最近幾天,在一些社交平臺上,紛紛傳出河南鄭州整治市容市貌,有不少網(wǎng)友稱已經(jīng)接到通知,管理部門要求不讓擺攤,以往沒人管理的路段也開始進行清理。
雖然當(dāng)?shù)夭]有出臺明確的禁止擺攤的文件,但從網(wǎng)傳信息來看,這次整治擺地攤行為應(yīng)該不是空穴來風(fēng)。近日鄭州城管局發(fā)布規(guī)范整治占道經(jīng)營的文件,提到成功推行“5+2白+黑”全天錯時延時全區(qū)域管控執(zhí)法,對占道經(jīng)營說不。
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還有一些街道辦下發(fā)的宣傳單提到,全面取締流動攤點,沿街售賣、占道經(jīng)營行為。對擅自占道加工、制作、修理的經(jīng)營行為也列入重點整治對象。這也可以看成,這是對之前出店經(jīng)營和路邊攤的一次全面取締。
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視頻中不少鄭州過去路邊攤比較集中的街道已經(jīng)有城管執(zhí)法人員開始執(zhí)法,先勸離,不服從管理的直接扣押擺攤工具。其實也不僅僅是鄭州一地。有不少外省的網(wǎng)友也稱收到通知,不讓擺攤,尤其是小吃攤。
關(guān)于禁止擺攤的原因,網(wǎng)上有不少版本的說法。有的說是鄭州一處網(wǎng)紅夜市街因為擺攤爭位置,兩名攤主打架斗毆且后果嚴重。有的稱是因為北京鵝腿阿姨事件讓多地監(jiān)管部門意識到攤位管理的問題,所以開始對小吃攤進行集中整治。
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一個地方推出某項關(guān)系群眾生計的政策,也會多方面綜合考慮,極端個例引發(fā)的禁止擺攤并不可信,但這次有關(guān)部門整頓擺攤,卻不像以前一樣,風(fēng)向一邊倒了。
其實關(guān)于地攤管理的政策由來已久,在疫情之前,全國各地對擺地攤的行為都是管理得比較嚴的。也就是疫情之后,因為當(dāng)時特殊情況,考慮要恢復(fù)煙火氣,很多地方都放松了對擺攤行為的管理,這一放松,也導(dǎo)致了今天大街上到處是擺攤的情況。
客觀來說,擺攤行為的確讓城市更有煙火氣,也為很多無工可打的底層群眾提供了謀生的渠道。尤其是小吃攤,一輛車就可以開干,也大大降低了創(chuàng)業(yè)成本,一些頭腦靈活的人也通過擺攤改善了自己的生活。
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可與此同時,地攤泛濫也造成了很多負面影響。一方面是流動攤位管理起來很難,食品衛(wèi)生無法保障,占道經(jīng)營影響了交通和周圍居民的生活。一些攤位臟亂差,攤主素質(zhì)不一,出了問題來回扯皮,也增加了社會成本。
更直觀的影響還在后面,一個城市的人流和消費都是有限和相對固定的,流動攤位增加自然就影響到了固定門店的生意。以鄭州為例,不少飯店甚至是規(guī)模和檔次較高的飯店,為了生存,也不得不在門口擺攤吸引顧客。
這種影響是巨大的,以往城市里的門面房一房難求,不僅租金高還收轉(zhuǎn)讓費,而現(xiàn)在街頭到處是空房,房租已經(jīng)腰斬。一些市場上的商品甚至免費邀請商戶入駐。但固定攤位經(jīng)營受限,客戶被攤位截留,形成了惡性循環(huán)。
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如此下去,不僅是逼著店鋪老板去擺攤,還影響到了房地產(chǎn)等多個行業(yè)的發(fā)展。地攤創(chuàng)業(yè)的低成本后面,是沉重的社會成本,這一點地方管理者不可能坐視不管。
疫情已經(jīng)過去多年,當(dāng)初為了紓困推出的煙火計劃,已經(jīng)慢慢的形成了城市的頑疾。如今如果管理部門站出來開始全面加強地攤管理,甚至是取締地攤,也有很大的合理性。
不過針對地攤管理,還是不要一刀切,另外對于地攤也要加以引導(dǎo),根據(jù)不同情況合理設(shè)置區(qū)域,加強管理逐步引導(dǎo)。既要考慮市容市貌,也要兼顧底層群眾的生存生計。
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