城市24小時 | 兩大“工程機械之都” ，組隊突圍

破解關鍵共性技術“卡脖子”難題

長沙徐州共建高端工程機械國家制造業創新中心

據華聲在線消息，日前，高端工程機械國家制造業創新中心（以下簡稱“國創中心”）獲工業和信息化部批復組建，該中心由湖南省長沙市與江蘇省徐州市攜手建設，標志著湖南在匯聚創新資源、融入國家制造業創新體系上邁出關鍵一步。

國創中心由湖南國重智聯工程機械研究院有限公司與江蘇匯智高端工程機械創新中心有限公司共同建設。前者由長沙市政府牽頭，聯合三一、中聯、鐵建、山河、星邦5家全球工程機械制造商50強企業及核心配套企業共14家單位共同組建；后者則聚焦新能源傳動、數字液壓系統、復雜工況智能控制系統等方向，自主研發多項核心零部件產品，兩家單位優勢互補、協同發力。

解讀：“工程機械之都”同一個名號之下，有兩個代表性城市，一個是江蘇徐州，一個是湖南長沙。

徐州是老牌工程機械重鎮。早在1957年，徐工機械便已涉足這一領域。2010年，中國機械工業聯合會正式將“中國工程機械之都”的稱號授予徐州，地位不言而喻。

長沙則是“后起之秀”，2025年長沙市工程機械集群規模突破2500億元，同比增長8%，持續領跑全國；5家龍頭企業連續四年穩居全球工程機械制造商50強。

近年來，兩座城市的關系正從暗自角逐步入強強聯合。公開報道顯示，2024年6月印發的《長沙市推進長株潭一體化發展2024年工作要點》就已明確提出，支持長沙與徐州聯合創建工程機械國家制造業創新中心。

此后，湖南省人民政府進一步披露，湖南、江蘇兩省工業和信息化部門經溝通協商就聯合創建工作初步達成一致。到2024年底，江蘇匯智高端工程機械創新中心有限公司與湖南國重智聯工程機械研究院有限公司正式簽訂聯合創建合作協議。

眼下，高端工程機械國家制造業創新中心正式獲批，由長沙、徐州攜手共建。這本身便打破了一個先例——據當地媒體報道，國家制造業創新中心的原則是“一個細分領域只設一家”。此前批復的國創中心大多由單一城市主導，工程機械領域“雙城共建”是首次。

從行業視角來看，工程機械本質上是全球競爭性行業——技術標準全球統一，巨頭對手虎視眈眈。如果不能向全球價值鏈高端邁進，便可能在中高端市場被鎖定在代工區間，始終受制于人。

不久前，中國工程機械工業協會會長蘇子孟在一次公開活動中坦言行業困境：產業鏈協同發展不同步，部分領域仍存技術瓶頸，“高端核心零部件自主化瓶頸仍未完全破解，與國際領先水平仍有差距”。

破解關鍵共性技術“卡脖子”難題，正是國家制造業創新中心的核心使命。這類技術攻關投入大、周期長、風險高，單個企業受限于資金、人才與風險承受能力，難以獨力承擔。而創新中心依托政產學研用協同機制，能夠整合全行業資源，集中力量辦大事。

眼下，長沙與徐州均已明確提出打造世界級工程機械產業集群的目標。從“雙城爭霸”到“雙城共建”，這場強強聯手背后，不僅是兩座城市的產業雄心，更是中國工程機械從“大”走向“強”的關鍵一躍。

我國“黃金大外環”要來了

近日，交通運輸部介紹，“十五五”時期，沿邊G219、G331和沿海G228三條骨干通道將全面貫通，形成一個環繞我國沿邊沿海的“黃金大外環”。“黃金大外環”向西可接西部陸海新通道和中歐班列，向東能連遠洋外貿航線。從地圖上看，這個大環線把全國沿海的大港口和沿邊的口岸串聯起來，我國對中亞、東南亞等陸路口岸將實現聯網成片。

武漢市政府專題學習，推動集成電路發展

8月2日，武漢市政府以“推動集成電路產業高質量發展”為主題舉行專題學習，邀請長江存儲控股股份有限公司首席科學家、創新研究院院長霍宗亮作專題輔導。武漢市委副書記、市長熊征宇主持學習時強調，要持續做強特色優勢產業集群，搶抓行業提速發展的窗口期，以龍頭骨干企業為主體，引導產業優化布局，圍繞芯片設計、生產制造、封裝測試等全鏈條加強產業鏈供應鏈招商，加快推動一批重大產業項目落地，打造世界級集成電路產業集聚區。

杭州推動構建“五源兩帶三環”電網格局

日前，杭州市市長、市政府黨組書記杜旭亮主持召開市政府黨組（擴大）會議和常務會議，集體學習集成電路產業發展相關情況，研究《杭州電網建設三年行動計劃（2026—2028年）》等事項。會議指出，要結合“十五五”規劃布局，通過實施電網建設三年行動計劃，優化主配網資源配置，推動形成“五源兩帶三環”電網格局，為城市建設和產業升級提供可靠電力保障。要聚焦人工智能創新發展、“296X”先進制造業集群建設等方面能源需求，不斷提高供電可靠性和安全性，持續提升供電能力和城市空間集約利用水平。

山西推進太原市經濟高質量發展

日前，山西省委、省政府和中央第一指導組召開推進太原市經濟高質量發展大會。山西省委書記唐登杰表示，太原市作為省會城市，要進一步增強推動高質量發展的使命感責任感緊迫感，搶抓機遇、發揮優勢、深挖潛力、厚植動能，進一步提升產業集聚力、綜合承載力和區域輻射力，更好發揮龍頭帶動作用。要堅定有序推進轉型發展，加快制造業振興升級，大力發展現代服務業，努力打造具有特色優勢的產業集聚區。要一體推進教育科技人才發展，用好“國家隊”“山西隊”等創新資源，發揮企業創新主體作用，推動科技創新和產業創新深度融合。

云南省委書記：旅游業是最應該抓，也必須抓好的產業

據“云南發布”消息，近日，云南省委、省政府到省文化和旅游廳調研并召開座談會，省委書記王寧、省長王予波同時到場，足見分量之重。王寧在座談會上指出，旅游是云南最突出的比較優勢之一，是推動經濟發展的重要支柱、促進群眾增收的重要產業、擴大投資消費的重要引擎，還是展示云南形象的重要窗口。

王寧表示，旅游業是云南省最應該抓，也必須抓好的產業。旅游工作必須大力創新突破，要一體推進旅游產品、業態和政策創新，鼓勵支持旅創，挖掘利用好各民族歌舞、音樂、服飾、非遺技藝等獨特資源，豐富游客體驗場景，大力發展入境游，開發更多更加親民、市場歡迎的“云南禮物”，打造特色鮮明的云南菜系，讓游客愿意把消費留在云南。旅游產業必須加快融合發展，要做好旅游與體育賽事、民族文化、康養、演藝、研學、房地產等的融合，以融合發展豐富文旅業態，提升云南旅游吸引力。

我國60周歲及以上老年人口已超3.2億人

民政部、全國老齡辦近日發布《2025年度國家老齡事業發展公報》?！豆珗蟆凤@示，截至2025年末，全國60周歲及以上老年人口32338萬人，占總人口的23.0%。全國人均預期壽命達79.25歲。

老年社會保障方面，截至2025年末，全國參加基本養老保險107591萬人，比上年末增加309萬人；長期護理保險參保人數30854.76萬人，享受待遇人數192.91萬人；全國享受老年人津補貼人數5353.8萬人，其中高齡津貼4145.9萬人、護理補貼91.6萬人、養老服務補貼585.8萬人、綜合補貼530.5萬人。

養老服務體系方面，截至2025年末，全國共有各類養老機構和設施39.5萬個，養老床位合計767.9萬張；全國老年助餐點達8萬個；全國養老服務從業人員 139.5萬人。“十四五”期間，累計建設家庭養老床位57萬張，提供居家養老上門服務3000萬人次；累計支持224萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造。

《人民城市高質量發展指數報告》發布，上海位列第一梯隊

日前，《人民城市高質量發展指數報告》正式在上海交通大學發布。報告指出，中國城市發展已從大規模增量擴張轉向存量提質增效階段。傳統單一維度的經濟指標已無法刻畫城市的復雜性與生命力，亟需一套能夠全面反映城市價值生產能力、診斷其內在協調性的綜合評價工具。

報告從體系、創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧七大維度出發，融合車流物流、互聯網平臺、政務熱線等多源大數據，構建了一套與國家戰略導向直接對應的綜合評價框架。

綜合指數顯示，北京、上海、深圳構成第一梯隊，在創新、宜居等價值密集型維度上長期領先；成都、重慶、廣州、杭州、南京、蘇州、武漢、西安、青島等構成第二梯隊；第三梯隊覆蓋東部沿海地級市、中西部節點城市及部分資源型、生態型城市。報告強調，梯隊差異主要反映城市功能、發展階段和資源稟賦，并不意味著所有城市都應沿同一路徑發展。

本期編輯 | 楊歡

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