成都隨遷入學最關心的3個問題，明年可能有解了！沒有穩定工作也能申請了

每年隨遷子女入學申請階段，團長都會收到大量家長私信。問得最多的就是這三個問題：

靈活就業，沒有勞動合同和營業執照，怎么辦？

社保或居住沒滿半年，怎么辦？

工作地和居住地不在同一個區，又該怎么辦？

這幾種情況確實是不少家長在實際辦理中常常會遇到的。

最近，成都市教育局發布了《關于做好來蓉就業人員和本市戶籍跨行政區域居住就業人員隨遷子女接受義務教育工作的通知（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”），2027年的隨遷子女入學政策可能會迎來一次調整，取消了積分申請方式，明確不再要求提供勞動合同或營業執照，部分區域還有望實現“隨時到、隨時申請”或“容缺辦理”或“零門檻辦理”。

成都市教育局官網

這意味著，這三個讓家長頭疼的問題，明年開始可能就有解了。

那這次調整到底變了什么？哪些家庭會直接受益？政策放寬之后，申請流程有沒有變化？

不要合同、不看積分，這三類人申請隨遷入學更省心了。

第一類：申請人居住地和工作地不一致的家庭

這部分家庭，是本次政策調整最大的受益者。

先解釋一下什么叫“不在同一個區域”。成都隨遷子女入學政策中，“5+2”區域算作一個整體（包括四川天府新區、成都高新區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區），其他區（市）縣各自為一個區域。比如你的居住地在龍泉驛，工作地在錦江區，這就屬于“跨區域”。

以前遇到這種情況，只有一個辦法：申請積分入學。但積分申請的流程相比材料申請更復雜，不僅要提前辦理積分并辦結，還必須達到10分以上，其中“穩定職業指標”和“居住引導指標”各不能低于5分。每年4月統一提交申請，一旦錯過時間或積分不達標，就不能審核通過。

成都高新區錦暉小學

當然，你也可以卡著時間通過搬家或換工作，讓居住地和就業地在同一區域，然后走材料申請。但這兩件事說起來容易，做起來難。誰愿意為了孩子上學隨便換工作？搬家又哪里是說搬就搬？

新政策直接刪除了積分申請方式，同時不再要求提供勞動合同或營業執照。這意味著，居住地和工作地不一致的家庭，再也不用糾結于“走哪種方式”或“積分夠不夠”的問題了。申請資料和流程都大大簡化，對于這類家長來說，確實是實打實的利好。

第二類：沒有勞動合同或營業執照的新就業群體

這類群體，以前申請隨遷入學是無法通過的，就卡在勞動合同和營業執照。

外賣騎手、網約車司機等大多是平臺接單，沒有傳統意義上的勞動合同或者營業執照。以前這項材料是硬性要求，缺了就辦不了。

《征求意見稿》中直接取消了這兩項要求。不再需要提供勞動合同或市場主體營業執照。

這意味著，新就業群體只需要滿足兩個核心條件：在申請入學區域連續居住半年、在成都市連續繳納半年社保。

第三類：錯過4月統一申請的家庭以及暫不符合“雙滿半年”條件的家庭

這一類家庭，可能是剛到成都不久，對入學政策不了解，錯過集中申請時間，或者工作時間和居住時間不夠無法申請。

在《征求意見稿》中，鼓勵有條件的區（市）縣根據學位情況和學齡人口變化情況，積極探索“隨時到、隨時申請”或“容缺辦理”或“零門檻辦理”改革等。

什么意思？先說“隨時申請”。以前隨遷子女入學申請每年只有4月一次集中辦理窗口，錯過了就要等下一年。新政鼓勵有條件的區根據學位情況，探索“隨時到、隨時申請”，不再等到4月再集中申請。也就是說，那些因為各種原因錯過統一申請時間的家庭，有了“補辦”的機會。

再說“容缺辦理”或“零門檻辦理”。以前申請材料必須全部齊全，《征求意見稿》中允許部分區域先申請、后補材料。比如暫時沒有居住證、租房備案沒辦下來，在這些區域可以先走申請流程，后面再補交材料。

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事實上，在此之前，部分區域已經先行試點了：

新津區、大邑縣、蒲江縣已經實行“集中辦理+隨時辦理”相結合的方式，除4月份“集中辦理”時段外，家長可以隨時到教育行政部門線下申請，材料要求也大幅放寬，只需要提供《四川省居住證》《勞動合同》或營業執照、連續半年繳納城鎮職工基本養老保險任意一項即可。如果暫時連這些材料也沒有，也可以先申請，后面再補，已經實現“零門檻辦理”。

這些試點經驗可能在更多學位充裕的區域推廣，對于這些區域的家長來說，申請隨遷子女入學會更加便利。

新政策落地后，申請條件簡化，只看這3樣。

如果按照《征求意見稿》的內容調整，以后就統一走材料申請，只需要三樣東西：

身份證、居住證。有效期內的居民身份證。外地戶籍還需要四川省居住證，本市戶籍跨區域居住就業的只需要身份證。提醒一下，申領居住證要提前半年在派出所登記。

連續居住滿半年。從申請當年4月1日往前推6個月，已經在申請入學的那個區連續居住滿半年了。證明材料可以是申請人《房屋租賃登記備案憑證》、不動產權證書或房屋所有權證等。

穩定就業。不再要求提供勞動合同或營業執照了。自申請當年4月1日上溯6個月，已在本市依法連續繳納城鎮職工基本養老保險滿半年，且申請入學當月處于持續繳納狀態。

注意兩個關鍵詞：“本市”和“連續”。社保必須是在成都市范圍內繳納，中途不能斷。申請當月也必須處于繳納狀態，不是繳滿半年就夠了。

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另外，對連續居住和穩定就業的最低要求都是半年，也就是說如果明年要申請隨遷子女入學，最遲今年10月就要開始購買成都市社保、房屋租賃備案登記。

申請方式還是老規矩，通過“隨遷子女就學服務管理平臺”提交，網上就能辦，不會的話也可以去線下申請。時間是每年4月1日到30日，但新政也鼓勵部分區域探索“隨時申請”，錯過集中辦理的家長可以關注自己所在區的具體安排。

最終能進哪所學校，由居住證所在地的教育部門統籌安排，不是想報哪所就報哪所，這一點心里要有數。

征求意見仍在繼續，有意見，趕緊提。

截至目前，意見征求仍在進行中（持續到8月20日）。圍繞這份文件，家長討論最集中、呼聲最高的建議，主要集中在兩個問題上。

第一個：能不能取消《房屋租賃登記備案憑證》？

不少家長提出，這個材料在實際辦理中有一定困難。一方面，商業公寓無法辦理租賃備案，住在公寓的家庭直接被卡住；另一方面，辦理《房屋租賃登記備案憑證》需要房東配合，但有的房東不愿意麻煩，租客也不太好意思開口，結果就是明明住在那里，卻拿不出備案憑證。

第二個：居住地和工作地不一致的，能不能“二選一”統籌入學？

有家長建議，如果工作地和居住地不在同一個區，可以按工作地或居住地任選一個區域統籌安排入學。這樣既能方便雙職工家庭接送，也能避免因工作變動導致轉學時租賃備案時間銜接不上、申請被拒的問題。

這些意見能否納入考量，還要看最終文件如何定稿。

政策還在公開征求意見階段，8月20日之前，如果大家也有建議想反饋，可以通過以通過官方渠道聯系。