山火頻繁，暴露歐洲新危機(jī)

以下文章來源于鳳凰衛(wèi)視，作者黃瑜珊

文/黃瑜珊（發(fā)自法國巴黎）

編輯/漆菲

◆8月2日，法國瓦爾省，消防員撲滅已被燒毀地面上的陰燃火點(diǎn)，防止大火在強(qiáng)風(fēng)和高溫下再次復(fù)燃。（圖源：路透社）

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月2日晚，法國南部瓦爾省的森林大火終于被宣布“趨于穩(wěn)定”。但隨著風(fēng)向變化，消防部門警告，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)依然存在，“戰(zhàn)斗仍在繼續(xù)”。在西南部的吉倫特省和朗德省，消防員仍在監(jiān)測(cè)余火防止復(fù)燃；此前遭遇嚴(yán)重火情的奧德省同樣保持高度戒備。

過去十多天，法國南部經(jīng)歷了一場(chǎng)罕見的山火危機(jī)，被認(rèn)為是50多年來最具破壞性的火災(zāi)。從波爾多所在的吉倫特省葡萄園，到朗德省綿延數(shù)萬公頃的松林，再到地中海沿岸的瓦爾省與奧德省，過火面積達(dá)到4.2萬公頃。超過22萬居民被迫撤離，數(shù)千名消防員連續(xù)奮戰(zhàn)，警察和軍隊(duì)也被動(dòng)員參與疏散與救援。

法國總統(tǒng)馬克龍形容：“我們今天面臨的形勢(shì)是有史以來最嚴(yán)峻的，是二戰(zhàn)以來最艱難的。”這句話不僅是對(duì)森林火災(zāi)的描述，也反映出法國正在面對(duì)一種新風(fēng)險(xiǎn)：山火從偶發(fā)災(zāi)害變成持續(xù)性的公共安全挑戰(zhàn)。

雖然部分火災(zāi)被認(rèn)為與人為縱火有關(guān)，警方也陸續(xù)拘捕相關(guān)嫌疑人，但在消防專家看來，真正決定火災(zāi)規(guī)模的不是最初出現(xiàn)的那一點(diǎn)火星，而是持續(xù)數(shù)月的極端高溫、長期干旱與強(qiáng)風(fēng)共同塑造出的 “火災(zāi)天氣”。在氣候變化 的 背景下，越來越多原本較少發(fā)生大規(guī)模燃燒的森林，變成隨時(shí)可能被點(diǎn)燃的 “火藥桶”。

◆7月24日，法國吉倫特省，消防員與森林大火作戰(zhàn)。（圖源：路透社）

“超級(jí)火災(zāi)”時(shí)代來臨

長期以來，歐洲的森林火災(zāi)主要集中在地中海地區(qū)。由于夏季炎熱干燥、降水稀少，加之地中海植被具有較高可燃性，葡萄牙、西班牙、法國南部、意大利和希臘等國家和地區(qū)一直是歐洲森林火災(zāi)最頻繁的區(qū)域。

但近年來，隨著極端高溫和干旱事件日益增加，山火突破傳統(tǒng)地理邊界。歐洲環(huán)境署指出，伴隨創(chuàng)紀(jì)錄的干旱和熱浪，一些過去不屬于高火險(xiǎn)區(qū)域的中歐和北歐地區(qū)，也開始受到森林火災(zāi)的影響。

法國正是這一趨勢(shì)的縮影。長期以來，法國森林火災(zāi)規(guī)模總體保持在相對(duì)穩(wěn)定 的 水平，但 過去幾年 ，極端火災(zāi)變得 日益 頻繁。法國生態(tài)轉(zhuǎn)型部 的 數(shù)據(jù)顯示， 2006年至2021年間，法國本土及科西嘉島平均每年有1.57萬公頃森林和植被遭受火災(zāi)影響。然而2022年，法國過火面積超過7.2萬公頃，成為近年最嚴(yán)重的森林火災(zāi)年份之一。

◆研究發(fā)現(xiàn)，天氣因素導(dǎo)致森林火災(zāi)的總危險(xiǎn)性發(fā)生了變化。（圖源：歐洲環(huán)境署）

2026年，這一紀(jì)錄再次被刷新。法國內(nèi)政部長努內(nèi)茲8月1日表示，今年以來，法國已記錄超過1.4萬起森林及植被火災(zāi)，全國累計(jì)過火面積超過11.9萬公頃。

法國森林火災(zāi)的地理分布也在發(fā)生變化。過去幾十年，法國的大規(guī)模森林火災(zāi)主要集中在地中海沿岸，例如普羅旺斯和科西嘉島。但近年來，火災(zāi)發(fā)生地變成大西洋沿岸的新阿基坦大區(qū)，尤其是吉倫特省和朗德省。2022年，吉倫特省超過3萬公頃森林被燒毀，數(shù)萬居民被迫撤離。到了今年夏天，火焰再次席卷這一地區(qū)。

并非傳統(tǒng)森林火災(zāi)高發(fā)地區(qū)的英國也遭遇類似挑戰(zhàn)。7月底，英國薩福克郡海岸一處荒原發(fā)生大規(guī)模火災(zāi)，相關(guān)部門宣布構(gòu)成“重大事件”。英國氣象局的一份評(píng)估報(bào)告顯示，受高溫干燥天氣影響，一旦倫敦周邊、英格蘭東南部和東部等人口密集地區(qū)發(fā)生火災(zāi)，可能面臨更加嚴(yán)峻的處置壓力。

2022年夏天，英國曾因極端高溫引發(fā)嚴(yán)重火災(zāi)，多地草地、農(nóng)田和城市邊緣綠地相繼燃燒；倫敦部分地區(qū)甚至出現(xiàn)住宅受威脅的情況。更早之前，瑞典在2018年經(jīng)歷該國有記錄以來最嚴(yán)重的森林火災(zāi)之一，并首次請(qǐng)求國際援助。德國、荷蘭等歐洲國家也紛紛加強(qiáng)火災(zāi)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和跨區(qū)域救援機(jī)制。

歐洲山火本身的性質(zhì)也在發(fā)生變化。過去，許多森林火災(zāi)通常能在較短時(shí)間內(nèi)得到控制，但近來，歐洲頻繁出現(xiàn)持續(xù)時(shí)間更長、過火面積更大、撲救難度更高的“超級(jí)火災(zāi)（megafire）”。這一概念最初被用于描述美國、加拿大和澳大利亞等地的大規(guī)模森林火災(zāi)，但隨著歐洲極端火災(zāi)事件增加，也逐漸進(jìn)入當(dāng)?shù)氐墓灿懻摗?/p>

“超級(jí)火災(zāi)”目前沒有全球統(tǒng)一定義，但通常具有幾個(gè)特征：過火面積巨大、燃燒時(shí)間漫長、蔓延速度迅速，且難以依靠傳統(tǒng)消防方式快速控制。極端情況下，大規(guī)模燃燒產(chǎn)生的強(qiáng)烈熱量甚至?xí)纬伞盎鸱e云”，改變局部空氣流動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)火勢(shì)擴(kuò)散。

近來發(fā)生在法國吉倫特省和朗德省的大火，體現(xiàn)出歐洲森林火災(zāi)正在向規(guī)模化、長期化與難以控制方向發(fā)展的趨勢(shì)。

◆7月27日，森林大火過后，法國吉倫特省被燒毀的房屋。（圖源：路透社）

誰點(diǎn)燃了歐洲森林？

每逢森林大火發(fā)生，尋找火源成為公眾最直接的反應(yīng)。

法國多地山火持續(xù)蔓延期間，警方對(duì)涉嫌縱火案件展開調(diào)查，人為因素迅速成為輿論焦點(diǎn)。自7月6日以來，法國警方已經(jīng)因涉嫌森林火災(zāi)縱火行為逮捕162人，并繼續(xù)調(diào)查相關(guān)案件，尋找可能的蓄意點(diǎn)火者。

從起火原因來看，人類活動(dòng)確實(shí)是森林火災(zāi)的重要來源。努內(nèi)茲表示，法國約九成森林火災(zāi)與人為活動(dòng)有關(guān)，但其中大多數(shù)并非蓄意縱火，而是由煙頭、燒烤、施工以及農(nóng)業(yè)活動(dòng)等疏忽行為引發(fā)。

8月2日發(fā)生在法國南部奧德省的一場(chǎng)火災(zāi)便是典型案例：一輛行駛在A61高速公路上的汽車發(fā)生起火，隨后引燃道路附近的干燥植被，火勢(shì)迅速擴(kuò)散，最終波及約100公頃土地。當(dāng)?shù)叵啦块T緊急調(diào)集地面力量和航空救援資源，才在當(dāng)晚控制住火勢(shì)。

與此同時(shí)，部分火災(zāi)也與蓄意縱火有關(guān)。法國對(duì)此采取“重刑震懾”邏輯：法律不只將縱火視為一般財(cái)產(chǎn)犯罪，而視為可能危及生命安全、破壞生態(tài)環(huán)境并威脅公共安全的危險(xiǎn)犯罪。根據(jù)法國刑法，故意通過火災(zāi)破壞他人財(cái)產(chǎn)，最高可面臨10年監(jiān)禁和15萬歐元罰款；若縱火對(duì)象涉及森林、灌木地等自然區(qū)域，且造成重大人員風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)損害或嚴(yán)重后果，相關(guān)刑罰或?qū)⑦M(jìn)一步加重。

然而，火源并不等于火災(zāi)規(guī)模，起火原因也無法單獨(dú)解釋災(zāi)害為何會(huì)失控。一名縱火者、一次意外事故，甚至一次普通的設(shè)備故障，都 只會(huì) 點(diǎn)燃第一簇火焰；真正決定這場(chǎng)火是否會(huì)發(fā)展成為吞噬數(shù)萬公頃森林的超級(jí)火災(zāi)的，是火災(zāi)發(fā)生時(shí)所處的環(huán)境條件。

◆7月28日，法國吉倫特省索附近，一片被野火燒毀的森林。（圖源：路透社）

近年來，歐洲頻繁進(jìn)入一種被氣象學(xué)家稱為“火災(zāi)天氣”的極端狀態(tài)：高溫、低濕度、長期干旱和強(qiáng)風(fēng)共同作用，使森林和植被不斷失去水分，逐漸轉(zhuǎn)為高度可燃的“燃料”。

法國國家氣象局指出，森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)通常與三個(gè)關(guān)鍵氣象條件密切相關(guān)：氣溫超過30攝氏度、風(fēng)速超過30公里/小時(shí)、空氣濕度低于30%。這一被稱為“三個(gè)30”的經(jīng)驗(yàn)指標(biāo)，并非嚴(yán)格意義上的火災(zāi)預(yù)測(cè)公式，但當(dāng)這些條件同時(shí)出現(xiàn)，森林往往會(huì)進(jìn)入極高火險(xiǎn)狀態(tài)。

以上種種，促成今夏法國的森林火災(zāi)。從春末開始，異常高溫不斷累積；6月，一輪歷史性熱浪席卷法國；進(jìn)入7月，多地再次遭遇持續(xù)高溫。與此同時(shí)，今年上半年，西歐地區(qū)經(jīng)歷了明顯降水不足。持續(xù)干旱使土壤和植被不斷失去水分，森林含水量降至較低水平，原本具有生態(tài)調(diào)節(jié)功能的森林逐漸變成大規(guī)模燃燒的“燃料庫”。

世界天氣歸因組織（WWA）7月發(fā)布的研究指出，氣候變化加劇了此次干旱程度，并進(jìn)一步提高法國及西歐地區(qū)的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)吉倫特省和朗德省火災(zāi)的快速歸因研究顯示，如果沒有氣候變化的影響，如此嚴(yán)重程度的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)至少能降低一半。

除了高溫和干旱，風(fēng)勢(shì)也決定了火勢(shì)擴(kuò)散的速度。在法國南部，干燥強(qiáng)勁的西北風(fēng)密史脫拉風(fēng)（Mistral）和特拉蒙塔納風(fēng)（Tramontane）長期被視為森林火災(zāi)的“放大器”；而在西南部，大西洋沿岸的強(qiáng)風(fēng)同樣能推動(dòng)火線移動(dòng)。當(dāng)風(fēng)速增強(qiáng)，燃燒產(chǎn)生的飛火可在遠(yuǎn)距離形成新的火點(diǎn)，使消防人員難以建立連續(xù)防線。

法國西南部之所以成為近年來超級(jí)火災(zāi)頻發(fā)區(qū)域，亦與當(dāng)?shù)鬲?dú)特的森林結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。吉倫特和朗德地區(qū)擁有歐洲最大的人工森林之一——朗德松林。19世紀(jì)以來，為固定沙丘和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，當(dāng)?shù)卮笠?guī)模種植海岸松，形成數(shù)十萬公頃連續(xù)分布的單一針葉林。海岸松富含樹脂，松針和枯枝在干旱條件下容易積累為可燃物。

與此同時(shí)，吉倫特地區(qū)森林、葡萄園和居民區(qū)高度交錯(cuò)，使火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜。葡萄園本身并非主要燃料來源，部分情況下甚至可以形成天然防火隔離帶，但農(nóng)業(yè)活動(dòng)和人口活動(dòng)增加了潛在火源。

因此，法國出現(xiàn)超級(jí)火災(zāi)，不是由 單一 火源造成，而是在一個(gè)高度易燃的環(huán)境中發(fā)生的連鎖反應(yīng)。過去造成局部影響的一次疏忽、一個(gè)火星，甚至一次偶然事故， 如今 在極端天氣條件下 ， 能夠 演變?yōu)橥淌纱笃值臑?zāi)難。

◆歐洲2026年森林大火的情況，與往年相比是更嚴(yán)峻還是更溫和？紅色是火情嚴(yán)重的國家。（圖源：全球野火信息系統(tǒng)）

重新思考森林治理

當(dāng)森林火災(zāi)變?yōu)殚L期性風(fēng)險(xiǎn)，各國需要重新定義人與森林、城市與自然之間的關(guān)系。

過去幾十年，歐洲應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的重點(diǎn)主要集中在“撲滅火災(zāi)”：增加消防資源、提高救援效率、加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)。隨著超級(jí)火災(zāi)頻繁出現(xiàn)，各國逐漸意識(shí)到，僅依靠傳統(tǒng)消防體系難以應(yīng)對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)格局，森林治理需要從“事后滅火”轉(zhuǎn)向“提前預(yù)防”和“主動(dòng)適應(yīng)”。

超級(jí)火災(zāi)首先暴露了傳統(tǒng)消防體系的局限。當(dāng)一國同時(shí)面對(duì)多地大規(guī)模火災(zāi)，僅依靠本國消防資源越來越難以及時(shí)應(yīng)對(duì)。近年來，歐盟不斷強(qiáng)化共同防災(zāi)能力，通過歐盟民事保護(hù)機(jī)制（UCPM）協(xié)調(diào)成員國之間的消防飛機(jī)、救援設(shè)備和人員調(diào)動(dòng)。

今年森林火災(zāi)期間，法國啟動(dòng)了這一機(jī)制，請(qǐng)求歐洲伙伴提供支援。隨后，多個(gè)國家向法國提供消防航空力量和救援支持，歐盟衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也參與了火災(zāi)范圍評(píng)估和災(zāi)害監(jiān)測(cè)。

這種跨國救援模式成為歐洲應(yīng)對(duì)新型火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的重要組成部分。但如果未來多個(gè)國家同時(shí)遭遇極端高溫和干旱，有限的消防資源能否滿足整個(gè)大陸不斷增長的需求？面對(duì)這一挑戰(zhàn)，歐洲的防火理念開始從“擴(kuò)大救援能力”轉(zhuǎn)向“降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)”。

為此，歐洲推動(dòng)一系列新的預(yù)防政策，包括建立更早期的火險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)、在極端天氣期間限制進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)森林區(qū)域、加強(qiáng)無人機(jī)巡查和人工智能火災(zāi)監(jiān)測(cè)，以及更新老舊的消防航空設(shè)備。

此次森林火災(zāi)期間， 法國老舊的消防滅火飛機(jī)機(jī)隊(duì)頻繁因維護(hù)停飛，馬克龍因此遭批未做好應(yīng)對(duì)山火的準(zhǔn)備。 為此， 歐盟從瑞典、葡萄牙、德國等國派遣了七架飛機(jī)和四架直升機(jī) 進(jìn)行援助。

◆7月27日，法國吉倫特省，一架飛機(jī)正在投放阻燃劑。（圖源：路透社）

更深層次的變化發(fā)生于森林管理領(lǐng)域。長期以來，歐洲許多國家的森林政策強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)，減少人為干預(yù)，讓森林按自然規(guī)律演替。然而，在超級(jí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)上升的背景下，部分地區(qū)長期累積的枯死植被、倒木以及過密林下植被，也可能成為火災(zāi)快速擴(kuò)散的重要燃料。

因此，清理過量可燃物、建設(shè)防火隔離帶、開展計(jì)劃性控制燃燒，以及加強(qiáng)林地經(jīng)營管理等措施，重新進(jìn)入歐洲森林治理討論。這并不意味著放棄生態(tài)保護(hù)，而是在新的氣候現(xiàn)實(shí)下，重新尋找自然保護(hù)與風(fēng)險(xiǎn)管理之間的平衡。

森林火災(zāi)也開始改變歐洲的城市治理方式。過去，歐洲許多城市規(guī)劃默認(rèn)城市與森林屬于兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的空間：森林被視為自然區(qū)域，城市是人類居住和基礎(chǔ)設(shè)施集中的區(qū)域。然而，隨著城市擴(kuò)張、人口向郊區(qū)遷移，以及越來越多住宅建設(shè)在森林邊緣，兩者之間的界限逐漸模糊。

國際上通常將這一交界區(qū)域稱為“野地—城市交界區(qū)”（WUI）。在這些地區(qū)，人類居住空間與森林、灌木等高度可燃植被彼此交錯(cuò)，住宅、道路、電力設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施直接暴露在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)之中。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，受威脅的不只是生態(tài)系統(tǒng)，居民生命安全、能源供應(yīng)和交通網(wǎng)絡(luò)也會(huì)受到影響。

如今，法國、西班牙、葡萄牙等南歐國家已經(jīng)開始重新審視人與森林的關(guān)系，從源頭調(diào)整森林邊緣地區(qū)的建筑規(guī)劃，擴(kuò)大防火緩沖區(qū)域，并完善居民預(yù)警和疏散體系。森林火災(zāi)也突破傳統(tǒng)意義上的環(huán)境問題范疇，逐漸成為涉及城市規(guī)劃、公共安全和社會(huì)韌性的綜合治理問題。

面對(duì)一個(gè)更炎熱、更干燥、更難預(yù)測(cè)的未來，歐洲需要的不只是更多消防力量，而是一套從預(yù)防、治理到恢復(fù)的全新風(fēng)險(xiǎn)管理體系。森林防火的終點(diǎn)，或許不是讓火焰永遠(yuǎn)消失，而是在火災(zāi)不可避免時(shí)，讓社會(huì)擁有承受和恢復(fù)的能力。

排版/賴芳

你認(rèn)為歐洲應(yīng)如何在生態(tài)保護(hù)與山火風(fēng)險(xiǎn)管理之間找到平衡？ ▼