國(guó)家稅務(wù)總局：全國(guó)有超過(guò)2億納稅人辦理匯算申報(bào)，超過(guò)1億納稅人申報(bào)退稅總金額超過(guò)1500億元

7月28日，國(guó)新辦舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹“十五五”時(shí)期稅收改革發(fā)展有關(guān)情況。

個(gè)人所得稅是調(diào)節(jié)收入再分配的重要工具，與每個(gè)人息息相關(guān)。國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)胡靜林在現(xiàn)場(chǎng)介紹，今年上半年，國(guó)家在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、就業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┑幕菝穸愂諆?yōu)惠政策減免稅同比增長(zhǎng)11.8%；全國(guó)個(gè)人所得稅申報(bào)工資薪金的人數(shù)同比增長(zhǎng)3.5%，其中民營(yíng)企業(yè)同比增長(zhǎng)4.5%；有1.26億人享受養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除，享受人數(shù)較上年增長(zhǎng)5.9%，減稅金額超過(guò)3200億元，較上年增長(zhǎng)8.2%。

國(guó)家稅務(wù)總局總審計(jì)師王世宇進(jìn)一步表示，6月30日，我國(guó)第七次個(gè)稅綜合所得年度匯算工作順利完成。全國(guó)有超過(guò)2億納稅人辦理了匯算申報(bào)，同比增長(zhǎng)4.38%，超過(guò)1億納稅人申報(bào)退稅，退稅總金額超過(guò)1500億元。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)　圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 周逸斐 攝

超過(guò)七成的人群匯算后無(wú)需繳稅

王世宇表示，“十五五”規(guī)劃綱要提出，增加低收入群體收入，提高中等收入群體比重，推動(dòng)形成橄欖型分配格局。他進(jìn)一步分享了三組數(shù)據(jù)。

第一組數(shù)據(jù)是，個(gè)稅收入達(dá)9000億元，高收入群體繳稅占絕大多數(shù)。今年上半年，稅務(wù)部門征收的個(gè)人所得稅同比增長(zhǎng)約13%，成為我國(guó)第三大稅種。

對(duì)此，王世宇解釋，個(gè)稅增長(zhǎng)較快的原因有三個(gè)。一是相關(guān)資本類所得對(duì)個(gè)稅增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度近五成，特別是股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股息紅利等資本類收入稅收增長(zhǎng)明顯。其中，限售股轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅同比增長(zhǎng)97.6%。利息、股息、紅利所得個(gè)人所得稅同比增長(zhǎng)15.2%。二是部分行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，帶動(dòng)從業(yè)人員收入明顯增加，比如科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)繳納的個(gè)稅同比分別增長(zhǎng)15%和40.8%。三是稅務(wù)部門持續(xù)加強(qiáng)高收入人員的納稅引導(dǎo)規(guī)范，也對(duì)個(gè)稅帶來(lái)一定的增收效應(yīng)。數(shù)據(jù)顯示，年收入居前1%的人，申報(bào)繳納的個(gè)稅大體占個(gè)稅總量的五成以上；年收入居前10%的個(gè)人，申報(bào)繳納的個(gè)稅占九成左右。

第二組數(shù)據(jù)是，超過(guò)1億納稅人享受退稅1500多億元，中低收入者受益面提升。在這次個(gè)稅匯算中，全國(guó)有超過(guò)2億納稅人辦理了匯算申報(bào)，同比增長(zhǎng)4.38%，超過(guò)1億納稅人申報(bào)退稅，退稅總金額超過(guò)1500億元。年收入12萬(wàn)元以下的群體，在享受了6萬(wàn)元基本減除費(fèi)用、“三險(xiǎn)一金”專項(xiàng)扣除、專項(xiàng)附加扣除以后，基本無(wú)需繳稅或者只需少量繳稅。超過(guò)七成的人群匯算后無(wú)需繳稅。在有稅人群中，超過(guò)六成適用3%的稅率，也就是最低一檔稅率，反映出個(gè)稅調(diào)高惠低效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

第三組數(shù)據(jù)是，需大額補(bǔ)稅的重點(diǎn)人群補(bǔ)稅申報(bào)率達(dá)99.96%，納稅遵從意識(shí)顯著提升。稅務(wù)部門注重持續(xù)強(qiáng)化合規(guī)管理，提升稅收監(jiān)管效能，針對(duì)個(gè)稅匯算需要大額補(bǔ)稅的重點(diǎn)人員，全程跟進(jìn)輔導(dǎo)引導(dǎo)。“目前這部分重點(diǎn)人群補(bǔ)稅申報(bào)率達(dá)99.96%。與此同時(shí)，我們還進(jìn)一步規(guī)范居民境外所得稅收管理，引導(dǎo)納稅人依法誠(chéng)信納稅，今年上半年累計(jì)督促補(bǔ)繳稅款、滯納金約340億元，納稅人合規(guī)意識(shí)進(jìn)一步提升。”王世宇說(shuō)。

王世宇強(qiáng)調(diào)，下一步，稅務(wù)部門將協(xié)同相關(guān)部門加力推進(jìn)“十五五”規(guī)劃關(guān)于個(gè)稅改革有關(guān)部署，持續(xù)改進(jìn)征管和服務(wù)，更好發(fā)揮個(gè)人所得稅制度在調(diào)節(jié)分配和改善民生等方面的積極作用。

上半年辦理離境退稅的境外旅客數(shù)量同比增長(zhǎng)366%

今年稅務(wù)部門持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，在提升辦稅繳費(fèi)便利度方面有哪些新舉措、新變化？

國(guó)家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師榮海樓表示，今年稅務(wù)部門接續(xù)第13年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，創(chuàng)新推出了一系列新舉措，更好利企便民。

一是不斷提高辦稅繳費(fèi)效率。隨著電子稅務(wù)局全面普及，絕大多數(shù)高頻稅費(fèi)業(yè)務(wù)，都實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。目前，智能辦稅事項(xiàng)覆蓋面已提升至85%，辦稅時(shí)長(zhǎng)平均縮短20%。稅務(wù)部門還在停車場(chǎng)、商超零售、餐飲住宿等民生領(lǐng)域試點(diǎn)推行“支付即開票”，提升了消費(fèi)者用票效率和體驗(yàn)。稅務(wù)部門持續(xù)優(yōu)化離境退稅“即買即退”服務(wù)，上半年辦理離境退稅的境外旅客數(shù)量同比增長(zhǎng)366%，退稅商品銷售額和退稅額同比增長(zhǎng)69%。

二是切實(shí)優(yōu)化合規(guī)遵從輔導(dǎo)。稅務(wù)部門把合規(guī)管理理念融入稅費(fèi)服務(wù)全過(guò)程，優(yōu)化合規(guī)宣傳輔導(dǎo)機(jī)制，把更多精力從“事后糾偏”轉(zhuǎn)向“事前輔導(dǎo)、事中提醒”，幫助納稅人早預(yù)防、早糾錯(cuò)、防患于未然。事前聚焦新辦企業(yè)、重點(diǎn)群體等對(duì)象，把稅費(fèi)優(yōu)惠怎么享、申報(bào)表怎么填講清楚。事中依托稅收大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)識(shí)別、及時(shí)提醒納稅人更正申報(bào)中的錯(cuò)誤，引導(dǎo)正確填報(bào)。特別是今年4月份還對(duì)104萬(wàn)戶重點(diǎn)稅源企業(yè)和22.6萬(wàn)戶涉稅中介開展了合規(guī)申報(bào)輔導(dǎo)。

三是著力加快解決稅費(fèi)訴求。今年年初，稅務(wù)部門制發(fā)稅費(fèi)服務(wù)訴求解決機(jī)制優(yōu)化升級(jí)工作方案，從六個(gè)方面明確20條措施，多渠道歸集研判訴求，推動(dòng)從“接訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變。截至今年6月份，總局和省局兩級(jí)稅務(wù)部門收集解決各類共性訴求3800多個(gè)，及時(shí)化解經(jīng)營(yíng)主體急難愁盼問(wèn)題。

四是凝聚合力護(hù)航發(fā)展。比如，聯(lián)合多部門開展“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)建立協(xié)作機(jī)制127個(gè)，共享數(shù)據(jù)2.7億條，助力小微經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展；積極推進(jìn)與水利、商務(wù)、自然資源等部門數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理體驗(yàn)。同時(shí)，加力推進(jìn)“稅路通”跨境稅收服務(wù)品牌建設(shè)，累計(jì)發(fā)布115個(gè)國(guó)別（地區(qū)）稅收指南、98個(gè)跨境問(wèn)答和5份稅收指引，更好護(hù)航企業(yè)“走出去”。