美國疏遠印度，莫迪6天尋3國欲建對華包圍圈

大家好，這里是《老外看中國》系列。六天之內(nèi),印度總理莫迪從雅加達一路飛到堪培拉,再落地惠靈頓。7月6日到11日,連訪印度尼西亞、澳大利亞、新西蘭三國,節(jié)奏之密,連長途飛行本身都成了一種態(tài)度。

要知道,上一次有印度領導人踏上新西蘭的土地,已經(jīng)是四十年前的事。這趟行程剛在國內(nèi)送走來訪的日本首相高市早苗,轉身就扎進了南太平洋。

莫迪自己給出的說法,是要強化印度的"東向行動政策"和"馬哈薩迦"愿景。但真正的問題不在這套官方話術里,而在于他為什么偏偏挑這個時間點,用這么趕的節(jié)奏往東跑。

答案,得往太平洋的另一頭去找。不到一個月前,華盛頓悄悄做了個動作——把用了八年的"印太司令部"名稱,改回了"太平洋司令部"。

這個改名在美國內(nèi)部沒掀起太大波瀾,官方也通過多個渠道解釋說對盟友的安全承諾沒有變。可外界的普遍解讀并不這么輕松:美國在這片區(qū)域的姿態(tài)明顯放松了,不想再深度卷入,政策整體在往回收。

新德里那邊,不少人心里咯噔了一下。信號其實早就有了。曾被印度當作抬升國際地位重要平臺的"四方安全對話",已經(jīng)兩年沒開過首腦峰會。

今年5月在新德里湊的是一場外長級碰頭,規(guī)格降了,溫度也涼了。特朗普上臺后,戰(zhàn)略重心明顯向大西洋一側收縮,對重啟"四方安全對話"興趣缺缺,一邊和中國方面往來,一邊給外界傳遞出"這套機制不必急著熱"的意味。

作為這個框架里用來制衡中國的關鍵支點,印度的分量,自然跟著往下掉。被晾在一邊的滋味不好受。

過去幾年,印度玩的是一套多頭下注的平衡術:一手拉美國、加入"四方安全對話"、參與印太框架;一手保持和俄羅斯的傳統(tǒng)軍事合作;同時又和中國維持邊界問題上的對話渠道。在新德里看來,這是利益最大化的精明選擇。

可如今美國似乎不愿再為這種討價還價埋單,支點松動,平衡術就轉不動了。印度素來有強烈的民族自尊,不甘心當誰的附庸,更不接受在地區(qū)排位上屈居第二。

美國抽身、不再操心之后,難道就去依附中國?這條路它不會走。

于是只能趕緊自己經(jīng)營朋友圈——把那些同樣對美國收縮感到不安、又同樣想制衡中國的國家湊到一起,抱團取暖。有人把這形容為一個"失意者聯(lián)盟",莫迪這六天,干的就是搭臺子的活。

臺子上擺的東西不少。在印尼,莫迪與總統(tǒng)普拉博沃一口氣簽下十幾份協(xié)議,覆蓋防務、關鍵礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等領域,最搶眼的是軍貿(mào):印度要向印尼出售"布拉莫斯"超音速巡航導彈和"阿斯特拉"空對空導彈。

印尼由此成為繼菲律賓、越南之后第三個購買"布拉莫斯"的東盟國家,也是"阿斯特拉"的第一個海外客戶。

在澳大利亞,拖了整整十二年的鈾出口終于落地——早在2014年雙方就簽了民用核能合作協(xié)議,卻因核擴散顧慮遲遲沒能真正供貨,這回澳大利亞開始向印度出口鈾礦,填上了印度核電產(chǎn)業(yè)的原料缺口,兩國還敲定了推進可再生能源、綠氫和海上安全合作的路線圖。

在新西蘭,則是一批面向2030年的貿(mào)易安排和市場通道。莫迪急,急的是時間窗口。美國留出的空檔,他不去填,別人就會去填。

莫迪政府最怕的局面是:美國走了,地區(qū)影響力此消彼長,而印度在事務中被邊緣化。六天跑三國、密集簽約,本質(zhì)上是在搶位置、占身位。

不過,把這幾筆軍貿(mào)只當成生意來看,就低估了里面的算計。"布拉莫斯"由印俄聯(lián)合研制,速度2.8到3馬赫,能帶200到300公斤常規(guī)彈頭,陸海空多平臺發(fā)射,賬面數(shù)據(jù)不難看。

但短板同樣明顯:沒有隱身能力,一旦加速到三倍音速,就是一個極強的雷達反射體和紅外熱源;面對擁有完整防空體系的對手,飽和突防的成功率被認為很低,電子設備也偏弱,一旦遭遇干擾就容易變成"睜眼瞎"。

"阿斯特拉"的淵源可以追溯到1983年,研制四十多年,技術底子來自俄制R-77,而R-77實測射程只有50公里上下;作為對照,出口給巴基斯坦的霹靂-15,實戰(zhàn)射程被認為可達200公里。這道射程差,是硬傷。

導彈的技術成色是一回事,賣導彈的意圖又是另一回事。印尼、菲律賓、越南,都是南海問題的當事方。

印度把武器遞到它們手里,與其說是在做軍火買賣,不如說是在買影響力、買戰(zhàn)略支點——在這些國家和中國之間楔進一個"印度因素"。將來它們在相關問題上的每一步動作,背后都可能有印度武器的影子。

自己沒能力正面較量,就通過武裝別人來增加對方的周邊壓力,這大致就是印度在這片海域的打法。那么,這個沒有美國的地區(qū)合作網(wǎng)絡,到底能撐多久?

疑問不少。首先是利益并不一條心。

印尼是東盟最大經(jīng)濟體,和中國的貿(mào)易盤子巨大,不會為了幾枚導彈就翻臉;澳大利亞嘴上講"和平繁榮的印太",可中國是它最大的貿(mào)易伙伴;新西蘭的對華關系一向務實。想把它們拉進一個針對性明確的陣營,難度不小。

在美國不再以強勢主導姿態(tài)壓場之后,這些國家反而更傾向于按不同議題各找各的圈子,單極退場、多極浮現(xiàn)的味道越來越濃。其次是印度自己的底子撐不起這個盤。

它出口的導彈技術有短板、實戰(zhàn)效能存疑,而本國國防工業(yè)連自身需求都難以滿足,拿什么長期武裝別人?想當?shù)貐^(qū)安全的提供者,前提是自己先有足夠的安全能力,這一條印度眼下并不具備。

再有就是美國這個變量。眼下它在收,可誰也不敢擔保下一屆政府不會重新把"印太戰(zhàn)略"抬起來。

真到那天,印度是繼續(xù)和這個松散的圈子混,還是回頭鉆進美國主導的框架?這種搖擺本身,就是裂縫。

所以,若說莫迪靠六天跑三國、賣幾枚導彈就能圍出一個對華包圍圈,恐怕言過其實。在不少觀察者看來,把這說成嚴絲合縫的"包圍",分量過重了,它更像是美國單極霸權松動、區(qū)域格局重組時,各方各尋出路的一次應急反應。

但有一點是確定的:美國戰(zhàn)略收縮之后,這片海域的秩序正在重新洗牌。印度選擇主動出手,而不是被動等待,這個姿態(tài)本身,就是格局松動的一個信號。

莫迪爭的是戰(zhàn)略空間,至于這塊空間最終能占多大、能占多久,那就是另一回事了。

這是本期《老外看中國》，咱們下期見。