(chǎng)監(jiān)管局探索建立網(wǎng)絡(luò)餐飲動(dòng)態(tài)退出機(jī)制，以“退”促“管”，推動(dòng)不合格商戶“退得出、改得快”，倒逼行業(yè)從“入門(mén)合規(guī)”走向“持續(xù)合規(guī)”，從“靜態(tài)準(zhǔn)入”邁向“動(dòng)態(tài)管控”，從“被動(dòng)整改”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)提質(zhì)”。

入網(wǎng)非“保險(xiǎn)”，動(dòng)態(tài)評(píng)分讓商戶常“在線”

以往，部分網(wǎng)絡(luò)餐飲商戶把功夫都下在入網(wǎng)前的資質(zhì)審核上，一旦上線便自我松懈，認(rèn)為只要不犯重大錯(cuò)誤就不會(huì)被清退，逐漸滑向“及格線”以下。為此，儀隴縣市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合縣內(nèi)兩大外賣(mài)平臺(tái)，建立入網(wǎng)商戶動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)與下線整改機(jī)制，以證照合規(guī)為底線、后廚衛(wèi)生為標(biāo)尺、操作規(guī)范為基準(zhǔn)，融合消費(fèi)評(píng)價(jià)、投訴舉報(bào)、行政處罰等多維信息，對(duì)入網(wǎng)商戶進(jìn)行綜合量化評(píng)分，實(shí)施差異化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管。

對(duì)持續(xù)領(lǐng)先、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)商戶，減少檢查頻次，給予信任監(jiān)管；對(duì)評(píng)分波動(dòng)下滑、風(fēng)險(xiǎn)苗頭初現(xiàn)的商戶，及時(shí)發(fā)出整改預(yù)警，加密巡查頻次；對(duì)連續(xù)多次墊底或觸碰“一票否決”紅線的商戶，直接啟動(dòng)退出程序——平臺(tái)暫停線上服務(wù)，監(jiān)管部門(mén)跟進(jìn)核查處置，整改驗(yàn)收合格后方可重新上線。

劃出“硬杠杠”，觸碰紅線讓商戶即“出局”

哪些情形會(huì)被強(qiáng)制下線整改？該局劃出幾條“硬杠杠”：因食品安全問(wèn)題被行政處罰且在法定期限內(nèi)未整改到位的；一年內(nèi)因同類(lèi)問(wèn)題被舉報(bào)3次以上且查證屬實(shí)的；發(fā)生食品安全事故的；后廚設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生環(huán)境經(jīng)責(zé)令整改后仍不達(dá)標(biāo)的。觸碰任一紅線，即刻啟動(dòng)退出機(jī)制，由平臺(tái)暫停服務(wù)、責(zé)令下線整改，不留緩沖地帶、不搞下不為例。

今年上半年，一家網(wǎng)絡(luò)餐飲店因后廚衛(wèi)生“屢教不改”，觸發(fā)退出機(jī)制，被平臺(tái)暫停服務(wù)。截至目前，全縣已有30家網(wǎng)絡(luò)餐飲商戶因觸碰退出紅線被暫停線上經(jīng)營(yíng)。“退出機(jī)制就是要讓商戶真正明白：入網(wǎng)資格絕非終身制，不好好經(jīng)營(yíng)，隨時(shí)可能被淘汰出局。”工作人員說(shuō)。

“退出”非目的，閉環(huán)管理讓行業(yè)更“合規(guī)”

下線退出只是手段，推動(dòng)行業(yè)整體提升才是根本。在嚴(yán)格執(zhí)行退出機(jī)制的同時(shí)，該局著力構(gòu)建“下線整改—復(fù)查驗(yàn)收—重新上線”的管理閉環(huán)：被下線處理的商戶，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位并通過(guò)復(fù)查驗(yàn)收的，可恢復(fù)線上經(jīng)營(yíng)；恢復(fù)經(jīng)營(yíng)后即列入重點(diǎn)監(jiān)管名單，實(shí)行為期一個(gè)月的“觀察期”管理，加密回訪、從嚴(yán)復(fù)查，確保整改不反彈、問(wèn)題不回潮。

“被下線那段時(shí)間損失了不少訂單，教訓(xùn)深刻。”一家因衛(wèi)生問(wèn)題被短暫下線、整改后恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的商戶坦言，“現(xiàn)在每天打烊后都會(huì)把后廚徹底清理一遍，絕不能再犯，也絕不敢再心存僥幸。”

有進(jìn)有出，方能激濁揚(yáng)清；動(dòng)態(tài)退出，才可活水長(zhǎng)流。儀隴縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局將持續(xù)完善動(dòng)態(tài)退出機(jī)制，真正讓網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管長(zhǎng)出“牙齒”、帶上“高壓”，全力守護(hù)好消費(fèi)者“舌尖上的安全”。（向芳）