崇左市江州區(qū)：以民為本解糾紛 提升群眾獲得感

今年以來，廣西崇左市江州區(qū)全面落實(shí)廣西壯族自治區(qū)“新春第一會(huì)”關(guān)于全面化解歷史矛盾、切實(shí)維護(hù)群眾利益、全力促進(jìn)安全穩(wěn)定的部署要求，扎實(shí)推進(jìn)歷史遺留矛盾化解工作，切實(shí)把上級(jí)工作要求轉(zhuǎn)化為維護(hù)群眾利益、保障社會(huì)穩(wěn)定的具體實(shí)效，提升群眾獲得感。

市區(qū)聯(lián)動(dòng)，積極構(gòu)建攻堅(jiān)體系

自專項(xiàng)工作啟動(dòng)以來，崇左市5名廳級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)深入踐行“一線工作法”，多次下沉江州區(qū)有關(guān)糾紛現(xiàn)場(chǎng)，通過實(shí)地勘察、入戶走訪，逐一摸清糾紛核心細(xì)節(jié)，積極爭(zhēng)取自治區(qū)相關(guān)部門大力支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)崇左市林業(yè)、國土、信訪等多方資源，制定靶向化解方案，有力推動(dòng)案件實(shí)質(zhì)性落地化解，切實(shí)維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和諧穩(wěn)定。

江州區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任專項(xiàng)工作專班組長，主動(dòng)對(duì)接自治區(qū)、崇左市相關(guān)部門，打通部門協(xié)作堵點(diǎn)，構(gòu)建“上下聯(lián)動(dòng)、多方發(fā)力”的工作格局。同時(shí)，針對(duì)涉廣西區(qū)直、跨市縣重點(diǎn)案件，與相關(guān)縣(市、區(qū))及國有林場(chǎng)組建聯(lián)合工作專班，實(shí)行一體化協(xié)同推進(jìn)，目前已成功化解多起此類案件。此外，完善信息報(bào)送、會(huì)商研判等7項(xiàng)配套制度，嚴(yán)格執(zhí)行“每周調(diào)度、每日會(huì)商、每周通報(bào)”機(jī)制，以制度剛性保障化解質(zhì)效。

分類施策，精準(zhǔn)破解矛盾癥結(jié)

江州區(qū)按照“先難后易、專班攻堅(jiān)、一線化解”的指導(dǎo)思路，堅(jiān)持因案制宜、對(duì)癥下藥，確保矛盾糾紛化解攻堅(jiān)方向明、措施實(shí)。

全域排查，摸清實(shí)情。江州區(qū)聚焦土地權(quán)屬、山林、水利“三大糾紛”及欠薪欠款、經(jīng)濟(jì)糾紛等高發(fā)領(lǐng)域，同步覆蓋征地拆遷、鄰里糾紛、合同爭(zhēng)議等31個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，逐案核實(shí)事由背景、涉事人員、時(shí)間脈絡(luò)、核心訴求、化解堵點(diǎn)“五大要素”，實(shí)現(xiàn)隱患排查全域覆蓋，問題底數(shù)全面掌握。

領(lǐng)導(dǎo)包案，靶向攻堅(jiān)。江州區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，對(duì)32個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、跨市縣、涉區(qū)直、“新官不理舊賬”及“三大糾紛”骨頭案逐一過堂、逐案研判，深入矛盾最集中的村屯現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)督辦，推動(dòng)難案快辦、積案清零。

鄉(xiāng)情賦能，一線調(diào)處。 江州區(qū)整合職能部門骨干、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)賢能人組建鄉(xiāng)情工作隊(duì)，駐點(diǎn)下沉至包案所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯一線，發(fā)揮“人熟、地熟、事熟”優(yōu)勢(shì)，用鄉(xiāng)音拉近距離、用鄉(xiāng)俗講清道理、用鄉(xiāng)情感化人心，實(shí)現(xiàn)矛盾就地化解、小事不出村。

以民為本，大力提升群眾獲得感

江州區(qū)在依法依規(guī)推進(jìn)糾紛化解的同時(shí)，堅(jiān)持群眾利益至上，多措并舉提升獲得感。

近日，一樁困擾江州區(qū)羅白鄉(xiāng)渠勒村渠勒屯群眾三十多年的林地權(quán)屬歷史糾紛，在自治區(qū)、崇左市、江州區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)下迎來圓滿結(jié)局。7月10日，渠勒村民小組與東門林場(chǎng)在羅白鄉(xiāng)政府會(huì)議室正式簽訂矛盾糾紛調(diào)解協(xié)議，林場(chǎng)退讓181.86畝林地歸村民集體所有，實(shí)現(xiàn)歷史積案徹底化解、群眾急難愁盼全面回應(yīng)。

渠勒屯與東門林場(chǎng)調(diào)解協(xié)議明確，東門林場(chǎng)將181.86畝經(jīng)營林地確權(quán)劃歸渠勒屯集體所有，同時(shí)給予一年清地過渡期，期滿即辦確權(quán)手續(xù)，后續(xù)土地收益由村民民主議定分配或發(fā)包方案，以調(diào)解促和解、以項(xiàng)目惠民生，讓群眾實(shí)實(shí)在在感受到黨委政府的關(guān)懷與溫暖。

在此基礎(chǔ)上，積極統(tǒng)籌財(cái)政資金，聚焦屯內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施短板，實(shí)施道路硬化、路燈增補(bǔ)、排污管網(wǎng)及公廁新建等一批民生工程，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件。

江州區(qū)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，江州區(qū)將進(jìn)一步加大統(tǒng)籌各方力量、整合各類資源，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，全力化解一批“骨頭案”“釘子案”。(陸華勇)