7月16日,英國政壇的權(quán)力交接已經(jīng)走到最后一步。就在前一天,倫敦下議院的首相質(zhì)詢席上,基爾?斯塔默說完了自己任期里的最后一段告別發(fā)言,在工黨議員的集體掌聲中,走完了他不到兩年的首相生涯。
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兩年前他帶領(lǐng)工黨拿下大選,終結(jié)了保守黨連續(xù)14年的執(zhí)政,當(dāng)時輿論都說是英國政壇終于要迎來穩(wěn)定期。怎么短短兩年不到,首相就換成了別人?
更有意思的是,他人還沒正式搬出唐寧街10號,法國總統(tǒng)馬克龍反倒先在巴黎給他頒了枚法國最高榮譽(yù)勛章,一邊是國內(nèi)倉促交權(quán),一邊是鄰國高規(guī)格送別,這一反差里藏著不少現(xiàn)實的邏輯。
很多人以為斯塔默是突然下臺,其實這場權(quán)力更迭已經(jīng)醞釀了好幾個月。5月底英國地方選舉,工黨遭遇慘敗,丟掉了大量地方議會席位,從那時候起,黨內(nèi)要求他辭職的聲音就沒停過。
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真正的問題出在實際政績上。他上任時打著“改變”的旗號,承諾要拉動經(jīng)濟(jì)增長、改善醫(yī)療服務(wù)、管住非法移民。
但兩年過去,英國經(jīng)濟(jì)增速一直在G7國家里墊底,公共財政缺口越來越大,國民稅負(fù)反倒?jié)q到了近幾十年的新高,普通人的生活成本壓力沒得到緩解,選民自然不買賬。
雪上加霜的是,工黨高層還接連爆出爭議。前駐美大使曼德爾森牽扯進(jìn)相關(guān)丑聞,持續(xù)發(fā)酵的輿論讓政府形象受損。再加上移民政策、能源轉(zhuǎn)型的舉措兩頭不討好,既沒讓保守派滿意,也沒拉住支持工黨的底層選民,支持率一路走低。
壓垮局面的最后一根稻草,是安迪?伯納姆的回歸。6月19日,前大曼徹斯特市長安迪?伯納姆贏下議會補(bǔ)選,正式重返下議院。
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他在工黨內(nèi)部根基深,又有地方執(zhí)政的實績,很快就成了黨內(nèi)反對派的核心人選。僅僅三天之后,斯塔默就公開宣布辭去黨首和首相職務(wù),留任到新黨首選出為止。
7月15日的最后一次首相質(zhì)詢,更像是一場提前安排好的告別儀式。現(xiàn)場沒有往常的尖銳攻訐,多數(shù)議員都起立鼓掌致意,斯塔默也在發(fā)言里幾度哽咽,說自己的政治旅程到此結(jié)束。按照流程,7月20日他就會正式向英國國王遞交辭呈,離開唐寧街。
這次工黨內(nèi)部的權(quán)力交接,速度快得超出很多人預(yù)期。從斯塔默宣布辭職,到新黨首人選塵埃落定,前后不到一個月。更引人注目的是接班者的支持度:提名階段結(jié)束后,安迪?伯納姆拿到了369名工黨下院議員的提名,占到工黨議員總數(shù)的92%。
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這個數(shù)字是什么概念?工黨黨首競選的門檻,是拿到至少81名議員的提名。伯納姆拿到的票數(shù),是門檻線的四倍還多,剩下的議員里甚至有人本來被算作潛在對手,最后也把票投給了他。等于說整個工黨下院,幾乎沒人能對他的接班構(gòu)成挑戰(zhàn)。
這種碾壓式的支持,不是憑空來的。今年56歲的伯納姆是工黨老人了,15歲就加入工黨,在布萊爾時期就當(dāng)過內(nèi)閣大臣,后來又當(dāng)了十年大曼徹斯特市長,在英國北方積累了很高的人氣。
他當(dāng)市長的十年里,曼徹斯特地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速是全英平均水平的兩倍,靠實實在在的地方政績攢下了口碑。
更關(guān)鍵的是,他是黨內(nèi)各派系都能接受的人選。工黨內(nèi)部一直有左右派系的分歧,斯塔默的偏中間路線讓左翼不滿,而伯納姆既和工會關(guān)系緊密,又有務(wù)實的執(zhí)政經(jīng)歷,能平衡不同派系的訴求。
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對現(xiàn)在的工黨來說,當(dāng)務(wù)之急是挽回下滑的支持率,推出一個沒有爭議、能拉票的候選人,是黨內(nèi)的共識。
按照安排,7月17日工黨就會召開特別大會,正式宣布伯納姆出任黨首。7月20日他就會入主唐寧街,成為英國脫歐十年里的第七任首相。目前他對外透露的政策方向不多,只反復(fù)提到生活成本是當(dāng)前最核心的問題,看得出是想先抓住選民最關(guān)心的痛點。
再回頭看馬克龍授勛這件事,就很好理解了。7月14日是法國巴士底日,斯塔默受邀去巴黎出席慶典,馬克龍當(dāng)場給他授予了法國榮譽(yù)軍團(tuán)勛章。這不是什么私人交情,本質(zhì)是外交層面的雙向認(rèn)可。
斯塔默上任這兩年,一直把修復(fù)和歐盟的關(guān)系當(dāng)重點,尤其是和法國的合作。兩國一起牽頭成立了支持烏克蘭的“自愿聯(lián)盟”,在歐洲安全事務(wù)上配合很多。
馬克龍這個時候授勛,既是肯定斯塔默任期內(nèi)的英法合作,也是給即將上任的伯納姆釋放信號,希望接下來的英國政府能延續(xù)這條路線,維持歐洲內(nèi)部的協(xié)作節(jié)奏。
說穿了,英國這次政壇變天,本質(zhì)還是內(nèi)政問題倒逼的結(jié)果。選民要的是實實在在的生活改善,口號喊得再響,解決不了通脹、醫(yī)療、收入這些實際問題,支持率就撐不住。十年換七任首相的怪圈,本質(zhì)上就是哪任都沒真正解決英國脫歐后留下的經(jīng)濟(jì)和社會難題。
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