甘肅
在山西忻州原平市，有一個當(dāng)?shù)厝罕姸贾赖纳鷳B(tài)旅游開發(fā)項目。2021年，當(dāng)?shù)卦谌狈ψ匀缓腿宋姆A賦的偏遠山區(qū)蘇龍口鎮(zhèn)，總投資9832萬元建設(shè)了一個景觀小鎮(zhèn)，后來工程爛尾，長期空置。
記者實地看到，該景區(qū)深藏于四面環(huán)山的偏遠村莊，工程綿延數(shù)公里。不僅交通非常不便，而且“沒啥可玩的”。網(wǎng)友對此評論稱，“沒景硬造”“純屬‘拍腦袋’工程”。可以說，這種勞民傷財?shù)捻椖繋矶喾N教訓(xùn)。
決策失誤顯然是最大教訓(xùn)。根據(jù)山西官方通報，2021年至2022年，原平市委原書記馬志強為短期內(nèi)快速做出成績，在明知財政資金緊張，仍擅自決定開發(fā)建設(shè)生態(tài)旅游項目。馬志強后來“落馬”，該項目也爛尾了。
一個地方主政者無視實際情況，如此揮霍巨額財政資金，讓人看著既心疼又憤怒。特別是為了追求個人政績，忽視當(dāng)?shù)刎斦杖肱c支出嚴重倒掛的事實，令人氣憤難平。這警示我們：一權(quán)獨大不受制約，后果很嚴重。
追求政績是不少地方官員的本能，因為都想“混得更好”。但追求政績既不能脫離現(xiàn)實，更不能“短平快”。而馬志強恰恰犯了這種低級錯誤。在依法依紀追責(zé)時，務(wù)必將決策失誤列為其“罪責(zé)”之一，以警示他人。
但僅僅是馬志強一個人頭腦發(fā)熱嗎？為該項目提供可行性研究報告的相關(guān)單位和個人，恐怕也不冷靜。不管是聽命辦事還是拿錢辦事，都不應(yīng)該在一個偏遠村莊“沒景硬造”，因為景觀沒有文化之根，豈能靠砸錢？
當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門批復(fù)同意建設(shè)這種項目，即便是按馬志強的意思去辦，也不該缺少常識、草率同意。更重要的是，上級有關(guān)方面也支持這樣的荒唐決策，因為資金來源為申請上級財政資金為主，即上級是完全知情的。
如果從上到下，從實際出發(fā)對該項目提出不同意見，或者通過相關(guān)渠道向有關(guān)部門或媒體反映，或許最后無法上馬，自然也無法爛尾。從這個角度來說，凡是涉及項目決策的有關(guān)單位和個人，都要一個不少進行追責(zé)。
同時，如何填平近億元的“爛賬”以及如何解決項目“爛攤子”，對有關(guān)方面都是一種巨大考驗。當(dāng)?shù)乇局白鹬貙嶋H，不再新增建設(shè)項目、不加大資金投入”原則進行整改，聽上去不錯，但這種整改思路未必可行。
整改舉措（如加強環(huán)境綜合整治、提高旅游服務(wù)水平、盤活閑置資源、深挖本地文化IP（知識產(chǎn)權(quán)）、實施精準宣傳引流等）能否拯救該項目值得懷疑，因為位置偏遠、缺文化“根”是最大硬傷，需要充分研究論證。
已經(jīng)造成的“爛賬”，也要有可行的“化解大法”。無論是上級財政投入還是本級財政投入的資金，都不是天上掉下來的。當(dāng)巨額財政資金砸向這種荒唐項目，很可能擠壓當(dāng)?shù)孛裆度搿＿@需要拿出可行的還賬計劃。
不管當(dāng)?shù)剡€是其他地方，都應(yīng)該從這個反面典型案例汲取深刻教訓(xùn)，既要有效限制“一把手”權(quán)力，也要讓個人決策回歸集體決策。其中涉及文旅項目的決策，必須要讓行業(yè)專家參與研究論證和決策，避免重蹈覆轍。
該項目最終命運有待觀察，無論結(jié)局如何，都不妨在項目顯眼處立一座碑，上面清楚寫明決策失誤的過程，以發(fā)揮警示作用。說不定會成為網(wǎng)紅打卡點。
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