2026年6月,全球航運(yùn)圈發(fā)生了一件讓巴拿馬政府脊背發(fā)涼的事——264艘商船在一個(gè)月內(nèi)集體扯下了巴拿馬國旗,更改了注冊地,這個(gè)數(shù)字比5月份的180艘足足跳漲了47%,對于靠“賣船籍”過日子的巴拿馬來說,這不僅僅是數(shù)字的變化,而是真金白銀的流血。
巴拿馬是全球最大的船舶注冊國,全世界大約三分之一的遠(yuǎn)洋貨輪都掛著它的國旗,依靠寬松的注冊政策,船舶注冊業(yè)務(wù)每年為巴拿馬穩(wěn)定帶來至少6億美元的財(cái)政收入,是僅次于運(yùn)河通行費(fèi)的第二大財(cái)源。
![]()
然而2026年上半年,巴拿馬旗船隊(duì)規(guī)模較去年底縮水4.8%,創(chuàng)下2006年有記錄以來的最大降幅,從總噸位來看,上半年共有642艘船舶轉(zhuǎn)出巴拿馬旗,同期只有150艘轉(zhuǎn)入,凈流出492艘。
這一切的源頭,要追溯到2026年1月29日。
![]()
那一天,巴拿馬最高法院九名法官全票通過裁決,認(rèn)定香港長和實(shí)業(yè)旗下公司運(yùn)營巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的特許經(jīng)營權(quán)合同“違憲”,這兩座港口可不是普通的碼頭——巴爾博亞港扼守運(yùn)河太平洋入口,克里斯托瓦爾港控制大西洋出口,相當(dāng)于掐住了全球海運(yùn)物流的兩端咽喉。
長和自1997年接手以來,累計(jì)投入超過18億美元升級(jí)改造,撐起了運(yùn)河近四成的集裝箱吞吐量。但是巴拿馬政府2月23日直接派人進(jìn)駐碼頭強(qiáng)行接管,轉(zhuǎn)手把臨時(shí)運(yùn)營權(quán)交給了馬士基和地中海航運(yùn)兩家外資巨頭,長和方面完全被蒙在鼓里,連自家員工都被禁止進(jìn)入碼頭區(qū)域。
明眼人都看得出這背后是誰在操弄,2024年底起,美方就多次公開炒作巴拿馬運(yùn)河議題,聲稱不愿看到中國企業(yè)扎根運(yùn)河區(qū)域。
2025年美國高層到訪巴拿馬后,巴方態(tài)度明顯轉(zhuǎn)向,今年7月1日,特朗普在北達(dá)科他州公開造謠,稱中國試圖奪取巴拿馬運(yùn)河管控權(quán)、美方將出手阻攔,他刻意歪曲運(yùn)河移交歷史,稱美國近乎無償將運(yùn)河移交巴拿馬,指責(zé)巴拿馬頻繁上調(diào)通行費(fèi)、借助運(yùn)河牟利。
![]()
針對這些虛假論調(diào),中國駐巴拿馬大使館早已發(fā)布嚴(yán)正聲明——中方從未參與運(yùn)河管理和經(jīng)營,始終尊重巴拿馬對運(yùn)河的主權(quán),巴拿馬運(yùn)河航道調(diào)度、通行費(fèi)定價(jià)等核心權(quán)限,完全由巴拿馬官方掌控,長和拿下的港口經(jīng)營權(quán)是公開競標(biāo)的市場化合作,和運(yùn)河管控權(quán)毫無關(guān)聯(lián),但巴拿馬顯然高估了美國承諾的分量,也低估了違約的代價(jià)。
面對巴拿馬的背信棄義,中國的反擊沒有停留在口頭抗議上,而是打出了一套精準(zhǔn)的組合拳。
![]()
第一拳是法律仲裁,長和實(shí)業(yè)第一時(shí)間啟動(dòng)國際仲裁,向巴拿馬政府索賠金額超過20億美元。
第二拳是項(xiàng)目凍結(jié),國有企業(yè)全面暫停與巴拿馬的所有新項(xiàng)目談判,重新審查既有合作。
第三拳直擊運(yùn)營痛點(diǎn),中方監(jiān)管部門約談了臨時(shí)接管的馬士基和地中海航運(yùn),要求不得從事?lián)p害中國企業(yè)合法權(quán)益的活動(dòng)。這招之所以管用,是因?yàn)檫@兩家公司的造船計(jì)劃極度依賴中國——地中海航運(yùn)的新船訂單有高達(dá)92%掌握在中國船廠手里,馬士基接近60%。
第四拳落在貿(mào)易領(lǐng)域,中國海關(guān)加強(qiáng)了對巴拿馬進(jìn)口商品的檢驗(yàn)檢疫,重點(diǎn)盯防肉類、水果、咖啡、香蕉等主力出口產(chǎn)品。
但真正讓巴拿馬坐不住的,是第五拳——對巴拿馬籍船舶的港口國監(jiān)督檢查。
![]()
2026年3月8日起,中國各大沿海港口同步加強(qiáng)了對巴拿馬籍船舶的檢查力度,3月8日至12日短短五天,中方就滯留了28艘巴拿馬籍船舶,占同期外籍被扣船只總數(shù)的75.7%,3月上半月,大連、青島、上海、寧波、深圳等核心港口累計(jì)滯留44艘巴拿馬籍貨輪;
整個(gè)3月,123艘被滯留的外籍船舶中91艘懸掛巴拿馬國旗,4月份滯留數(shù)量飆升至136艘,遠(yuǎn)超2025年月均水平的六倍,巴拿馬總統(tǒng)穆利諾在美洲國家組織年會(huì)上公開宣稱,懸掛巴拿馬旗的船舶在中國港口被扣留數(shù)量激增,已導(dǎo)致超過200艘船舶決定退出巴拿馬商船隊(duì)。
![]()
中國官方的回應(yīng)清晰且克制——自2026年以來,巴拿馬旗船舶在中國水域連續(xù)發(fā)生多起商漁船碰撞事故,造成多人死亡失蹤,中方依照國際公約對到港船舶開展港口國監(jiān)督檢查,不針對特定國家和船旗。
中國駐美大使謝鋒在巴拿馬出席美洲國家組織對話時(shí)說得更直白:“如果契約想撕毀就撕毀,市場規(guī)則說不遵守就不遵守,資產(chǎn)想接管就接管,經(jīng)營者說驅(qū)逐就驅(qū)逐,誰還來投資,誰還來合作?”
市場的反應(yīng)永遠(yuǎn)比外交表態(tài)更誠實(shí)。
![]()
對遠(yuǎn)洋航運(yùn)來說,時(shí)間就是真金白銀,一艘懸掛巴拿馬國旗的商船如果在中國港口多滯留8天,就要白白燒掉超過50萬美元的成本,這還沒算上延誤導(dǎo)致的違約金和上漲的保險(xiǎn)費(fèi),船東們都是生意人,賬算得比誰都精——掛這面旗子要挨刀,那就換個(gè)馬甲。
于是退籍潮從4月開始集中爆發(fā),4月退籍80余艘,5月增至180艘,6月進(jìn)一步攀升至264艘,按總噸計(jì)算,2026年上半年巴拿馬旗船隊(duì)縮水4.8%,創(chuàng)下近二十年最大跌幅,這些撤離的船舶大多轉(zhuǎn)投巴哈馬、馬紹爾群島、利比里亞等其他方便旗注冊地。
![]()
其中巴哈馬接收了73艘,馬紹爾群島接收了62艘,從船東來源看,與中國有貿(mào)易往來的利益方占比最高——6月離籍的70艘相關(guān)船舶中,50艘來自中國大陸、20艘來自香港;日本船東20艘,新加坡16艘,希臘10艘,上半年642艘退籍船舶中,240艘與中國大陸船東相關(guān),占總數(shù)的37%。
美國駐英國大使斯蒂芬斯7月8日在國際海事組織會(huì)議上繼續(xù)抹黑中國,稱中國將海洋資源轉(zhuǎn)化為政治施壓工具,但市場給出的答案比任何外交聲明都更直接——美國撐腰也沒用,船東們用腳投了票,正如美國駐英國大使在國際海事組織會(huì)議上所承認(rèn)的,中國的反制“迅速且嚴(yán)厲”。
![]()
巴拿馬每年靠船舶注冊賺的數(shù)億美元正在快速蒸發(fā),有統(tǒng)計(jì)顯示,僅船舶注冊收入一項(xiàng),巴拿馬每日損失約180萬美元,2026年上半年,巴拿馬新增船舶注冊數(shù)量同比暴跌46.3%。
總統(tǒng)穆利諾嘴上說要降溫,官員釋放對話信號(hào)——但它的財(cái)政缺口已經(jīng)等不起了,巴拿馬正在推動(dòng)與中國舉行海事會(huì)談,試圖緩和緊張局勢。
![]()
這場博弈的教訓(xùn)再清楚不過——中國用一次精準(zhǔn)的合規(guī)反制,讓全球航運(yùn)業(yè)看清了一個(gè)事實(shí):
契約精神不是單方面的,你撕毀合同、強(qiáng)占中資港口的時(shí)候,就要準(zhǔn)備好承受相應(yīng)的代價(jià),巴拿馬以為有美國撐腰就能全身而退,結(jié)果中國只是正常升級(jí)了港口檢查,就引發(fā)了連鎖反應(yīng),全球五分之一的遠(yuǎn)洋商船掛著巴拿馬旗,一旦船東們認(rèn)定這面旗子會(huì)帶來損失,退籍潮只會(huì)越來越猛。
殺雞儆猴,雞已經(jīng)疼了,猴子們也都看在眼里。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.