借修復之名行違法采礦之實 督察組曝光廣西玉林多地生態(tài)破壞亂象

2026年5月19日，生態(tài)環(huán)境部通報中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組對廣西壯族自治區(qū)督察發(fā)現(xiàn)的典型問題，直指玉林市多地存在嚴重生態(tài)亂象。當?shù)囟鄠€片區(qū)假借生態(tài)修復、設施農(nóng)業(yè)、土地平整、項目建設等名義，違規(guī)開展采礦作業(yè)，大肆破壞山體、損毀林地、造成嚴重水土流失，部分項目不僅未完成生態(tài)治理修復任務，反而加劇生態(tài)創(chuàng)傷、滋生安全隱患，相關職能部門監(jiān)管缺位、履職不力問題突出。

督察通報明確，玉林市多地普遍存在“掛修復之名、行采礦之實”的違規(guī)操作模式，部分廢棄礦山治理、生態(tài)修復項目完全偏離既定治理初衷，通過虛增治理工程量、違規(guī)拍賣土石方、野蠻施工開采等方式非法牟利，原有生態(tài)隱患未得到整改，新增大面積生態(tài)破壞，違背生態(tài)保護與礦山修復的核心初衷。

在礦山生態(tài)修復領域，容縣楊村鎮(zhèn)廢棄礦山治理項目亂象典型。該廢棄礦山生態(tài)修復工程實際僅需剝離10萬立方米花崗巖即可完成隱患治理、生態(tài)修復任務，但當?shù)剡`規(guī)將治理土石方量預估為26萬立方米并公開拍賣，人為虛增開采空間。承接項目的容縣遠利建筑材料公司未落實生態(tài)修復要求，未消除原有開采面“一面墻”地質(zhì)安全隱患，反而借機大規(guī)模違法采礦，持續(xù)破壞山體原有地形地貌。經(jīng)現(xiàn)場核查，企業(yè)違規(guī)施工新形成30米高剝離面，坡面坡度高達80度，形成極具安全隱患的“半邊山、一面墻”，進一步加劇山體裸露、邊坡失穩(wěn)風險。

陸川縣相關治理項目同樣存在嚴重違規(guī)問題。2025年6月，該縣虹源防水材料公司緊鄰山體突發(fā)腰部滑坡，暴露前期治理工作嚴重缺失。同年11月，受托編制山體治理方案的單位無地質(zhì)災害防治資質(zhì)，未開展實地地質(zhì)勘查，違規(guī)出具不符合規(guī)范的治理方案。方案擅自突破治理原則，未落實“削坡減荷”核心防護要求，違規(guī)設計山頂、山腰垂直開挖施工工藝。截至督察組進駐核查，該區(qū)域完整山體遭大面積開挖破壞，10畝林地損毀殆盡，山體坡面出現(xiàn)大范圍流沙問題，地質(zhì)災害隱患持續(xù)加劇。

興業(yè)縣廢棄礦山監(jiān)管形同虛設，存量生態(tài)隱患長期懸置。當?shù)匾惶?20畝廢棄礦山，存在寬度200米、最大垂直高度100米的違規(guī)開采面，形成典型的礦山開采“半邊山、一面墻”地貌，生態(tài)破損、安全隱患突出。針對此類問題，上級部門多次部署專項整治工作，但當?shù)芈毮懿块T視而不見、放任不管，未將該礦山納入整治修復清單，長期擱置生態(tài)治理與隱患排查工作。

除假借生態(tài)修復名義違規(guī)采礦外，玉林市北流市、興業(yè)縣、陸川縣多地還以設施農(nóng)業(yè)、土地平整、園區(qū)建設為幌子，變相違法采礦、違規(guī)售賣礦石資源，亂象覆蓋面廣、破壞程度深。

北流市多個設施農(nóng)業(yè)項目名實不符、違規(guī)毀山采礦。其中騰隆公司養(yǎng)殖項目亂象尤為突出，該項目合規(guī)用地僅需20畝，但實際獲批用地達283畝，違規(guī)擴大用地規(guī)模用于山體開挖，累計開挖高度達157.5米。自2023年5月以來，該企業(yè)未建設任何養(yǎng)殖配套設施，在未取得合法采礦許可的前提下，長期垂直剝離山體石料，累計違法開采石灰石礦431.5萬噸，違法占用損毀林地76.6畝，大面積山林植被遭到毀滅性破壞。此外，炳輝農(nóng)業(yè)公司養(yǎng)殖項目同樣存在嚴重違規(guī)問題，項目落地山林區(qū)域卻無任何農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖運營實質(zhì)，累計違法占用林地71.5畝，大面積垂直開挖自然山體，造成植被大面積損毀、水土流失、山體裸露等一系列生態(tài)問題。

興業(yè)縣則通過變更項目名義規(guī)避采礦監(jiān)管，變相大規(guī)模采礦售礦。2024年10月，當?shù)貫橐?guī)避采礦權(quán)審批管控，以物流園區(qū)土地平整工程為名義，計劃整體削平156米高的鴨木大山，預估施工可產(chǎn)生石灰石礦6000余萬噸。2025年2月，興業(yè)縣礦產(chǎn)投資集團下屬企業(yè)進場施工，截至督察進駐，已違規(guī)外售石灰石礦100萬噸，流向當?shù)厮唷⑻妓徕}生產(chǎn)企業(yè)。現(xiàn)場核查顯示，施工企業(yè)野蠻粗放作業(yè)，直接開挖山體、順坡傾倒廢石礦渣，原生植被、山體結(jié)構(gòu)遭到嚴重破壞。

興業(yè)縣另一處61.9畝廢棄礦山，同樣以土地平整項目為名違規(guī)采礦售礦。2024年6月，當?shù)氐V產(chǎn)投資集團下屬企業(yè)進場施工，至2025年10月，累計開采石灰石礦100萬噸并對外銷售。施工區(qū)域多處山體被垂直開挖，廢石礦渣隨意順坡堆放傾倒，作業(yè)及運輸過程粉塵污染嚴重，周邊生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，群眾投訴反映強烈。

陸川縣輕工產(chǎn)業(yè)園項目也存在典型違規(guī)問題。2022年11月，該項目尚未辦理完整土地審批手續(xù)、未正式開工建設，當?shù)乇氵`規(guī)預估土地平整砂石土料總量并掛牌拍賣。2023年5月，廣西九州礦業(yè)投資公司進場施工，對外宣稱開挖清運85萬立方米“土方”，實際開采陶瓷土礦、建筑用砂礦并對外售賣，涉嫌違反礦產(chǎn)資源管理相關法律法規(guī)。此次違規(guī)施工累計損毀林地111.2畝，開采面經(jīng)雨水沖刷形成密集溝壑，水土流失問題極為嚴重。

此次中央生態(tài)環(huán)保督察曝光的系列問題，集中反映出廣西玉林部分地區(qū)生態(tài)治理理念偏差、監(jiān)管體系失效、項目管控缺位、履職問責寬松軟等突出問題。個別地方為片面追求經(jīng)濟利益，變相突破生態(tài)保護紅線、礦產(chǎn)資源管控底線，假借民生工程、生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)項目之名，行違法采礦、破壞生態(tài)之實，既造成不可逆的生態(tài)損傷，也嚴重擾亂礦產(chǎn)資源管理秩序，損害群眾生態(tài)權(quán)益。

下一步，中央生態(tài)環(huán)境保護督察組將持續(xù)跟進問題整改，壓實地方屬地主體責任、部門監(jiān)管責任，督促當?shù)厝媾挪檎胃黝惣俳桧椖棵x違法采礦、破壞生態(tài)的亂象，嚴肅追責問責失職瀆職行為，推動問題徹底整改、常態(tài)長效監(jiān)管，切實守護區(qū)域生態(tài)安全。

來源：采寫：南都N視頻記者王瑋

免責聲明：本文內(nèi)容基于中央生態(tài)環(huán)境保護督察公開通報信息整理，客觀還原督察發(fā)現(xiàn)問題，不構(gòu)成任何定性結(jié)論，最終整改及處置結(jié)果以官方通報為準。