近日,人民銀行上海市分行的一紙許可公示引發關注。支付機構快錢支付清算信息有限公司正式更名為快錢支付有限公司(以下簡稱"快錢"),短短幾個字的刪減,背后藏著重要的監管風向。
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北京商報記者注意到,與快錢更名幾乎同步推進的,是一場覆蓋多地的清理整治。人民銀行上海市分行近期發布提示,重點規范市場主體對"征信""信用評級""清算""結算""支付"等專屬金融字樣的使用,并明確,未依法取得相關許可或備案資質,但企業名稱、經營范圍含有相關金融詞匯的市場主體,須盡快辦理名稱、經營范圍變更,或申請注銷登記,防止誤導金融消費者。
不止上海,人民銀行河南省分行、云南省分行、海南省分行、深圳市分行、重慶市分行等多地同樣在出臺類似整治公告,一場針對違規金融字樣名稱的清理行動,正在全面鋪開。
支付機構不能蹭清算"名頭"
從本次快錢更名來看,最核心的改動,是徹底剔除了經營名稱中的"清算"字樣。
在業內看來,快錢這一動作,本質是監管推動持牌支付機構名稱與自身法定業務范圍保持一致。
依據《非銀行支付機構監督管理條例》(以下簡稱《條例》),支付機構應當通過人民銀行確定的清算機構處理與銀行業金融機構、其他支付機構之間合作開展的支付業務,遵守清算管理規定,且不得從事或者變相從事清算業務。
聯儲證券研究院副院長沈夏宜告訴北京商報記者,根據《條例》,支付機構名稱應體現"支付"屬性,因此"快錢支付"被保留,但是"清算"通常具有較強的金融基礎設施和特許經營屬性,容易使市場誤解。因此,此次刪去"清算信息",有助于厘清支付機構與清算機構的業務邊界,減少消費者誤解,也體現出監管進一步規范持牌機構名稱、強化牌照與業務一致性的導向,對行業而言屬于規范化治理的重要一步。
博通咨詢首席分析師王蓬博進一步向記者解讀了行業現狀,2024年《條例》落地之后,全國不少支付機構集中啟動更名,后續也有機構陸續跟進,快錢之所以滯后兩年才完成調整,核心是企業實控人、股權結構變更流程占用大量審核周期。
針對此次更名背后的考慮,北京商報記者向快錢方面進行采訪,但截至發稿未獲得回應。
不過,要注意的是,7月23日,北京商報記者在天眼查搜索發現,截至目前,市場上仍有數百家機構名稱中包含"支付清算"或"清算"等字樣,例如中志支付清算服務(北京)有限公司、跨境銀行間支付清算有限責任公司、農信銀資金清算中心有限責任公司、中物匯通支付清算信息股份有限公司、江蘇省現代電子支付清算有限公司、優財支付清算信息技術有限公司等。
多地監管清理違規金融字樣
幾乎與快錢更名同步推進,北京商報記者注意到,近幾個月來,多地監管正在開展一場關于違規金融字樣使用的清理整治。
7月21日,人民銀行上海市分行發布關于規范使用"征信""信用評級""清算""結算""支付"字樣的提示,強調相關經營主體未依法取得許可或辦理備案,但名稱或經營范圍中含"征信""信用評級""清算""結算""支付"字樣的,須盡快到登記機關辦理企業名稱或營業范圍變更,或向登記機關申請注銷登記,避免對金融消費者造成誤導。
除此之外,包括人民銀行河南省分行、人民銀行云南省分行、人民銀行重慶市分行等地同樣發布類似公告,提出凡以相關名義進行虛假宣傳或非法開展業務的經營主體,須立即停止相關違法違規行為。
人民銀行深圳市分行、人民銀行海南省分行更是公布了未取得"征信""信用評級""支付""清算""結算"等金融業務資質經營主體名單,從海南省名單來看,包括超2000家公司主體。人民銀行海南省分行強調,未申請且未取得相關資質的,須在公告發布之日起20個工作日內向市場監管部門申請辦理名稱、經營范圍變更或注銷登記。如逾期未完成整改,將依據相關法律法規采取監管措施。
聯儲證券研究院研究員魏爭指出,此次多地集中規范"支付""清算""征信"等金融字樣,核心是落實金融業務持牌經營原則,防止未持牌機構借名稱制造"官方""持牌"錯覺,誤導消費者。
值得一提的是,《金融產品網絡營銷管理辦法》將于2026年9月30日起實施,其中也提到,任何機構和個人未取得相應金融、金融信息服務業務資質或未經金融管理部門同意,不得在網站、應用程序及賬號名稱中使用"金融""融資""貸款""支付""清算""結算""征信""信用評級""外匯""貨幣兌換"等涉金融屬性的字樣或者內容。
"監管信號十分明確,即監管范圍正從業務行為進一步延伸至企業名稱、經營范圍和網絡宣傳,未來金融品牌展示將更加規范,有利于凈化市場環境。"魏爭稱。
將迎一大波機構更名潮
金融是特許經營行業,必須持牌經營。近來,一些未經人民銀行許可或備案的經營主體,通過使用"支付""結算""清算""征信""信用評級"等字樣登記注冊企業名稱和經營范圍的方式,違法違規開展虛假宣傳、非法從事金融業務、擾亂市場秩序。
整治風暴起,業內預測,后續金融市場將迎來一大波機構更名潮。
不過,王蓬博也指出,結合市場來看,還要留意一些機構改用近似擦邊詞匯、線上宣傳和工商名稱標準不一致、跨區域注冊規避監管、持牌主體旗下關聯企業蹭金融概念等亂象。
"市場肯定會出現持續的更名調整,短期集中整改特征明顯,海南、深圳等地已公示數千家名單,短期內會有大量企業集中變更經營范圍、修改字號或者直接注銷,但真正做技術服務、無資金業務的企業大多會選擇更名。"王蓬博稱。
業內認為,對行業而言,整治行動將持續壓縮無證機構偽裝經營的空間,減少虛假宣傳侵害消費者權益現象;另外也倒逼市場機構主動梳理自身資質與對外宣傳口徑;同時促使商戶、合作方更加重視事前牌照核驗,推動行業建立更審慎的合作機制。
"真正的重點不是改名字,而是名稱、宣傳和實際業務保持一致。建議企業同步排查工商登記、網絡平臺和營銷內容,消費者也應通過官方渠道核驗機構是否真正持牌。"魏爭說道。
北京商報記者劉四紅
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