北京
參考消息網(wǎng)8月3日報道 新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站7月30日發(fā)表題為《世界重回“帝國時代”了嗎？》的文章，作者是德國時評作家于大勇。文章摘編如下：
面對百年未有之大變局，“帝國回歸”又登上西方媒體的熱門話題榜。但這個說法本身有誤導(dǎo)之嫌，因為它等于默認帝國曾經(jīng)離開過。問題是，它壓根兒沒消失，只是換了包裝。
今天所有關(guān)于帝國與世界秩序的討論，始終繞不開美國。一方面，它是當代全球規(guī)則最大制定者，但另一方面，它又最不受規(guī)則約束、最擅長直接動用強力手段。
在很長一段時間內(nèi)，很多人相信美國和傳統(tǒng)帝國不同。它不是靠占領(lǐng)世界，而是靠價值觀、聯(lián)盟和規(guī)則領(lǐng)導(dǎo)世界。這套敘事之所以成立，是因為它確實給權(quán)力披上一層高級外衣——美國的強大被解釋為維護自由、民主與全球秩序的結(jié)果。
但如果把時間線拉長，就會發(fā)現(xiàn)美國的發(fā)展路徑并不陌生：它先完成北美大陸擴張，再控制周邊區(qū)域，最后通過軍事基地、金融體系和技術(shù)標準搭建全球結(jié)構(gòu)。區(qū)別只在于，現(xiàn)代帝國不一定插旗，但一定控制體系。以前的帝國控制港口、航道和殖民地；現(xiàn)在的帝國則控制美元、芯片、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)標準。你不一定被占領(lǐng)，但很難離開它的體系。這才是現(xiàn)代版本的“帝國玩法”。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國這種能力達到巔峰。美國無需直接管理別國，也能影響整個世界的運行。但這套體系有兩個前提：美國必須明顯強于所有挑戰(zhàn)者；其他國家也必須覺得，繼續(xù)待在這套體系里最劃算。現(xiàn)在，這兩個條件都開始松動。
中國在工業(yè)、科技和體量上不斷接近，俄羅斯在安全問題上持續(xù)硬頂，越來越多國家開始多邊下注。與此同時，美國內(nèi)部也越來越疲憊：高額國債、制造業(yè)流失、國內(nèi)撕裂、戰(zhàn)爭疲勞不斷累積。于是，美國開始重新“算賬”。越來越多美國人開始懷疑：“維護世界秩序”這件事，到底還值不值。
于是，美國開始從“紳士帝國”切換成“牛仔帝國”。制裁、封鎖、長臂管轄、技術(shù)限制這些過去多少還會包裝成“特殊情況”的東西，如今越來越常態(tài)化。與此同時，當大家發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵命脈掌握在別人手里，隨時可能被斷供時，自然就會開始尋找替代方案。于是，中國提出“雙循環(huán)”，歐盟喊“戰(zhàn)略自主”，去美元化被頻繁討論，各種區(qū)域合作不斷增加。
歐盟在國際體系里的定位微妙。它經(jīng)濟體量巨大、規(guī)則輸出能力一流。但一到安全和軍事這種真刀真槍的領(lǐng)域，它又離不開別人撐場子，“戰(zhàn)略自主”喊了多年，始終差口氣。
偏偏這幾年外部環(huán)境還在持續(xù)更新：美國越來越講“親兄弟明算賬”，俄羅斯天天制造安全壓力，中東、能源、難民問題輪番上桌。這些都讓歐盟的軟肋徹底暴露。
之所以這樣，原因有二：一是歐洲常年習(xí)慣在北約這棵大樹下乘涼；二是歐盟本身是個典型的“多人合伙公司”，成員國利益各不相同，大事又得一致同意。平時談貿(mào)易、環(huán)保、監(jiān)管，這套機制叫“充分協(xié)商”，而一到外交和安全問題，就容易變成“大家先開會，下周繼續(xù)討論”。
于是，歐盟陷入一種惡性循環(huán)：越難形成統(tǒng)一戰(zhàn)略，就越依賴美國；越依賴美國，就越難真正發(fā)展獨立能力。
與此同時，美國開始重新給這種安全關(guān)系“定價”：防務(wù)預(yù)算要提高，關(guān)鍵議題要站隊。所以，只要歐盟的安全仍然依賴美國，就很難真正獨立。結(jié)果是，歐盟大多數(shù)時候只能選擇一種相對穩(wěn)妥的路線：繼續(xù)維持跨大西洋關(guān)系，在現(xiàn)有框架里修修補補。
歐盟今天最尷尬的地方就在于此。它不像傳統(tǒng)帝國那樣真正掌握安全主導(dǎo)權(quán)，又不甘心只當普通地區(qū)玩家；它既想保持獨立姿態(tài)，又暫時離不開外部保護。在一個越來越強調(diào)必須選邊站的世界，這種位置，大概只會越來越難坐。
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