陜西
作者：周軍律師.
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法律規(guī)定，勞動者向社保部門提出工傷認定應當提交與用人單位存在勞動關系的證明等材料。部分用人單位為逃避工傷賠償責任，在勞動者發(fā)生工傷后惡意注銷企業(yè)登記，導致勞動者維權陷入困境。
那么，工傷后單位惡意注銷的，人社部門還應受理工傷認定嗎？
最高院入庫案例《李某訴新疆生產(chǎn)建設兵團第十二師人力資源和社會保障局工傷保險資格認定案》中明確：
勞動者在工作中遭受傷害后，用人單位為逃避工傷保險義務而惡意注銷企業(yè)登記的，不改變用人單位在存續(xù)期間與受傷害職工之間的勞動關系。人社部門應當依法受理勞動者提出的工傷認定申請，根據(jù)實際情況作出是否認定工傷的結論。
本案爭議焦點為：原告李某向新疆生產(chǎn)建設兵團第十二師人社局提出認定工傷的申請是否符合受理的條件。
經(jīng)營者注銷公司登記的行為，并不能改變其該公司在存續(xù)期間與李某之間的勞動關系, 李某提交了事故發(fā)生時其與用人單位的勞動關系證明材料。此外，盡管用人單位已被注銷，但不影響受理工傷認定的申請。如果認為用人單位在勞動者受到事故傷害后，注銷工商登記便不用承擔工傷保險責任，不符合立法精神。
因此，李某的申請符合受理條件，被告新疆生產(chǎn)建設兵團第十二師人社局作出的《工傷認定申請不予受理決定書》，適用法律錯誤，明顯不當，依法應予撤銷，重新作出行政行為。
【裁判觀點簡析】
該案精準界定了單位惡意注銷后工傷認定的受理規(guī)則，明確了人社部門的法定職責，核心裁判要點如下：
第一，單位惡意注銷不改變勞動關系存續(xù)事實。
李某遭受工傷時，該物流接貨站尚未注銷，雙方的勞動關系已通過勞動仲裁依法確認。用人單位后續(xù)惡意注銷的行為，不能否定其存續(xù)期間與李某的勞動關系，也不能免除其應承擔的工傷保險責任，這是保障勞動者權益的核心前提。
第二，人社部門應依法受理工傷認定申請。
根據(jù)《工傷保險條例》相關規(guī)定，只要勞動者能夠提供勞動關系證明、工傷事故證明等材料，符合工傷認定申請條件，人社部門就應當受理。用人單位注銷并非工傷認定申請的法定不予受理情形，人社局以單位注銷為由駁回申請，屬于適用法律錯誤。
第三，惡意注銷不能成為逃避工傷責任的借口。
工傷保險制度的核心是保障勞動者因工受傷后獲得及時救治和賠償，若允許用人單位通過惡意注銷規(guī)避責任，將違背立法初衷，嚴重損害勞動者合法權益。法院的判決明確否定了這種規(guī)避行為的合法性，倒逼用人單位依法履行工傷保險義務。
周軍律師提醒，勞動者遭遇工傷后，若發(fā)現(xiàn)用人單位惡意注銷，應及時收集并留存勞動關系證明（如勞動合同、工資流水、仲裁裁決書等）、工傷事故證明（如醫(yī)療診斷證明、事故現(xiàn)場記錄等），直接向當?shù)厝松绮块T提交工傷認定申請。若人社部門不予受理，可依法向上級行政機關申請行政復議，或直接向人民法院提起行政訴訟，要求人社部門履行法定職責。同時，可向用人單位的出資人、開辦單位主張工傷賠償，切實維護自身合法權益。遇到相關問題，建議及時咨詢專業(yè)律師，尋求有效的法律幫助，以免錯失維權良機。
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