無罪之非法狩獵罪：向林業(yè)局賠償3000元，獲不起訴

一、基本案情

被不起訴人宋某某，男，1956年**月**日出生。

辦案單位：福建省某縣檢察院。

公安機(jī)關(guān)查明：

2021年1月份，被不起訴人宋某某因其位于某縣**鎮(zhèn)**村自留山內(nèi)的青梅果實(shí)被鳥啄食破壞，就在某縣**鎮(zhèn)**市場(chǎng)內(nèi)購(gòu)買了6張長(zhǎng)約10米、寬約4米的粘網(wǎng)，用竹竿撐開后架設(shè)在其種植的青梅園內(nèi)。架網(wǎng)之后一兩天，被不起訴人宋某某就發(fā)現(xiàn)有鳥類被粘網(wǎng)捕獲死亡，還將2只被捕獲后死亡的鳥類死體掛在青梅樹上，意圖驅(qū)趕其他鳥類啄食青梅果。2021年2月4日，某縣公安局城關(guān)森林派出所民警在現(xiàn)場(chǎng)提取到10只鳥類死體。經(jīng)福建鼎力司法鑒定中心鑒定，該10只鳥類死體均為國(guó)家保護(hù)的“三有”野生動(dòng)物，經(jīng)廈門鼎力資產(chǎn)評(píng)估有限公司評(píng)估，10只鳥類死體的經(jīng)濟(jì)價(jià)值為人民幣3000元。

2021年2月4日，被不起訴人宋某某經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知主動(dòng)到某縣公安局投案，對(duì)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。2022年2月11日，被不起訴人宋某某與某縣林業(yè)局達(dá)成生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商協(xié)議，同意賠償國(guó)家野生動(dòng)物損失人民幣3000元，并已履行到位。

二、不起訴理由

檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，被不起訴人宋某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十一條第二款規(guī)定的行為，但其系初犯、偶犯，具有自首情節(jié)，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，已全額賠償國(guó)家和社會(huì)公共利益損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，可以認(rèn)定為犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰。本院依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)宋某某不起訴。

三、本案評(píng)析

非法狩獵罪是指違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵，破壞野生動(dòng)物資源，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第六條的規(guī)定：違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法狩獵，具有下列情形之一的，屬于非法狩獵“情節(jié)嚴(yán)重”：（一）非法狩獵野生動(dòng)物20只以上的；（二）違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)或者禁獵期使用禁用的工具、方法狩獵的；（三）具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

本案中宋某某用粘網(wǎng)“守株待兔”造成了10只鳥類死亡，經(jīng)評(píng)估經(jīng)濟(jì)價(jià)值為人民幣3000元，由數(shù)量沒達(dá)到20只，所以不適用上述司法解釋的第一條狩獵野生動(dòng)物20只以上的條款，只能適用第二條。

從案情陳述來看，本案是否是在禁獵區(qū)、禁獵期的狩獵行為，不得而知，故本文推定宋某某在禁獵區(qū)或者禁獵期使用禁用的工具、方法狩獵。但是宋某某用粘網(wǎng)是否屬于禁用的工具、方法狩獵值得討論。

什么是禁用的工具、方法？根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十四條的規(guī)定：

禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、地槍、排銃等工具進(jìn)行獵捕，禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕等方法進(jìn)行獵捕，但因科學(xué)研究確需網(wǎng)捕、電子誘捕的除外。

前款規(guī)定以外的禁止使用的獵捕工具和方法，由縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定并公布。

福建省某縣是否頒布了《野生動(dòng)物保護(hù)法》之外的禁用的工具、方法，也不得而知，案情陳述中也沒有說明，故筆者認(rèn)為本案依據(jù)違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)或者禁獵期使用禁用的工具、方法狩獵來認(rèn)定構(gòu)成犯罪，存在這些細(xì)節(jié)上的爭(zhēng)議。

另外，被不起訴人宋某某與某縣林業(yè)局達(dá)成生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商協(xié)議，同意賠償國(guó)家野生動(dòng)物損失人民幣3000元，筆者認(rèn)為這個(gè)細(xì)節(jié)可以引起辯護(hù)人的關(guān)注。

林業(yè)草原、漁業(yè)主管部門代表國(guó)家主管全國(guó)陸生、水生野生動(dòng)物保護(hù)工作，如果刑事案件中，林業(yè)局可以接受國(guó)家野生動(dòng)物賠償款，意味著林業(yè)局是野生動(dòng)物法律上的被害人。但是筆者在中國(guó)裁判文網(wǎng)上檢索非法狩獵罪的判決文書后，并沒有發(fā)現(xiàn)有判決把當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)局或其他主管部門列為被害人，也沒有發(fā)現(xiàn)案例中被告人向林業(yè)局或其他主管部門進(jìn)行賠償?shù)呐许?xiàng)。

當(dāng)然《野生動(dòng)物保護(hù)法》第三條規(guī)定，野生動(dòng)物資源屬于國(guó)家所有。林業(yè)局或其他主管部門代表國(guó)家對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)，似乎也可以成為被害人并獲得賠償。

作為辯護(hù)律師，如果通過向地方林業(yè)局或其他主管部門進(jìn)行賠償，從而達(dá)到不起訴的效果，也是一項(xiàng)不錯(cuò)的無罪辯護(hù)方法。