當地時間2026年7月23日,美國國務卿魯比奧在菲律賓馬尼拉參加東盟系列外長會期間接受采訪。就在前一天,他剛與中國外長王毅舉行會晤。
面對美國是否因中東、俄烏問題分散精力的疑問,魯比奧強調,美國“每天都在亞洲保持參與”,并稱美國有能力在西半球、印太、歐洲、非洲、中東以及利益攸關的其他地區保持存在,甚至特意補上一句“包括北極”。
這番話真正值得關注的,不是措辭有多強硬,而是美國把什么地方定義為“利益攸關”,就準備把力量伸向什么地方。
我認為,這正是觀察美國戰略的一把鑰匙,與中國保持對話,是為了管控風險,繼續介入亞洲、布局北極,則是為了守住霸權收益。兩條線并不矛盾,共同構成了美國當前對外政策的真實底色。
![]()
會談釋放善意
7月22日,王毅在馬尼拉會見魯比奧。中方發布的信息顯示,雙方認為會晤務實、積極、富有建設性,同意發揮政治外交渠道作用,推動中美關系保持戰略穩定。
王毅同時就美方近期一系列消極言行闡明嚴正立場,要求美方尊重中國核心利益,恪守一個中國原則,切實管控矛盾分歧。
中方愿意談,但原則問題沒有討價還價的空間。第二天,魯比奧公開強調美國在亞洲“每天都在參與”,并把美國能夠保持存在的范圍從印太擴展到北極。
這種反差并不代表美國政策突然轉向。在我看來,它反而說明華盛頓的思路十分穩定,對話是為了避免競爭失控,強硬表態則是為了讓盟友相信,美國不會從地區撤走。
美國不愿關閉中美溝通大門,因為中美一旦發生嚴重沖突,全球都將承受巨大代價。魯比奧本人也承認,中美摩擦必須謹慎管理。
可美國又不愿在南海、臺海、產業鏈和地區安全架構等問題上放棄施壓工具。對華接觸與對華遏制同時推進,才是這次會晤與會后表態應當放在一起觀察的原因。
![]()
美國盯著東南亞
我覺得,美國此時反復強調介入亞洲,直接目標就是穩住其在東南亞的影響力。東南亞連接太平洋與印度洋,擁有繁忙航線和龐大市場,也是全球產業鏈重新布局的重要地區。
美國面對的并不是一片空白,中國與東盟已經形成深厚經貿聯系,中國—東盟自貿區3.0版升級議定書于2025年10月簽署,合作范圍進一步延伸至數字經濟、綠色經濟和供應鏈互聯互通等領域。
2026年7月23日,中國外交部表示,中國與東盟已連續6年互為最大貿易伙伴。這種關系不是靠口號維持,而是由貿易、投資、產業鏈和人員往來共同支撐。
因此,魯比奧強調美國不會減少亞洲參與,也是在向部分東盟國家傳遞信號,不要把美國排除在地區事務之外,更不要認為華盛頓會對中國—東盟合作深化無所作為,但這種“提醒”也暴露出美國的焦慮。
真正穩定的影響力,不需要反復宣布自己仍在場。美國一邊對眾多貿易伙伴施加關稅壓力,一邊要求東盟國家在安全議題上配合自己,難免讓地區國家懷疑,美國提供的究竟是發展機會,還是新的政治成本?
![]()
![]()
南海成為美國的抓手
在南海問題上,美國的介入更加直接。7月23日,菲律賓3012、3018兩艘公務船不顧中方勸阻和警告,侵闖中國黃巖島管轄海域,中國海警依法采取跟監外逼、攔阻管制等措施予以驅離。
7月24日,菲方又組織多艘公務船、海警艦和其他船只在黃巖島海域非法聚集,中國海警依法采取必要措施維護國家領土主權和海洋權益。
美國繼續站在菲律賓一邊,并借美菲同盟和海警合作強化地區存在,美國海岸警衛隊“米吉特”號2026年結束為期5個月的西太平洋部署,期間與菲律賓等伙伴開展行動合作。
把這些動作與魯比奧的表態放在一起看,美國正在把“介入亞洲”從外交宣示,變成軍事、安全和執法力量的持續嵌入。
本質上,美國需要菲律賓這樣的支點來證明自己仍是南海局勢的重要參與者,也需要借局勢緊張強化盟友對美國安全保護的依賴。
![]()
但矛盾在于,美國越把南海爭議工具化,地區國家承擔的誤判風險就越大,而東盟真正需要的,是和平、穩定和發展,而不是被迫在大國競爭中選邊站隊。
在我看來,判斷美國介入是否有利于地區,不能只聽它講“維護規則”,還要看實際結果,是否降低沖突風險,是否提供穩定的發展收益,是否讓地區國家擁有更多自主選擇。若答案恰恰相反,介入越深,帶來的未必是安全,反而可能是更高的不確定性。
![]()
![]()
從亞洲說到北極
魯比奧在談亞洲時特意提到北極,并不是隨口發揮。美國正在把北極視為未來航道、能源、關鍵礦產和軍事布局的重要空間。
隨著海冰變化,北極航道的商業價值受到更多關注,北極地區也被認為擁有可觀的油氣資源。格陵蘭島位于北極與北大西洋之間,對美國進入北極、連接歐洲和北美具有重要地緣意義。
俄羅斯擁有北極圈內的地理優勢,中國也在依法參與北極航道和相關合作。美國把北極與亞洲放在同一段話中,實際是在表達一種全球性權力觀,只要華盛頓認定某地關系自身利益,就要保留進入、影響甚至主導當地事務的權力。
![]()
可是,外交口號可以覆蓋全球,國家能力卻不可能無限透支,美國同時面對亞洲競爭、俄烏沖突、中東戰事和北極布局,資源、軍費、盟友協調能力都要承受壓力。
2026年7月的東盟會議高度關注中東局勢,正是因為霍爾木茲海峽受阻已經沖擊亞洲能源安全,亞洲市場吸收了經該海峽運輸的大部分原油和液化天然氣。美國在中東擴大風險,卻又要求亞洲國家相信其能夠提供穩定,這本身就是信譽上的消耗。
![]()
美國可以介入
魯比奧的表態已經把美國的戰略邏輯說得很清楚,亞洲不會放手,北極也不會缺席,只要涉及美國利益,華盛頓就要保持存在。
但存在不等于主導,介入更不等于能夠獲利,美國在東南亞的真正難題,不是軍艦能不能來,而是能否長期提供穩定、可持續、符合地區需求的公共產品。
東盟國家不會僅憑一次強硬講話改變自身發展方向,也不會因為美國施壓,就放棄與中國之間已經形成的巨大合作利益。
![]()
可以斷定,中美在亞洲乃至北極等方向的競爭仍會持續,美國也可能繼續借南海、同盟和安全議題加大介入力度。但決定最終格局的,不是誰的聲音更大,而是誰能給地區帶來和平、發展與確定性。
中國要做的不是跟隨美國的節奏被動起舞,而是繼續維護國家主權和海洋權益,深化與東盟的互利合作,同時把地區問題留在地區國家能夠協商解決的軌道上。
美國若始終把“利益所在”理解為“權力必須伸到”,最終只會讓更多國家看清,所謂全球責任,不過是美國霸權利益的另一種包裝。
![]()
![]()
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.