伊拉克政府近日與美國西方石油公司達成數十項初步協議,其中包括一項旨在修復從伊拉克北部產油重鎮基爾庫克延伸至敘利亞地中海港口巴尼亞斯的原油管道項目。這一系列協議于周五在美國華盛頓舉行的美伊商業峰會上簽署,正值巴格達試圖擺脫對霍爾木茲海峽的依賴之際——由于美國-以色列與伊朗之間的戰爭,該海峽的運輸已遭受嚴重干擾。
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伊拉克與敘利亞簽署了合作協定,重建這條長期廢棄的伊敘原油管道。伊拉克官方通訊社報道稱,美國能源巨頭雪佛龍將根據協議負責該項目。美國國務院發表聲明,歡迎伊拉克和敘利亞修復該管道的計劃,并指出一個“美國領導的國際財團”將“執行技術和財務方面的工作”。國務院表示:“修復完成后,這一開創性項目的初始運輸能力將達到每天200萬桶原油。”它稱該管道是“連接伊拉克石油生產與地中海出口市場及更遠地區的關鍵能源走廊”。
美國駐土耳其大使湯姆·巴拉克表示,伊拉克最新的石油管道協議將催生一個“讓霍爾木茲海峽成為過去式”的計劃。除了敘利亞管道項目,雪佛龍還與伊拉克簽署了兩項專注于提高石油產量的協議。伊拉克政府還正式與埃隆·馬斯克的SpaceX旗下星鏈公司簽署協議,允許其在伊拉克正式運營。據路透社報道,伊拉克官員與美國公司在能源、醫療和技術領域的初步協議總價值超過600億美元。伊拉克總理阿里·扎伊迪在華盛頓峰會上通過翻譯表示:“我們正在實行開放政策。任何有項目的人都可以來與我們洽談。我們不會為難任何人。”
這一系列協議的簽署絕非偶然。在當前中東地緣政治劇變的背景下,伊拉克正面臨前所未有的戰略抉擇。霍爾木茲海峽作為全球最重要的石油運輸咽喉,每日承載著約2000萬桶原油的通行量,但自美軍與以色列對伊朗發動軍事行動以來,該海域頻繁遭到伊朗革命衛隊的襲擾和封鎖威脅。2025年至今,已有至少12艘油輪在該區域遭遇襲擊或攔截,導致國際油價劇烈波動。對于伊拉克而言,其90%以上的石油出口依賴霍爾木茲海峽,一旦該通道完全中斷,國家經濟將瞬間崩潰。因此,重啟通往敘利亞的陸上管道不僅是經濟考量,更是生存之道。
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值得注意的是,這條管道并非新生事物。早在1970年代,伊拉克就曾通過此線路向地中海輸送原油,日均運力一度達到150萬桶。1990年海灣戰爭后,聯合國對伊拉克實施制裁,管道被迫關閉;2003年伊拉克戰爭后,管道基礎設施遭洗劫和破壞,加之敘利亞內戰爆發,徹底淪為廢墟。如今,在美國主導的國際財團推動下,修復工程預計耗資80至100億美元,工期約18個月。一旦建成,伊拉克不僅能繞過霍爾木茲海峽,還能將石油直接輸往歐洲市場,從而削弱俄羅斯和沙特在歐洲的份額。
但挑戰同樣嚴峻。敘利亞境內局勢仍不穩定,特別是管道途經的霍姆斯省部分地區仍在反對派武裝控制之下。此外,伊朗方面已發出警告,稱此舉是對德黑蘭的“敵對行為”,可能采取報復措施。美國國務院則強調,該項目將配備先進的安全監控系統,并由美軍提供保護。雪佛龍在伊拉克的其他增產協議也引發爭議——環保組織批評該公司在伊拉克南部油田的作業加劇了當地水資源污染和天然氣燃燒問題。
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從更宏觀的視角看,這600億美元的協議集群標志著伊拉克外交政策的重大轉向。自2024年扎伊迪上臺以來,巴格達一直在美伊之間搖擺不定,但近期美國對伊朗的持續打擊讓伊拉克意識到,完全倒向伊朗的風險過高。此次大規模引入西方資本和技術,不僅是為了能源出口多元化,更是為了重建戰后經濟、創造就業機會。星鏈的準入尤其值得關注——它將為伊拉克偏遠地區提供互聯網覆蓋,同時使美國情報部門更容易獲取實時數據。
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