叫囂多日后認慫！紐約市長公開承認：內(nèi)塔尼亞胡來紐約我也抓不了

據(jù)《澳洲 ABC 新聞》7月23日報道，紐約市市長佐蘭·馬姆達尼承認，在就此問題進行了數(shù)日激烈辯論后，他無權(quán)下令逮捕本杰明·內(nèi)塔尼亞胡，即使他踏入紐約市的土地。

以色列總理因國際刑事法院（ICC）簽發(fā)的逮捕令而受到牽連，預(yù)計將于9月前往紐約參加一年一度的聯(lián)合國大會。

就連唐納德·特朗普也在本周早些時候發(fā)表了看法，稱美國歡迎內(nèi)塔尼亞胡先生訪問美國。

那么，我們是如何走到這一步的呢？

馬姆達尼為什么要逮捕內(nèi)塔尼亞胡？

馬姆達尼先生長期以來一直公開批評內(nèi)塔尼亞胡先生和以色列政府的政策，尤其是在多年戰(zhàn)爭給加沙造成的破壞方面。

紐約市市長將加沙地帶發(fā)生的事件稱為“種族滅絕”。在2023年10月哈馬斯對以色列發(fā)動致命襲擊后，以色列轟炸加沙地帶，造成超過73000人死亡。

在競選市長期間，馬姆達尼先生曾承諾他將下令逮捕內(nèi)塔尼亞胡先生。

其依據(jù)是國際刑事法院于 2024 年底對以色列總理發(fā)出的逮捕令，指控他犯有戰(zhàn)爭罪。

內(nèi)塔尼亞胡先生和以色列政府稱該逮捕令毫無根據(jù)且出于政治動機，并否認了在加沙實施種族滅絕的指控。

馬姆達尼先生于去年11月贏得紐約市市長選舉，并于2026年元旦宣誓就職。

最近這場辯論是如何開始的？

在周末發(fā)表的《紐約時報》采訪中，馬姆達尼先生表示，市政廳法律部門正在“積極討論”他是否可以命令警方逮捕內(nèi)塔尼亞胡先生。

他說：“只要紐約市的法律允許我做，我們就會去做，但我們不會為此制定自己的法律。”

這引發(fā)了以色列常駐聯(lián)合國代表丹尼·達農(nóng)的強烈反應(yīng)，他稱之為“政治作秀”。他聲稱應(yīng)該逮捕的是馬姆達尼先生，并指責他支持哈馬斯。

“馬姆達尼治理紐約失敗了，”達農(nóng)先生在社交媒體平臺 X 上發(fā)帖說。

“他沒有專注于履行市長職責，也沒有應(yīng)對他所在城市日益高漲的反猶主義浪潮，而是選擇通過攻擊以色列國來煽動敵意、博取眼球。”

隨后，內(nèi)塔尼亞胡的辦公室也發(fā)表了看法。

“國際刑事法院是一個非法法庭，對美國人或以色列人沒有管轄權(quán)，”該機構(gòu)在 X 上發(fā)帖稱，并稱逮捕令是“偽造的”。

隨后，美國總統(tǒng)也發(fā)表了看法。

“本杰明·內(nèi)塔尼亞胡在美國境內(nèi)絕不會以任何方式、任何形式被逮捕，”特朗普先生在Truth Social網(wǎng)站上說道。

“他正在與伊朗伊斯蘭共和國作戰(zhàn)，該共和國最近殺害了 52,000 名無辜的抗議者，并且在過去 47 年里一直在殺害美國士兵和其他人。

“唯一應(yīng)該被逮捕的是那些將伊朗帶入這場前所未有的死亡和毀滅漩渦的人，而這個問題本應(yīng)在多年前，由之前的總統(tǒng)們來解決！”

馬姆達尼可以下令逮捕內(nèi)塔尼亞胡嗎？

兩天后，馬姆達尼先生發(fā)表了一段視頻聲明。

他說：“本杰明·內(nèi)塔尼亞胡是戰(zhàn)爭罪犯，是針對巴勒斯坦人民的駭人聽聞的種族滅絕的始作俑者。”

“國際刑事法院簽發(fā)逮捕令是有原因的。”

但他承認，對他來說采取行動很困難。

“我的政府已經(jīng)審查了適用法律下所有可行的途徑，以確定如果本杰明·內(nèi)塔尼亞胡來到這里，紐約市是否可以執(zhí)行國際刑事法院的逮捕令，”馬姆達尼先生說。

“很顯然，我們沒有獨立的法律權(quán)力來執(zhí)行這項搜查令。”

“聯(lián)邦政府確實有此意愿，我呼吁他們加入國際刑事法院，執(zhí)行這項逮捕令。”

“我還要明確指出，紐約市不歡迎本杰明·內(nèi)塔尼亞胡，也不歡迎任何其他在逃的戰(zhàn)爭罪犯。”

本杰明·內(nèi)塔尼亞胡會在紐約被捕嗎？

這里有兩個因素在起作用。

“美國不是國際刑事法院的成員國，因此逮捕令在美國法律中不被承認，也就沒有法律機制來執(zhí)行該逮捕令，”哈佛大學法學院教授亞歷克斯·惠廷告訴美國廣播公司。

“美國也尊重內(nèi)塔尼亞胡作為外國元首的逮捕豁免權(quán)。”

“美國法律中有一項名為《美國軍人保護法》的條款，禁止將任何人從美國引渡到國際刑事法院。”

這不僅僅是美國不承認國際刑事法院的問題——特朗普政府甚至對國際刑事法院及其法官進行了制裁，因為他們追究像內(nèi)塔尼亞胡先生這樣的人的責任。

曾任國際刑事法院檢察官的懷廷教授還指出，根據(jù)美國法律，聯(lián)合國享有特殊地位，這意味著外交官和領(lǐng)導人在聯(lián)合國總部參加會議時會受到保護，免遭逮捕。

但他表示，逮捕令還可能以其他方式產(chǎn)生影響。

“即使沒有逮捕，國際刑事法院的逮捕令也能產(chǎn)生影響，比如導致被指控者在國際舞臺上被邊緣化，”懷廷教授認為。

“我認為馬姆達尼試圖擴大國際刑事法院逮捕令的影響，即使最終無法實施實際逮捕。”

內(nèi)塔尼亞胡有可能在其他地方被捕嗎？

經(jīng)常觀察飛機的人士注意到，內(nèi)塔尼亞胡先生每次出國飛行時，都會選擇更長的航線，以避免飛越某些國家。

在某些情況下，這些路線會避開對以色列懷有敵意或不承認以色列存在的國家。

在其他情況下，他們會避開那些可能試圖執(zhí)行逮捕令的國家。因此，自2024年底以來，內(nèi)塔尼亞胡先生基本上避開了歐洲領(lǐng)空。

國際刑事法院有 120 多個成員國，包括澳大利亞，所有成員國都有義務(wù)執(zhí)行其逮捕令。

美國和以色列都不是成員國。

以色列的一些最強烈的批評者，如愛爾蘭和西班牙，表示將執(zhí)行對內(nèi)塔尼亞胡先生的逮捕令，而其他國家則就他們將如何采取行動發(fā)表了更為含糊的聲明。

許多阿拉伯國家也支持逮捕令——盡管以色列總理近期不太可能訪問這些國家。

澳大利亞外交部長彭妮·黃在2024年，也就是逮捕令發(fā)出后不久表示，澳大利亞將“始終履行我們在國際法下的義務(wù)，我們的做法將以國際法為指導，而不是以政治為指導”。

她當時表示，內(nèi)塔尼亞胡先生是否會前往澳大利亞是一個“假設(shè)性”的問題。