養(yǎng)老金必須每年漲？網(wǎng)上流傳的4個(gè)說法，別再信錯(cuò)了

最近在看短視頻的時(shí)候，有關(guān)于養(yǎng)老金調(diào)整的話題討論很多。一方面有人堅(jiān)持認(rèn)為必須每年都漲，另一方面則有人主張對高養(yǎng)老金人群停止上漲，網(wǎng)上的各種說法交織在一起，讓很多普通的退休人員感到迷茫。很多流傳很廣的觀點(diǎn)其實(shí)是對政策的誤解，今天我們把幾個(gè)常見的誤區(qū)拆開來解釋一下，并且所有的說法都來源于官方文件以及公開的信息。

誤區(qū)一：是認(rèn)為法律規(guī)定了養(yǎng)老金每年都要增加，不能減少

有很多文章說，連續(xù)20多年給老人發(fā)養(yǎng)老金是法律規(guī)定。其實(shí)，《社會(huì)保險(xiǎn)法》中已經(jīng)寫明了要建立起養(yǎng)老金正常的調(diào)整機(jī)制，并且要根據(jù)物價(jià)和社會(huì)平均工資來進(jìn)行提高待遇。但是法律規(guī)定的是“適時(shí)提高”，并不是說每年都要漲。

連續(xù)幾十年的增長，就是這么多年的執(zhí)行效果，而不是法律法規(guī)中的硬性規(guī)定。漲不漲、漲多少，要看物價(jià)、經(jīng)濟(jì)狀況和基金承受能力等因素一起考慮之后再做決定，并不能確定每年都會(huì)上漲。

誤區(qū)二：是想縮小養(yǎng)老金差距，就直接讓高養(yǎng)老金的人不再增加養(yǎng)老金

網(wǎng)上對此事的意見很多，都挺容易理解的。

目前養(yǎng)老金調(diào)整的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員使用的是同一個(gè)規(guī)則：定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、傾斜調(diào)整三種方式相結(jié)合。沒有分成兩個(gè)系統(tǒng)來分別進(jìn)行。

政策并不是“一刀切地取消一部分人上漲的機(jī)會(huì)”，而是進(jìn)行增量調(diào)控。所有人都可以參加到上漲中來，低收入退休人員所獲得的漲工資幅度更大一些，養(yǎng)老金基數(shù)較高的個(gè)人漲工資的比例就會(huì)小一些，但是仍然會(huì)有增長。

如果直接一刀切地停止上漲的話，就等于否定了“多繳多得、長繳多得”的原則，會(huì)挫傷目前在職的年輕人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性，從而對整個(gè)制度造成不利影響。待遇差異，并不是用減少某部分人增資的方式來解決的。

誤區(qū)三：全國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的視同繳費(fèi)指數(shù)，各個(gè)地方的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)都是一樣的

很多解讀文章認(rèn)為，如果統(tǒng)一視同繳費(fèi)指數(shù)的話，歷史待遇差距就可以很快消失。視同繳費(fèi)指數(shù)目前的權(quán)限是在各個(gè)省區(qū)市，全國還沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算，因此各地執(zhí)行會(huì)有所不同。

歷史遺留下來的待遇差額，只能依靠各地區(qū)逐個(gè)核實(shí)檔案、清算待遇的方式來慢慢解決，并不能通過一個(gè)全國性的統(tǒng)一指數(shù)來一次性全部消除。

誤區(qū)四：是養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌之后仍然依靠原來的中央調(diào)劑機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)

事實(shí)就是中央調(diào)劑制度屬于過渡性措施，在2022年之后的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌將會(huì)正式實(shí)施，實(shí)行全國基金統(tǒng)一征收和分配、結(jié)余互濟(jì)，不再把中央調(diào)劑當(dāng)作主要的操作方式。全國統(tǒng)籌雖然提高了基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，但是也不能因此而忽視實(shí)際的情況隨意提高上漲的比例。

講完誤區(qū)，說說我自己的看法。

縮小養(yǎng)老待遇差距的問題上，不能僅僅關(guān)注到每年的基礎(chǔ)養(yǎng)老金漲了多少?；A(chǔ)養(yǎng)老金的主要功能就是保障基本生活需要，因此突破點(diǎn)應(yīng)該放在第二、第三支柱上。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位一般都有職業(yè)年金，但是大多數(shù)企業(yè)的員工并沒有補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。將來要擴(kuò)大企業(yè)年金和個(gè)人養(yǎng)老金的覆蓋范圍，使更多的普通企業(yè)退休人員也能獲得補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金，這才是最有效的辦法。

養(yǎng)老金調(diào)整的本質(zhì)就是要把好三件事：老年人最基本的生存需要、在職人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性、養(yǎng)老金能否長期支撐下去。不能只求每年大增，也不能圖省事一刀切，增量要慢慢優(yōu)化，單純的停漲遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如漸進(jìn)式的改革來得可靠。

小提示：網(wǎng)上的很多自媒體舉的例子漲幅為5%，這是早期的整體比例，而近幾年來全國整體調(diào)整比例只有2%，基數(shù)低的人群一般在3%-4%之間，不能把個(gè)例當(dāng)作普遍現(xiàn)象。