震驚！中國駐日大使館40天內(nèi)遭遇3次恐怖威脅事件

你敢想嗎？40天內(nèi)，中國駐日大使館接連遭遇三次恐怖威脅。

3月5日收到恐嚇信，報(bào)警后日本警方“未給予重視，未采取有力措施，至今沒有查明事實(shí)真相”；19天后，現(xiàn)役自衛(wèi)隊(duì)官員村田晃大持刀翻墻闖入中國使館；一周后，又有人宣稱在使館內(nèi)安裝了遠(yuǎn)距離遙控炸彈，日本警方排彈長達(dá)兩個小時。

一連串針對中國駐日使館的恐怖威脅，正在挑戰(zhàn)國際法和外交關(guān)系的最基本底線。40天內(nèi)中方交涉近30次無果——這已經(jīng)不只是中日兩國之間的事，而是對國際關(guān)系基本準(zhǔn)則的公然踐踏。

荒唐至極，自衛(wèi)隊(duì)軍官竟然持刀闖我大使館

先看3月24日那起闖館事件。這名現(xiàn)役自衛(wèi)隊(duì)官員村田晃大，職位是陸上自衛(wèi)隊(duì)三等陸尉，攜帶刃長達(dá)18厘米的刀具，翻墻強(qiáng)行闖入中國駐日大使館。翻墻、持刀、闖入——這還只是事實(shí)的一半。此人還威脅要以所謂“神的名義”殺死中國外交人員。

這不是普通的治安事件，這是一個國家的現(xiàn)役武裝人員持武器闖入另一個國家的外交機(jī)構(gòu)。日方的一些說法更是荒唐：有日媒報(bào)道稱此人“沒有傷人意圖”，日本內(nèi)閣官房長官木原稔的表態(tài)也只是“深感遺憾”。

對此，中國外交部發(fā)言人林劍的反問堪稱經(jīng)典：“你見過有人未經(jīng)允許持刀進(jìn)入使館同大使交談的先例嗎？”這是外交辭令，更是直擊要害的質(zhì)問——沒有哪個正常國家會接受這樣的行為，也沒有哪個負(fù)責(zé)任的國家會用“遺憾”二字搪塞。

大使館是什么地方？

大使館是國家主權(quán)的最高象征，是一國派駐在建交國首都的最高級別外交代表機(jī)構(gòu)，享有國際法賦予的最高外交特權(quán)與豁免。接受國的警察、司法等任何官員，未經(jīng)大使許可，絕對無權(quán)進(jìn)入使館。即使發(fā)生火災(zāi)、流行病等緊急情況，也不能強(qiáng)行進(jìn)入。

然而，在日本竟然一而再、再而三發(fā)生令人瞠目結(jié)舌的事情！

細(xì)思極恐，警告—升級—再升級”的恐怖鏈條

透過現(xiàn)象，更令人不安的，是這三起事件的遞進(jìn)邏輯。

一波是3月5日的恐嚇信。寄信方自稱由“前警察和前自衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員”組成。這些身份意味著什么？意味著發(fā)起威脅的人，恰恰是日本國內(nèi)最應(yīng)當(dāng)懂法、最應(yīng)當(dāng)維護(hù)公共安全的人。

然而使館第一時間報(bào)警后，日本警方“未給予重視”。用中國外交部的話說，就是“日方未能切實(shí)履行《維也納外交關(guān)系公約》義務(wù)，未能盡到保護(hù)使館及外交代表不可侵犯的特殊責(zé)任”。

正是這種“不作為”給了不法分子可乘之機(jī)。19天后，現(xiàn)役自衛(wèi)官帶著18厘米的長刀翻墻闖入。一周后，炸彈威脅接踵而至——一名自稱“應(yīng)急預(yù)備自衛(wèi)官”的人通過網(wǎng)絡(luò)宣稱在使館內(nèi)安裝了遠(yuǎn)距離遙控炸彈。

恐嚇信→持刀闖入→炸彈威脅，這是一個典型的恐怖威脅升級鏈條。而在這條鏈條上，日本警方的漠視成了最危險(xiǎn)的一環(huán)。

接連恐嚇，意味著什么？

三起事件，作案者身份高度敏感：前警察、前自衛(wèi)隊(duì)員、現(xiàn)役自衛(wèi)官、應(yīng)急預(yù)備自衛(wèi)官——都與日本的安全系統(tǒng)和軍事系統(tǒng)直接相關(guān)。這說明針對中國駐日使館的恐怖威脅，不是孤立、偶發(fā)的街頭事件，背后可能有著深層次的社會和政治根源。

正如外交部所言，這些事件“嚴(yán)重違反國際法，嚴(yán)重侵犯中國主權(quán)和尊嚴(yán)”。根據(jù)《維也納外交關(guān)系公約》，使館館舍不可侵犯，接受國負(fù)有特殊責(zé)任，“采取一切適當(dāng)步驟，保護(hù)使館館舍免受侵入和損害，并防止一切擾亂使館安寧或有損使館尊嚴(yán)的事件”。日本作為締約國，卻在三起事件中都未能履行這一最基本的國際法義務(wù)。

更令人擔(dān)憂的是，這些事件的發(fā)生絕非偶然。近年來，日本右翼勢力不斷歪曲美化侵略歷史，日本國內(nèi)極右翼思潮和勢力十分猖獗，“新型軍國主義”成勢為患。當(dāng)自衛(wèi)隊(duì)人員都開始持刀闖入外國使館，問題已經(jīng)不僅僅是“安保漏洞”那么簡單。

日本政府該如何面對？

事實(shí)上，頻繁發(fā)生這樣的事情，就連日本國內(nèi)輿論也看不下去了。日本《朝日新聞》前記者上丸洋一質(zhì)疑道：“日本政府難道打算僅以一句‘深感遺憾’就了事嗎？按理說，至少應(yīng)由防衛(wèi)大臣或外務(wù)大臣出面道歉。”

日本同志社大學(xué)教授三牧圣子也指出，作為公約締約國，日本負(fù)有防止外國使館遭受侵入和破壞的義務(wù)，應(yīng)就未能充分保障外國使館安全作出誠實(shí)回應(yīng)。

國際輿論認(rèn)為，面對40天內(nèi)的三次恐怖威脅和中方的近30次交涉，日本政府需要做的，絕不僅僅是表表態(tài)、開個會、加強(qiáng)一下使館周邊的警力。至少要拿出實(shí)實(shí)在在的行動：徹底查清三起事件的全部真相；依法嚴(yán)懲所有涉案人員，拿出具體的問責(zé)措施；就日方安保失職向中方，以及關(guān)注這件事的國際社會作出一個負(fù)責(zé)任的交代。

如果連這都做不到，那就別怪國際社會質(zhì)疑：日本到底有沒有能力保護(hù)外國駐日外交機(jī)構(gòu)的安全？日本政府到底有沒有意愿維護(hù)中日關(guān)系的穩(wěn)定？

最后想提醒一句：別再用“遺憾”兩個字敷衍了。在這個問題上，日方的每一句“遺憾”，都是在給中國外交人員的安全、給中日關(guān)系的穩(wěn)定、給國際法最基本的尊嚴(yán)，打上一個巨大的問號。