(記者 鐘佳燊 通訊員 劉青 毛晶晶)7月9日,林長“巡林日”前夕,市領導赴湘鄉市毛田鎮巡林,拉開本月專項巡林序幕。與以往不同的是,在7月這個高溫節點,全市四級林長將圍繞“守護古樹名木、排查高溫火險”展開靶向巡林。
日前,湘潭市出臺《關于設立湘潭市林長“巡林日”的指導意見》,將每月10日設為市、縣、鄉三級“巡林日”,以常態化主題巡林壓實各級林長管護責任,推動巡林標準化、問題處置閉環化,讓山林隱患早發現、群眾訴求快辦結。這項在湖南省具有首創意義的制度,正將林長制從“有名有實”推向“有能有效”的深水區。
破解“隨機化”,讓巡林成為硬約束
“林長制不是‘冠名制’,而是‘責任田’。”談及設立“巡林日”的初衷,市林業局相關負責人坦言,以往部分基層巡林存在隨機性大、碎片化等問題,容易走過場。而“巡林日”的設立,正是為了壓緊壓實各級林長的主體責任,真正讓山有人管、林有人護、責有人擔。
記者注意到,新規對巡林頻次再次進行壓實:市級林長每半年至少巡林1次,縣級林長每季度至少1次,鄉級林長則每月至少巡林1次,切實按湖南省《林長制工作規范》相關要求進行落實。
“人巡+機巡”,靶向巡林破解階段性生態難題
區別于常規泛化巡林,湘潭“巡林日”實行一月一主題精準巡護。
緊扣不同時節林業管護重點,全年巡林主題環環相扣:1月聚焦冬春防火與年度工作部署,2月緊盯新春火源管控、春季造林籌備,3月圍繞義務植樹、春季山火防控,4月重點開展清明特護、生物多樣性保護,5月主攻松材線蟲病等林業有害生物防治,6月開展半年工作復盤、網格化管護履職督查,7月專項守護古樹名木、排查高溫火險,8月從嚴整治違法占用林地行為,9月統籌秋冬防火物資儲備、自然保護地紅線管控,10月保障國慶林區平安、推進森林資源動態監測,11月搶抓冬春造林整地、籌備年度林長制考核,12月全面盤點全年工作、謀劃次年生態建設,讓巡林有方向、整治有重點。
“巡林日”并非簡單的上山走走。根據《指導意見》,巡查將全面鋪開“人巡+機巡”的融合模式。各級林長親自巡查責任區林草濕地、野生動物、涉林產業、災害防控等工作,市、縣、鄉、村林長同步下沉,同時搭配無人機、物聯網、大數據等科技手段,切實提升管護效率。
閉環管理,涉林問題“件件有回音”
發現問題只是第一步,解決問題才是關鍵。對照湖南省《林長制工作規范》中涉林問題“清單管理、閉環整改、結果公示”要求,湘潭依托“巡林日”搭建完整問題處置鏈條,實現巡林有登記、登記有交辦、交辦有辦理、辦理有結果、辦結能銷號。
提前5天,各級林長辦便進入“備戰”狀態,收集轄區涉林問題,向林長推送《工作提示單》、巡林提醒短信。巡林當日,依據“主題+問題”導向制定的方案,相關部門隨同現場辦公。交辦的問題,原則上3個月內必須辦結;整改難度大、進度滯后的,將被專項督辦。
截至目前,市縣級林長推動解決林業重點問題22個。在市縣級林長共同督辦下,被湖南廣播電視臺都市頻道曝光的中路鋪鎮張網捕鳥問題快速辦理,相關負責人第一時間趕赴現場,村級林長和護林員迅速拆除非法捕鳥網,并對架網人進行行政處罰。同時,全市范圍內舉一反三,兩位市林長共同簽發2026年1號林長令《關于加強鳥類等野生動物保護的令》,嚴厲打擊破壞鳥類及野生動物資源的違法行為,查辦案件9起,打擊處理違法犯罪人員14人,動員組織環保協會、民間林長開展巡護巡查378次,拆除鳥網89幅,救助野生動物59只。
全民護綠,邀請群眾一起“守青山”
這是一場制度創新的“自上而下”,更是一次生態文明理念的全民動員。
“普通群眾在林地邊發現亂砍濫伐、野外用火、非法捕獵,以前可能不知道找誰,現在渠道完全暢通了。”市林業局相關負責人介紹,市民不僅可以在每月10日直接向巡林隊伍現場反饋,還可隨時向村級林長、護林員反映,或撥打各級林長辦電話上報。所有群眾反饋都將被錄入《“巡林日”問題辦理表》,分級交辦、限時整改、辦結銷號。
從“林長制”到“林長治”,湘潭正以“巡林日”這個小切口,做好生態文明建設的大文章。
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