美國又盯上了這兩國的稀土資源

作者：羅思文（沃德研究院研究員）

稀土與關(guān)鍵稀有金屬是芯片制造、新能源、人工智能、軍工產(chǎn)業(yè)不可或缺的戰(zhàn)略物資，全球大國圍繞礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的博弈持續(xù)升溫。南高加索地區(qū)的亞美尼亞與阿塞拜疆坐擁豐富伴生稀土、銅鉬多金屬礦藏，地處亞歐交通要道，戰(zhàn)略價(jià)值凸顯。2026年5至6月，美國先后與亞美尼亞、阿塞拜疆簽署礦產(chǎn)合作文件，以投資、技術(shù)援助、產(chǎn)業(yè)共建為幌子，同步布局兩國稀土與關(guān)鍵礦產(chǎn)，試圖壟斷區(qū)域戰(zhàn)略資源、重構(gòu)外高加索礦產(chǎn)供應(yīng)鏈，此舉引發(fā)俄羅斯強(qiáng)烈批評，暴露美國全球資源掠奪的真實(shí)意圖。

大舉布局亞美尼亞礦產(chǎn)

5月末，美國國務(wù)卿盧比奧與亞美尼亞外長米爾佐揚(yáng)正式簽署稀土金屬合作框架備忘錄，美方商界同步加大對亞美尼亞冶金產(chǎn)業(yè)投入，整套布局依托2025年推出的《特朗普南高加索和平繁榮路線》推進(jìn)，并非短期經(jīng)濟(jì)合作，而是長期戰(zhàn)略布局。這份備忘錄核心目標(biāo)是聯(lián)合打造美方主導(dǎo)的多元化關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈，協(xié)議明確多項(xiàng)實(shí)質(zhì)安排：擴(kuò)大美國資本對亞美尼亞稀土開采、深加工項(xiàng)目投資，向當(dāng)?shù)剌敵鲆睙捥峒兗夹g(shù)推動產(chǎn)業(yè)升級；協(xié)助亞美尼亞重建國家地質(zhì)局，全面勘探境內(nèi)未探明礦產(chǎn)；規(guī)劃2026至2027年向美國企業(yè)開放稀土礦開采特許權(quán)。亞美尼亞將合作視作切入全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈的歷史性機(jī)遇，美方則直言掌握礦產(chǎn)開采加工能力就能抓住經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)主動權(quán)。

亞美尼亞國土狹小，但單位面積稀土儲量位居歐亞前列，境內(nèi)鑭、鈰、釹、錸、硒、碲、鎵等稀有元素儲量可觀，只是無獨(dú)立稀土開采工業(yè)，稀土大多伴生在銅鉬礦、金礦之中。蘇聯(lián)時期官方經(jīng)濟(jì)地圖刻意隱藏當(dāng)?shù)叵⊥羶α浚拇蠛诵牡V脈資源潛力突出：洛里省泰胡特礦以銅鉬為主，伴生輕重稀土；休尼克省卡賈蘭礦是外高加索大型綜合礦床，稀土品類齊全；塞凡湖周邊索特克金礦已探明含有10至15種稀土；納希切萬飛地邊境沿線金屬礦脈稀土儲量、品類與本土礦區(qū)相當(dāng)。此外，2023年埃里溫阿萬鹽礦啟動鋰資源勘測，鹽湖礦層蘊(yùn)含配套鋰資源。

美國早已提前落地產(chǎn)業(yè)配套布局。2025年初，美亞合資GTB Steel運(yùn)營的阿拉拉特市冶金廠投產(chǎn)，年產(chǎn)18萬噸軋材與鐵合金，原料以本地廢金屬為主；美方規(guī)劃2030年前在同一區(qū)域新建管材、集裝箱加工廠。GTB集團(tuán)2022年落地埃里溫，旗下分設(shè)冶金、基建、開發(fā)多家美資子公司，業(yè)內(nèi)推測背后實(shí)控方為美國大型冶金集團(tuán)。美國駐亞美尼亞副大使曾直白表態(tài)，亞美尼亞礦產(chǎn)是美國的核心戰(zhàn)略資產(chǎn)，投資背后地緣考量遠(yuǎn)大于商業(yè)收益。

同步鎖定阿塞拜疆關(guān)鍵礦產(chǎn)資源，整合區(qū)域資源格局

在與亞美尼亞敲定稀土合作的同時，美國將目光投向鄰國阿塞拜疆，6月巴庫能源周期間，雙方簽署《關(guān)鍵礦產(chǎn)及稀土開采加工供應(yīng)保障協(xié)議》，雙線布局南高加索礦產(chǎn)，意圖整合兩國礦脈資源，重塑里海周邊礦產(chǎn)供應(yīng)格局。

美方推進(jìn)合作的核心目的十分清晰：一方面補(bǔ)齊自身高端制造、軍工領(lǐng)域關(guān)鍵金屬供給缺口，降低對外資源依賴；另一方面通過同時綁定亞美尼亞、阿塞拜疆兩大資源國，掌控南高加索礦產(chǎn)運(yùn)輸通道，擠壓俄羅斯在本地傳統(tǒng)資源影響力，打造由美國主導(dǎo)、連通中亞與歐洲的礦產(chǎn)出口走廊。英亞礦業(yè)測算，若將阿塞拜疆銅鉬資源與亞美尼亞稀土礦床整合開發(fā)，將徹底改變歐亞交界區(qū)域礦產(chǎn)競爭格局。

阿塞拜疆礦產(chǎn)以銅、黃金為主，多金屬開采規(guī)模尚有限，但大型礦床儲量豐厚，開發(fā)潛力巨大。2025年該國銅及銅制品出口4800余噸，出口額3770萬美元，出口量同比上漲20.6%，開采增長勢頭強(qiáng)勁，業(yè)內(nèi)預(yù)估銅礦年開采上限可達(dá)680萬噸。境內(nèi)三大主力礦床具備極高戰(zhàn)略價(jià)值：巴拉肯區(qū)菲利茲恰伊礦是歐洲第二、全球前十多金屬礦，富集銅、鋅、鉛；阿格杰林區(qū)杰米爾利大型銅鉬礦，礦石總儲量達(dá)1億噸；同為巴拉肯區(qū)的吉拉爾地下礦2025年春季投產(chǎn)，礦石儲量257萬噸，平均銅含量1.47%，伴生多種稀有金屬。美方通過協(xié)議鎖定開采、加工、外銷全鏈條權(quán)限，提前搶占未來數(shù)十年產(chǎn)業(yè)剛需資源。

俄羅斯官方一針見血，戳破美國資源掠奪本質(zhì)

美國雙線布局南高加索稀土資源的動作，遭到俄羅斯外交部公開駁斥，其發(fā)言人扎哈羅娃專門針對美亞合作文件作出系統(tǒng)性點(diǎn)評，直指美國資源掠奪的舊思維從未改變。扎哈羅娃指出，西方長期奉行“掠奪、搶占、欺壓、摧毀”的資源擴(kuò)張邏輯，如今正完整復(fù)制到高加索地區(qū)。美方與亞美尼亞簽署的備忘錄僅為意向性宣言，沒有具備強(qiáng)制效力的平等雙邊條約約束，權(quán)責(zé)完全不對等：美方無需承擔(dān)對等產(chǎn)業(yè)、發(fā)展責(zé)任，卻提前鎖定芯片、人工智能、高端制造剛需稀土礦藏，本質(zhì)是赤裸裸的資源博弈。俄方認(rèn)為，美國打著“地區(qū)穩(wěn)定、普惠民眾、負(fù)責(zé)任投資”的口號，實(shí)則借助資本、技術(shù)輸出深度介入南高加索地緣格局。南高加索是俄羅斯南部關(guān)鍵戰(zhàn)略屏障，美同時控制亞美尼亞、阿塞拜疆礦產(chǎn)，既能充實(shí)自身戰(zhàn)略資源儲備，又能切斷俄羅斯依托本地礦產(chǎn)形成的區(qū)域產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，在地緣與資源層面對俄形成雙重牽制。扎哈羅娃強(qiáng)調(diào)，各國應(yīng)當(dāng)看清美國合作背后的真實(shí)圖謀，所謂礦產(chǎn)合作并非平等互利的伙伴關(guān)系，而是依托資本優(yōu)勢開展的資源掠奪。

縱觀全局，稀土資源博弈早已超越單純經(jīng)濟(jì)范疇，成為大國地緣競爭的重要抓手。美國以“和平繁榮”為包裝，雙線綁定亞美尼亞、阿塞拜疆礦產(chǎn)資源，試圖牢牢掌控南高加索戰(zhàn)略礦產(chǎn)供應(yīng)鏈，這種單邊掠奪式布局，不僅破壞區(qū)域資源自主發(fā)展空間，也持續(xù)加劇歐亞交界地帶地緣對抗，俄羅斯的批判也道破了當(dāng)下全球礦產(chǎn)競爭中，西方國家根深蒂固的霸權(quán)思維。