老祖宗的好東西，古代官員的回避制度有多嚴格？

有些人一提起古代，就否定的一無是處，其實老祖宗也有很多好東西，只不過現(xiàn)代不用而已。

今天我們來說說，中國古代官員的回避制度。

古人很早就明白，我們是一個人情社會，各種利益關(guān)系盤根錯節(jié)，所以一上來就下猛料。

《后漢書》里記載：“乃制婚姻之家及兩州人士，不得對相監(jiān)臨。至是復(fù)有三互法。”有姻親關(guān)系的人，不能到姻親所在地方擔任監(jiān)察管理的職務(wù)。到了后來又上升到“三互法”。

簡單的說，張三是A州人，他老婆是B州人，他兒媳婦是C州人，他女婿是D州人，那么，他可以去哪個州做官？

答案是，ABCD州都不能去，只能去其他州。

三互法，就更厲害了。舉例說明，A和B是姻親，B和C又是姻親，A和C沒有直接親戚關(guān)系，即使是如此，A不但不能到B所在州縣任官，還不能去C所在的州任官。

三互法，把親戚之間的利益勾連差不多全堵死了。

我們來看具體例子。

《后漢書.謝承書》里記載：“史弼遷山陽太守，其妻鉅野薛氏女，以三互自上，轉(zhuǎn)拜平原相。”史弼原本將升遷為山陽郡的太守，他妻子是山陽郡鉅野縣姓薛人家的女兒，根據(jù)三互法，只能改任平原相。

“幽冀二州，久缺不補。”幽州和冀州，相互通婚的人太多，導(dǎo)致了這兩州的主官遲遲空缺，沒有合適的人去填補。

隋唐時期，不但主官任免，本地戶籍要回避，輔助官員也要回避。

唐朝的《通典?選舉一》記載：“漢縣丞、尉及諸曹掾多以本郡人為之，三輔則兼用他郡。及隋氏革選，盡用他郡人。”這話什么意思？

漢朝的時候，縣丞（管政務(wù)）、縣尉（管政法）以及縣各職能部門的人都是本郡人擔任，只有三輔（京畿地區(qū)）才兼用其他地方人。到了隋朝，明確規(guī)定，只要縣里的官員，全部由外郡人擔任。注意了，不僅不能是本縣人，本郡（相當于現(xiàn)在的市）人都不行。

唐開元十三年又規(guī)定：“州縣佐吏三年一代，不得重任。”輔助官員也需要三年一換，不得留任。

唐朝還特別規(guī)定，權(quán)重的高品級官員，子女、親戚均不得在京城及附近任職，不讓他們舒服刷政績。“中書、門下兩省五品以上，尚書省四品以上，御史五品以上，諸王、駙馬，其周親、女婿、外甥，不得任京兆府判司、畿縣令、赤縣丞簿尉。

《唐六典?吏部》規(guī)定：“凡同司聯(lián)事，及勾檢之官，不得注大功（堂兄弟）以上親。”堂兄弟以上的親屬，如果存在上下級關(guān)系，審計監(jiān)察關(guān)系，不能在同一衙門任職。

在司法上，唐朝規(guī)定，法官與被告有五服親屬、姻親、師生、曾任上下級、有仇怨，必須回避。

到了宋朝的回避制度進一步擴大范圍。

《慶元條法事類?吏部》規(guī)定：“諸職事相干或統(tǒng)攝有親戚者，并回避。緦麻以上親，若大功以上外姻，雖非統(tǒng)攝而職事相干，亦回避。”緦麻是五服中最輕的喪服，以細麻布制成，服喪三個月，涵蓋高祖父母、表兄弟、岳父母等疏遠親屬。簡單的說，只要是五服之內(nèi)，含妻子那邊的五服，都不能在同一衙門任職。

宋朝還擴張到了田產(chǎn)回避。如果官員任命為某地的官員，其轄區(qū)內(nèi)有自己家族田產(chǎn)，必須申請回避。事例，張守將任紹興知府，其家在紹興府會稽縣有三百畝田，于是上奏章申請回避，改任其他地方。

宋朝還有監(jiān)察系統(tǒng)回避制度，中央執(zhí)政那一級的官員，即宰相、參知政事（副宰相）、樞密院（軍事最高機構(gòu)）樞密使、樞密副使、三司使（財政最高長官），他們的子弟不得擔任諫官、御史，防止操控監(jiān)察系統(tǒng)。

明朝規(guī)定，凡是流官必須異地任職。

很多網(wǎng)文作者沒弄清楚流官的含義，以為縣丞、主薄等是本地人，其實大錯特錯，流官指的是朝廷正式任命的官員，不僅縣丞、主薄，就連巡檢、倉大使這樣的從九品官員都是流官，都必須異地任職。簡單一句話解釋，只要是在編公務(wù)員，都必須異地任職。

清朝的回避制度達到了頂峰。

順治十二年規(guī)定：“在外督撫以下，雜職以上，均各回避本省。”

各位看明白了嗎？凡是總督巡撫一下，從九品以上的官員，全部不能再本省擔任職務(wù)。

雍正年間又加一條：凡是官員，雖然在外省任職，但任職的衙門與原籍的距離沒有超過500里也不行，還得改調(diào)。

為了防止在籍貫上含糊，清朝規(guī)定，原籍和寄籍（非出生地但長期居住的地方），均需要回避。

乾隆年間，浙江紹興通判張廷泰押解浙江省的糧餉進京，乾隆在聽了他的口音后大驚：“你是哪里人？怎么說浙江話？”張廷泰辯解說，他是順天府人，小時候父親在紹興做官，跟隨父親在紹興生活了幾年，所以口音帶紹興口音。乾隆懷疑他是冒籍考上進士的（高考移民），下令徹查。結(jié)果張廷泰確實是順天府人，并非冒籍。

乾隆說，“那也不行，這跟寄籍有什么區(qū)別？”于是，乾隆下令罷免張廷泰的紹興通判職務(wù)，去福建候補，等待吏部給他重新安排一個福建某府的通判職務(wù)。

清朝還增加了師生回避制度：“鄉(xiāng)會試座主、房官與門生，不得同在一省為官、不得上下統(tǒng)屬。”

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