海南：到2030年，游客總花費(fèi)達(dá)3630億元、離島免稅購(gòu)物金額超500億元

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?史若木）海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)是海南自由貿(mào)易港“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略的重要組成部分，《“十五五”海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)劃”）是省重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之一。《規(guī)劃》全面落實(shí)《海南建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心的實(shí)施方案》要求，對(duì)標(biāo)省委“十五五”規(guī)劃建議、省“十五五”規(guī)劃綱要，與省發(fā)改、商務(wù)、教育、衛(wèi)健等部門(mén)編制的“十五五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行了多次銜接，確保規(guī)劃目標(biāo)同向、任務(wù)協(xié)同。

《規(guī)劃》提出到2030年建成具有一定影響力的國(guó)際旅游消費(fèi)中心，并設(shè)置旅游消費(fèi)總量、入境客流、三篇消費(fèi)文章、國(guó)際消費(fèi)場(chǎng)景、交通便利化、國(guó)際影響力等六大類(lèi)共16項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)，如游客總花費(fèi)達(dá)3630億元、離島免稅購(gòu)物金額超500億元等。

提升海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心能級(jí)，做優(yōu)“三篇消費(fèi)文章”，推動(dòng)“到海南消費(fèi)”成為國(guó)際消費(fèi)新時(shí)尚。圍繞免稅購(gòu)物、特色醫(yī)療、國(guó)際教育三大核心消費(fèi)領(lǐng)域展開(kāi)部署。提出打造“全球免稅購(gòu)物中心”，深化離島免稅政策，構(gòu)建多層級(jí)供給格局；推動(dòng)“享全球醫(yī)療”，做強(qiáng)博鰲樂(lè)城先行區(qū)，培育特色專(zhuān)科和康養(yǎng)旅游；擦亮“留學(xué)海南”品牌，依托陵水黎安試驗(yàn)區(qū)集聚世界一流教育資源，拓展國(guó)際研學(xué)合作。

《規(guī)劃》還提出打造國(guó)際消費(fèi)時(shí)尚引領(lǐng)地，推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)，吸引全球時(shí)尚品牌首店、首展、首秀落地，建設(shè)全球時(shí)尚精品首發(fā)高地。打造海洋特色文化和旅游目的地：堅(jiān)持“向海圖強(qiáng)”，做強(qiáng)海洋文化體驗(yàn)，建設(shè)南海博物館二期、疍家文化旅游區(qū)等。加快發(fā)展游艇旅游，打造三亞“亞太游艇之都”。打造山海聯(lián)動(dòng)全域旅游實(shí)踐地：推動(dòng)雨林旅游、鄉(xiāng)村旅游、交旅融合、低空旅游協(xié)同發(fā)展。建設(shè)熱帶雨林生態(tài)旅游圈，依托“雙環(huán)”旅游公路，完善自駕、騎行體系。布局低空旅游，開(kāi)通直升機(jī)、eVTOL等觀光線路。打造獨(dú)特功能性旅游承載地：聚焦文化旅游、體育旅游、康養(yǎng)旅居、夜間旅游、綠色低碳旅游、定制服務(wù)旅游六大方向。培育旅游科技深度體驗(yàn)地：加快航天、深海、種業(yè)、數(shù)字科技在旅游領(lǐng)域的應(yīng)用。建設(shè)文昌航天旅游綜合體、航天科普研學(xué)基地。

提質(zhì)升級(jí)旅游消費(fèi)要素方面，將參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)住宿、餐飲、文創(chuàng)購(gòu)物等要素升級(jí)。健全全季節(jié)旅游產(chǎn)品體系，旺季做精核心業(yè)態(tài)，淡季推出“清涼海島”等主題產(chǎn)品。完善特色消費(fèi)產(chǎn)業(yè)體系方面，將深化旅游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，發(fā)展游艇、潛水裝備等旅游裝備制造。構(gòu)建“海南智造”消費(fèi)體系，推動(dòng)智能產(chǎn)品在旅游場(chǎng)景應(yīng)用。發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)，培育電競(jìng)、短劇出海等新業(yè)態(tài)。建設(shè)黃金珠寶、文物藝術(shù)品交易高地，推動(dòng)高端消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)集聚。

《規(guī)劃》還提出，打造國(guó)際旅游消費(fèi)中心核心區(qū)：強(qiáng)化海口、三亞龍頭帶動(dòng)作用。海口打造“國(guó)際演藝之都”、區(qū)域性國(guó)際會(huì)展中心、免稅購(gòu)物高地。三亞建設(shè)國(guó)際郵輪港、高端免稅消費(fèi)集群，擦亮“亞太游艇之都”和浪漫婚戀品牌，提升國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境。整合全島資源，培育儋州文體娛樂(lè)、瓊海博鰲醫(yī)療旅游、陵水黎安國(guó)際教育、萬(wàn)寧體育運(yùn)動(dòng)、文昌航天旅游、熱帶雨林民族文化等六大特色旅游消費(fèi)集聚區(qū)，形成“一區(qū)一特色、一區(qū)一品牌”的發(fā)展格局。建設(shè)國(guó)際旅游大通道，加密?chē)?guó)際航線，打造國(guó)際郵輪母港。完善“雙環(huán)多連”旅游公路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)交通樞紐與景區(qū)無(wú)縫接駁。構(gòu)建全域國(guó)際化服務(wù)體系，推行多語(yǔ)種服務(wù)、國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，支持“綠色環(huán)球21”等認(rèn)證。

另外，《規(guī)劃》還梳理了重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)、重大改革舉措三張清單，明確任務(wù)成果內(nèi)容，確保規(guī)劃可操作、能落地。重大項(xiàng)目包括：加快建設(shè)國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地、國(guó)家文化出口基地，高水平打造中國(guó)海南國(guó)際文物藝術(shù)品交易中心和海南國(guó)際文化交流中心；推進(jìn)海口國(guó)際旅游消費(fèi)中心核心區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)三亞國(guó)際旅游消費(fèi)中心核心區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等8項(xiàng)。舉辦中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)、海南國(guó)際旅游島歡樂(lè)節(jié)、海南島國(guó)際電影節(jié)、環(huán)海南島國(guó)際大帆船賽、環(huán)海南島國(guó)際公路自行車(chē)賽是五大重大活動(dòng)。重大改革舉措有兩項(xiàng)，分別是：一是用足用好離島免稅購(gòu)物政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)免稅品牌、品種、價(jià)格與國(guó)際同步，增加“即購(gòu)即提”“擔(dān)保即提”等免稅品種類(lèi)和數(shù)量，進(jìn)一步挖掘國(guó)潮精品、海南特色商品、科技新品等消費(fèi)資源。二是爭(zhēng)取外商獨(dú)資醫(yī)院領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)，引進(jìn)和培育外商獨(dú)資醫(yī)院等國(guó)際先進(jìn)水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大與國(guó)際接軌的商業(yè)保險(xiǎn)支付和結(jié)算范圍。

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