三峽大壩收支出爐了：運行20余年，總投資近2500億，如今回本了嗎

關于三峽大壩賺不賺錢，網上已經吵了好多年了。有人說它從建成起就一直虧，每年還要往里搭上百億，這說法是真的嗎？當年砸了近2500億的超級工程，運行二十多年，到底賺回本錢了沒有？咱們今天就捋捋這筆明白賬。

網上瘋傳的2500億，其實是當年設定的投資上限，規劃的動態總投資是2485億元，最后實際花出去的真金白銀只有2072億。全世界的大型工程幾乎都逃不過超支的魔咒，三峽反而省出了四百多億，這錢差不多夠再建一個港珠澳大橋，這點很多人都不知道吧。

很多人以為三峽的錢全是國家財政掏的腰包，其實根本不是這么回事。最大頭的資金來自三峽工程建設基金，從1992年開始征收，除了西藏和貧困地區農業排灌用電，全國每度電加收3到7厘錢，聚沙成塔湊了上千億，占了建設資金的大半。說句接地氣的，當年每個交過電費的中國人，都間接給三峽出過一份力。

剩下的資金來源也不少，有國家開發銀行300億元的長期低息貸款，發了多期企業債券，還有葛洲壩電站的發電利潤持續滾動投入，另外還有少量外資低息貸款。整個工程沒占用多少普通財政預算，主要靠電力系統內部循環，邊建設邊發電邊回款，走的就是以壩養壩的路子。

要說最能賺錢的，肯定還是發電，這也是三峽最穩的現金牛。三峽電站總裝機2250萬千瓦，到現在還是全世界裝機容量最大的水電站，32臺70萬千瓦的機組全開，每秒就能產出近萬元價值的電力。2003年首批機組正式投產發電，到2025年8月底，累計發電量已經突破1.8萬億千瓦時。

按國家核定的平均上網電價每度0.25元粗略估算，光賣電這一項就進賬超過4500億元。4500億對比2072億的實際建設成本，單算發電這一筆，早就翻了一倍還多。回本的時間點，其實比絕大多數人想象的都要早得多。

早在2013年，也就是首批機組投產剛滿十年的時候，累計售電收入就已經把全部建設成本覆蓋完了。到2018年，工程所有銀行貸款連本帶息全部還清，也就是說，從2018年往后，三峽每發一度電基本都是純利潤。現在這臺能源印鈔機還在穩定運轉，2025年全年發電量967億千瓦時，運營主體長江電力全年凈利潤超過340億元，差不多日均凈賺一個億。

這還只是直接的售電收入，沒算清潔能源的減排價值。1.8萬億度電，夠整個上海市用20年，在雙碳背景下這筆綠色資產的增值空間只會越來越大。要是只拿發電收益跟建設成本比，那可真太小看三峽了，作為國之重器，它真正的價值大頭，根本沒法用簡單的盈虧來衡量。

要說最核心的作用，還得是防洪，這本來就是三峽工程的首要功能。長江中下游自古就是十年九澇，1998年那場特大洪水，很多國人至今都印象深刻，近2億人受災，直接經濟損失就超過2500億，那年三峽大壩還沒建好，根本幫不上忙。現在三峽手握221.5億立方米防洪庫容，能控制荊江河段95%以上的洪水來量，直接把荊江的防洪標準從十年一遇拉到了百年一遇，護住了下游1500萬人口和2300萬畝良田。

2020年那場比1998年還猛的大洪水，就是靠三峽攔洪削峰硬扛過去的，還避免了啟用荊江分蓄洪區，保住了多少家庭的身家性命，這筆賬算得過來嗎。三峽建成直接把長江這條黃金水道盤活了。過去川江航道險灘密布，通航能力極低，建壩之后水位抬升，萬噸級船隊可以直達重慶。

2025年三峽船閘年過閘貨運量突破1.69億噸，再創歷史新高，通航以來累計過閘貨運量已經突破23億噸，是工程建設前最大年通過量的8倍多。水運成本比鐵路、公路低得多，每年為沿江企業省下的物流費用都是天文數字，帶動整個長江經濟帶的產業發展，這賬又該怎么算。

還有水資源調度這個隱形價值，不少人都沒注意到。枯水期長江中下游水位下降，工農業用水、城鎮供水都會吃緊，這時候三峽就成了咱們的戰略淡水庫。截至2024年底，三峽累計為中下游補水2734天，補水總量3602億立方米，旱季抬升下游水位，保障灌溉、供水和生態用水。

2024年就專門開展了3次保灌溉補水調度，最高抬升沙市到湖口江段水位2米左右，沿線上千萬畝農田的灌溉用水全靠它托底。很多人總喜歡拿回本兩個字套在三峽頭上，本質上就是用小賣部的思維去衡量國家級戰略工程。三峽不是一筆投進去等著分紅的生意，它是給整個長江流域裝的安全閥、加速器和儲能站。

發電賺的錢早就把建設成本收回來了，這還只是明面上的賬。防洪減災省下的損失、航運帶動的經濟、供水保障的民生價值、清潔能源的生態效益，每一樣都是真金白銀的收益，而且是造福子孫后代的長期收益。評判這種百年工程，不能盯著眼前三五年的賬本算小賬，得站在幾十年、上百年的時間尺度算大賬。

要是只算發電，2013年就已經回本了，要是算總賬呢。2020年那場比98年還大的洪水，要是沒有三峽，荊江大堤下的1500萬人要轉移多少，損失要賠多少億。這，難道不是最大的回本嗎。

參考資料：新華網 三峽工程建設運營效益盤點