賴清德深夜坐“云豹”鉆防彈車，美軍顧問拿本子在一旁記錄

臺(tái)風(fēng)“白海豚”逼近之際，廣東海事局宣布對(duì)臺(tái)灣海峽南口北上船舶實(shí)施交通管制。臺(tái)灣陸委會(huì)隨即回應(yīng)稱北京無權(quán)管轄。幾乎同一時(shí)間，臺(tái)軍“漢光42號(hào)”演習(xí)首次封鎖淡江大橋、首次部署M1A2T戰(zhàn)車，賴清德首度參與演練撤離，便衣美軍全程觀摩。大陸管制臺(tái)海交通，與臺(tái)灣軍演之間究竟有無關(guān)聯(lián)？臺(tái)風(fēng)是偶然因素還是提供了某種掩護(hù)？?jī)砂锻瑫r(shí)實(shí)施“封鎖”，釋放了什么信號(hào)？臺(tái)美軍事合作究竟發(fā)展到了什么程度？

今年第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“白海豚”于8月7日白天穿過琉球群島后移入東海，向華東沿海靠近。廣東海事局經(jīng)研究決定，從8月6日18時(shí)起，對(duì)經(jīng)過臺(tái)灣海峽南口北上的船舶實(shí)施交通管制。

這個(gè)決定本身是常規(guī)的臺(tái)風(fēng)應(yīng)對(duì)措施。海事部門的職責(zé)就是保障海上交通安全，臺(tái)風(fēng)來臨前對(duì)特定海域?qū)嵤┕苤疲鞘澜绺鲊ㄐ械淖龇āＵ嬲l(fā)關(guān)注的，是這個(gè)決定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和地點(diǎn)——恰好趕上臺(tái)軍“漢光42號(hào)”演習(xí)的第二天，地點(diǎn)恰好在臺(tái)灣海峽南口。

臺(tái)灣陸委會(huì)的反應(yīng)在意料之中。聲明指責(zé)北京“假借白海豚臺(tái)風(fēng)來襲，聲稱要管制臺(tái)灣相關(guān)海域”，稱此舉“已違反聯(lián)合國海洋法公約等國際規(guī)范”。聲明還強(qiáng)調(diào)“北京沒有任何權(quán)利可以對(duì)臺(tái)灣海域做任何管制或管轄行為”。

這里需要厘清一個(gè)基本事實(shí)：廣東海事局實(shí)施交通管制的依據(jù)是臺(tái)風(fēng)氣象因素，管制對(duì)象是“經(jīng)過臺(tái)灣海峽南口北上的船舶”——這是一個(gè)針對(duì)特定航道的臨時(shí)性交通安全管理措施，與主權(quán)聲索有本質(zhì)區(qū)別。陸委會(huì)將其解讀為“管制臺(tái)灣相關(guān)海域”，屬于概念上的偷換。

那么問題來了：大陸選擇在軍演期間實(shí)施海峽交通管制，是純粹的巧合嗎？

從氣象學(xué)的角度說，臺(tái)風(fēng)的移動(dòng)路徑和產(chǎn)生時(shí)間不受任何人控制，“白海豚”在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)逼近華東沿海，純屬自然現(xiàn)象。但從政治和軍事的角度看，任何國家在面對(duì)類似情況時(shí)，是否實(shí)施管制、何時(shí)實(shí)施、管制范圍如何劃定，都存在一定的裁量空間。廣東海事局選擇在8月6日18時(shí)這個(gè)時(shí)間點(diǎn)啟動(dòng)管制，剛好覆蓋臺(tái)軍演習(xí)的關(guān)鍵時(shí)段，確實(shí)很耐人尋味。

大陸管制臺(tái)海交通，與臺(tái)灣軍演之間到底有沒有關(guān)聯(lián)？這個(gè)問題需要分兩層來看。

第一層：從直接因果關(guān)系看，沒有關(guān)聯(lián)。管制的直接原因是臺(tái)風(fēng)，臺(tái)風(fēng)的到來具有極大的偶然性。臺(tái)軍“漢光42號(hào)”演習(xí)的日期是提前數(shù)月確定的——8月5日至14日，為期10天9夜。大陸方面不可能提前幾個(gè)月預(yù)知“白海豚”會(huì)在8月6日前后逼近臺(tái)灣海峽，更不可能為了配合軍演去“制造”一個(gè)臺(tái)風(fēng)。從這個(gè)意義上說，兩者在時(shí)間上的重疊是巧合。

第二層：從戰(zhàn)略意圖的角度看，不能說完全沒有關(guān)聯(lián)。臺(tái)風(fēng)提供了一個(gè)天然的理由，讓大陸能夠合理合法地實(shí)施一次對(duì)臺(tái)灣海峽關(guān)鍵水道的交通管制。而這次管制的實(shí)際操作——?jiǎng)澏ü苤茀^(qū)域、發(fā)布航行警告、實(shí)施船舶管控等，與戰(zhàn)時(shí)的海峽封鎖程序高度相似。換句話說，這是一次“低成本的預(yù)演”。

美伊沖突爆發(fā)后，海峽控制權(quán)的戰(zhàn)略價(jià)值大幅提升。臺(tái)灣海峽是全球最繁忙的水道之一，每年通過船舶數(shù)以萬計(jì)。誰控制了海峽，誰就掌握了東亞海上貿(mào)易的命脈。大陸方面通過這次臺(tái)風(fēng)管制，實(shí)際上演練了在關(guān)鍵時(shí)刻對(duì)海峽實(shí)施管控的能力。

一個(gè)值得注意的細(xì)節(jié)是：臺(tái)軍在幾乎同一時(shí)間封鎖了淡江大橋。兩岸同時(shí)在進(jìn)行“封鎖”——大陸封鎖的是海峽航道，臺(tái)灣封鎖的是淡水河上的橋梁。這種“對(duì)稱性”難免讓人產(chǎn)生聯(lián)想。

更令人浮想聯(lián)翩的是，臺(tái)軍“漢光42號(hào)”演習(xí)創(chuàng)造的多個(gè)“首次”。

首次封鎖淡江大橋。淡江大橋今年5月剛剛通車。8月6日晚，臺(tái)軍北部第三作戰(zhàn)區(qū)在大橋上實(shí)施道路阻絕演練，工兵部隊(duì)設(shè)置了消波塊、鋼刺猬、蛇籠鐵絲網(wǎng)和機(jī)動(dòng)阻絕墻等設(shè)施，建構(gòu)三道防線，導(dǎo)致南下車道“封橋”達(dá)10小時(shí)。臺(tái)軍方的邏輯是：淡水河是進(jìn)入臺(tái)北的“水路通道”，淡江大橋則是這條通道上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，一旦被解放軍控制，裝甲部隊(duì)可直搗臺(tái)北政治經(jīng)濟(jì)中樞。

首次部署M1A2T坦克。臺(tái)軍向美國采購的108輛M1A2T坦克于今年4月全數(shù)交付完成。此次演習(xí)中，四輛M1A2T坦克首次以“正式戰(zhàn)斗編制”開進(jìn)桃園國際機(jī)場(chǎng)，執(zhí)行反機(jī)降操演。演習(xí)背景設(shè)定為：解放軍一旦奪取桃園機(jī)場(chǎng)，可能將其作為兵力與物資補(bǔ)給基地，進(jìn)而威脅臺(tái)北。臺(tái)軍的對(duì)策是“我不能用、敵人也不能用”——必要時(shí)直接摧毀跑道和核心設(shè)施。另外，M1A2T坦克還將配合工兵部隊(duì)在淡水河口及關(guān)鍵交通節(jié)點(diǎn)實(shí)施阻絕。

首次將“城鎮(zhèn)韌性演習(xí)”與“漢光”軍演合辦。據(jù)臺(tái)媒報(bào)道，2026城鎮(zhèn)韌性（防空）演習(xí)與“漢光”演習(xí)形成整合架構(gòu)。演習(xí)從4月啟動(dòng)，延續(xù)至8月，覆蓋全島368個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市區(qū)。8月7日，臺(tái)南、高雄、屏東率先實(shí)施演練，臺(tái)灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人蕭美琴南下高雄視察。演習(xí)還首次納入中、北部“行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)降速”演練，驗(yàn)證有限通訊環(huán)境下的應(yīng)變能力。

賴清德首次參與漢光演習(xí)。8月5日深夜，漢光演習(xí)首日實(shí)施“萬鈞計(jì)劃”演練，模擬臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人戰(zhàn)時(shí)進(jìn)駐衡山指揮所。賴清德首次登上車隊(duì)前往指揮中心，為防“斬首”，臺(tái)軍安排了3波不同車隊(duì)實(shí)施掩護(hù)，美軍便衣人員對(duì)演練進(jìn)行了全程觀摩。

有分析指出，這一系列“首次”折射出臺(tái)軍戰(zhàn)略思路的轉(zhuǎn)變——從傳統(tǒng)的“灘頭決戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“城鎮(zhèn)縱深防御”和“持久作戰(zhàn)”。說的直白一點(diǎn)就是，臺(tái)軍自認(rèn)為灘頭守不住，想要“誘敵深入”，與解放軍打巷戰(zhàn)。

賴清德參與“漢光”演習(xí)、蕭美琴參與“城鎮(zhèn)韌性演習(xí)”，這一分工值得深入剖析。

賴清德參與的“萬鈞計(jì)劃”本質(zhì)上是領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)時(shí)撤離與指揮所轉(zhuǎn)移演練。這個(gè)科目的潛臺(tái)詞是：一旦戰(zhàn)事爆發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)人需要從辦公室轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)繼續(xù)指揮作戰(zhàn)。

蕭美琴參與的“城鎮(zhèn)韌性演習(xí)”則涉及防空避難、醫(yī)療降載、民間力量動(dòng)員等內(nèi)容。

兩者的分工意味著，戰(zhàn)爭(zhēng)也可能會(huì)分為兩個(gè)階段：第一階段，賴清德負(fù)責(zé)指揮臺(tái)軍正規(guī)部隊(duì)抵抗；第二階段，如果正規(guī)部隊(duì)?wèi)?zhàn)敗，蕭美琴負(fù)責(zé)的“城鎮(zhèn)韌性”體系將接管，依靠民兵、民防和地下化設(shè)施進(jìn)行巷戰(zhàn)等形式的抵抗。這是一種“兩段式”的戰(zhàn)爭(zhēng)構(gòu)想——正規(guī)軍打正面，民間力量打巷戰(zhàn)。至于進(jìn)而第二階段后，賴清德會(huì)跑去哪里，那就不好說了。

本次演習(xí)中最值得關(guān)注的一個(gè)現(xiàn)象，是美軍人員的公開現(xiàn)身。

長(zhǎng)期以來，美軍在臺(tái)派駐的軍事教官被外界稱為“美語老師”，以形容其低調(diào)特點(diǎn)。但在此次演習(xí)中，美軍人員卻以觀察員身份高調(diào)亮相。

演習(xí)首日“萬鈞計(jì)劃”演練期間，美軍人員被目擊進(jìn)入“忠愛營(yíng)區(qū)”，后又前往賴清德辦公室，同時(shí)在“萬鈞車隊(duì)”旁全程觀摩。在桃園機(jī)場(chǎng)、淡水河口等演練現(xiàn)場(chǎng)，穿著便服的美軍在臺(tái)方翻譯陪同下隨隊(duì)觀察、進(jìn)行意見交換。臺(tái)媒形容“美語老師”在各據(jù)點(diǎn)“滿街跑”。

這些信號(hào)疊加在一起，指向一個(gè)明確的趨勢(shì)：臺(tái)美軍事合作正在從“隱性”走向“顯性”，從“私下”走向“公開”。

美軍觀察員全程觀摩賴清德的撤離演練，含義尤為特殊。這不僅僅是“技術(shù)交流”，更是美軍在實(shí)地了解臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn)移路線、通信方式、安保部署等核心信息。這種級(jí)別的信息共享，已經(jīng)超越了普通的軍事合作范疇。

大陸管制臺(tái)海交通，與臺(tái)灣軍演之間到底有沒有關(guān)聯(lián)？答案或許是“既是，也不是”。前者，是因?yàn)榕_(tái)風(fēng)的到來確實(shí)不可控；后者，則是因?yàn)楣苤频臅r(shí)間、地點(diǎn)和方式，確實(shí)對(duì)臺(tái)灣軍演形成了某種意義上的反制。

更值得關(guān)注的是另一組“巧合”：大陸在管制海峽航道的同時(shí)，臺(tái)灣在封鎖淡水河道；大陸在演練海峽管控的同時(shí)，臺(tái)灣在演練城鎮(zhèn)防御。兩岸都在為某種最壞情況做準(zhǔn)備，而這種準(zhǔn)備本身，正在讓最壞情況變得更加可能。

臺(tái)美軍事合作的公開化、臺(tái)灣全社會(huì)動(dòng)員體系的構(gòu)建、賴清德與蕭美琴的“兩段式”戰(zhàn)爭(zhēng)分工——這些都不是演習(xí)中的“表演”，而是實(shí)實(shí)在在的制度建設(shè)和能力建設(shè)。演習(xí)會(huì)結(jié)束，但這些建設(shè)不會(huì)隨著演習(xí)的落幕而消失。

臺(tái)風(fēng)會(huì)過去，海峽的管制會(huì)解除，淡江大橋的封鎖也會(huì)撤銷，但兩岸之間的相互懷疑不會(huì)因?yàn)樘鞖夂棉D(zhuǎn)而消散。相反，每一次這樣的“巧合”，都在加深彼此的戒備，都在為下一次對(duì)峙積蓄能量?；蛟S這才是臺(tái)風(fēng)和軍演結(jié)束后，最值得深思的問題。