美日韓外長(zhǎng)安卡拉密談，想把臺(tái)灣問(wèn)題包裝成國(guó)際安全議題，難如愿

美日韓三國(guó)外長(zhǎng)7月7日在土耳其安卡拉碰了面，借北約峰會(huì)的外交場(chǎng)合談了大約30分鐘。這場(chǎng)會(huì)談結(jié)束沒(méi)幾天，美國(guó)國(guó)務(wù)院7月9日發(fā)布了官方聲明。

值得注意的是，日本外務(wù)省公布的消息顯示，三方聊的內(nèi)容其實(shí)挺雜——朝鮮半島局勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)安全、關(guān)鍵礦產(chǎn)、人工智能、量子技術(shù)，甚至還包括小型模塊化核反應(yīng)堆合作。臺(tái)海只是這串議題里的一個(gè)，但偏偏被美國(guó)單獨(dú)拎出來(lái)反復(fù)強(qiáng)調(diào)。

更有意思的是，這三位外長(zhǎng)時(shí)隔不到兩周，7月22日又在菲律賓馬尼拉碰了第二次面。兩周之內(nèi)連開(kāi)兩場(chǎng)三邊會(huì)，頻率本身就說(shuō)明問(wèn)題。臺(tái)海議題在兩場(chǎng)會(huì)談中都被重點(diǎn)提及。在我看來(lái)，這不是巧合，更像是有意為之的連續(xù)動(dòng)作。

美國(guó)這些年談臺(tái)灣問(wèn)題的話術(shù)，翻來(lái)覆去就那么幾句——維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定、反對(duì)單方面改變現(xiàn)狀、鼓勵(lì)和平解決。單聽(tīng)每句話都沒(méi)毛病，誰(shuí)也不會(huì)明說(shuō)反對(duì)和平。

但問(wèn)題在于，“現(xiàn)狀”這個(gè)詞在美國(guó)那里彈性太大了。中國(guó)大陸維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的正當(dāng)行動(dòng)，到了美國(guó)嘴里可能就成了“改變現(xiàn)狀”。

美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售、派官員往來(lái)、協(xié)助軍事訓(xùn)練，卻被包裝成“維持現(xiàn)狀”的一部分。這樣一來(lái)，“現(xiàn)狀”就不是客觀存在了，成了美國(guó)按自己利益畫(huà)出來(lái)的一條線——?jiǎng)e人不能往前走，美國(guó)自己卻可以一點(diǎn)點(diǎn)往里推。

說(shuō)美國(guó)單純?cè)凇爸С峙_(tái)灣”，其實(shí)只看到了一半。美國(guó)真正在意的，是臺(tái)灣島在西太平洋戰(zhàn)略棋盤(pán)上的位置。

這個(gè)島夾在東亞大陸和太平洋之間，北接日本列島，南臨菲律賓群島周邊的重要海上通道。只要兩岸長(zhǎng)期處于對(duì)立狀態(tài)，美國(guó)就能打著“維護(hù)和平”的旗號(hào)，把日本、韓國(guó)、菲律賓、澳大利亞拉進(jìn)一個(gè)地區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)，順勢(shì)推進(jìn)軍售、基地建設(shè)和軍事部署。

可如果臺(tái)海問(wèn)題真能通過(guò)兩岸協(xié)商走向和平解決，美國(guó)在這一帶繼續(xù)維持軍事存在的理由就會(huì)弱化不少。嘴上說(shuō)支持和平，行動(dòng)上卻未必真希望兩岸關(guān)系走近——這是美國(guó)對(duì)臺(tái)政策里最擰巴的地方。

一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的例子擺在那。就在這場(chǎng)三邊會(huì)談前后，美國(guó)海軍“芬恩”號(hào)驅(qū)逐艦和“瑪麗西爾斯”號(hào)海洋測(cè)量船穿越了臺(tái)灣海峽。

美軍第七艦隊(duì)還高調(diào)宣稱(chēng)這是“維護(hù)印太自由開(kāi)放”的行動(dòng)。一邊在談判桌上強(qiáng)調(diào)“和平穩(wěn)定”，一邊派軍艦到別人家門(mén)口晃悠，這套邏輯很難讓人信服。

還有那筆懸而未決的140億美元對(duì)臺(tái)軍售案。美國(guó)國(guó)務(wù)卿盧比奧7月22日在馬尼拉公開(kāi)表示，美國(guó)在評(píng)估對(duì)臺(tái)軍售時(shí)，會(huì)把自身軍備庫(kù)存和對(duì)烏克蘭的武器供應(yīng)情況都考慮進(jìn)去。

這話等于承認(rèn)了——對(duì)臺(tái)軍售不是基于臺(tái)灣的實(shí)際防御需求，而是美國(guó)自己在算賬。臺(tái)灣被當(dāng)成了武器出口的客戶，而不是真正需要保護(hù)的對(duì)象。

日本主動(dòng)介入臺(tái)海議題，不算意外。日本把西南諸島、海上運(yùn)輸線和美日同盟綁得很緊。

共同社的報(bào)道提到，茂木敏充在會(huì)談中向盧比奧強(qiáng)調(diào)了保障航行自由的重要性。一些日本政客不斷把臺(tái)海局勢(shì)拉進(jìn)本國(guó)安全討論的范疇。

韓國(guó)的態(tài)度就謹(jǐn)慎多了。韓國(guó)安全壓力的主要來(lái)源一直是朝鮮半島，跟中國(guó)又有很深的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，不愿意輕易被推到臺(tái)海沖突的前排。

這次跟著美日一起重申臺(tái)海和平穩(wěn)定，更像是在三邊合作框架下的政治配合，不代表韓國(guó)已經(jīng)準(zhǔn)備在臺(tái)海軍事問(wèn)題上承擔(dān)和日本一樣的角色。

美國(guó)把日韓拉到一起談臺(tái)灣，還有個(gè)更大的盤(pán)算——把原本屬于中國(guó)內(nèi)政的問(wèn)題，慢慢包裝成所謂的“地區(qū)共同安全議題”。

一個(gè)國(guó)家說(shuō)“關(guān)切”影響有限，三個(gè)國(guó)家一起說(shuō)，就容易形成集團(tuán)聲勢(shì)。再把北約、七國(guó)集團(tuán)和部分歐洲國(guó)家?guī)нM(jìn)來(lái)，臺(tái)灣問(wèn)題就會(huì)被包裝成“國(guó)際安全問(wèn)題”。

北約安卡拉峰會(huì)7月7日到8日召開(kāi)，正式宣言里其實(shí)沒(méi)有直接提臺(tái)灣地區(qū)。北約秘書(shū)長(zhǎng)呂特也明確表態(tài)，北約第五條集體防御條款不會(huì)延伸到印太。

但呂特同時(shí)說(shuō)了另一句話：印太和歐洲戰(zhàn)場(chǎng)正在越來(lái)越緊密地聯(lián)系起來(lái)，印太發(fā)生的事情會(huì)影響大西洋安全。這句話的重點(diǎn)，不是北約明天就會(huì)開(kāi)進(jìn)臺(tái)海，而是北約已經(jīng)在為跨地區(qū)介入尋找理由。

歐洲安全可以和亞洲安全掛鉤——這個(gè)邏輯一旦成立，美國(guó)拉北約國(guó)家在臺(tái)海問(wèn)題上表態(tài)就有了“依據(jù)”。

這種操作改變不了臺(tái)灣屬于中國(guó)一部分的歷史和法理事實(shí)，但確實(shí)會(huì)增加中國(guó)推進(jìn)統(tǒng)一進(jìn)程時(shí)面對(duì)的外部壓力，也讓美國(guó)能繼續(xù)掌握地區(qū)議程的主動(dòng)權(quán)。

這里要說(shuō)清楚一個(gè)經(jīng)常被混在一起的問(wèn)題。中國(guó)大陸長(zhǎng)期堅(jiān)持和平統(tǒng)一方針，因?yàn)楹推椒绞阶罘蟽砂锻墓餐妫沧钣欣诘貐^(qū)穩(wěn)定。

但和平統(tǒng)一不等于無(wú)限期拖著不談，也不等于放任“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力借時(shí)間去改變臺(tái)灣的政治生態(tài)和社會(huì)認(rèn)同。

真正有利于和平的做法，是堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，推動(dòng)兩岸恢復(fù)交流協(xié)商。美國(guó)如果真把臺(tái)海和平放在第一位，就該減少刺激局勢(shì)的動(dòng)作，停止向“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力釋放錯(cuò)誤信號(hào)，認(rèn)真處理對(duì)臺(tái)軍售問(wèn)題。

國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮7月15日在例行新聞發(fā)布會(huì)上已經(jīng)明確表示：臺(tái)灣問(wèn)題純屬中國(guó)內(nèi)政，不容外人置喙。有關(guān)國(guó)家應(yīng)恪守一個(gè)中國(guó)原則，停止在臺(tái)灣問(wèn)題上說(shuō)三道四。

可現(xiàn)實(shí)是，美國(guó)一邊賣(mài)給臺(tái)灣越來(lái)越多的武器，一邊又要求別人保持克制。軍售不一定真能給臺(tái)灣帶來(lái)安全。

臺(tái)灣地方不大，人口和產(chǎn)業(yè)高度集中，一旦局勢(shì)失控，普通民眾的生活、交通設(shè)施、能源供應(yīng)和產(chǎn)業(yè)鏈都會(huì)承受巨大代價(jià)。把臺(tái)灣堆成武器庫(kù)，不等于把臺(tái)灣建成安全島。

武器越多，一些政治人物越容易產(chǎn)生一種錯(cuò)覺(jué)——覺(jué)得自己可以借外部力量去對(duì)抗大陸，誤判風(fēng)險(xiǎn)也就跟著上來(lái)了。美國(guó)隔著太平洋可以控制投入規(guī)模，臺(tái)灣民眾卻要承擔(dān)最直接的后果。

在我看來(lái)，兩岸中國(guó)人之間的問(wèn)題，最理想的辦法還是由兩岸中國(guó)人自己坐下來(lái)談。可以談經(jīng)貿(mào)安排，可以談人員往來(lái)，可以談安全互信，也可以談統(tǒng)一之后的制度設(shè)計(jì)和臺(tái)灣民眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)利益。談判不可能一步到位，但至少能減少誤判，也能讓普通人看到和平發(fā)展的空間。

7月22日國(guó)臺(tái)辦發(fā)布會(huì)上，發(fā)言人張晗再次強(qiáng)調(diào)，大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)，兩岸同胞是一家人。

臺(tái)灣真正需要的不是更多武器和陣營(yíng)對(duì)抗，而是減少誤判、恢復(fù)溝通，讓兩岸關(guān)系回到和平發(fā)展的正確道路上來(lái)。

美國(guó)這場(chǎng)三邊會(huì)談的操作，說(shuō)到底還是在打自己那副算盤(pán)。但臺(tái)灣問(wèn)題終究是中國(guó)的內(nèi)政，外部勢(shì)力再怎么折騰，也改變不了兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的事實(shí)。朋友們?cè)趺纯矗?/strong>