中菲來到十字路口,中方給了兩條路讓小馬科斯自己選,后果已經跟菲律賓外長說清楚了。
7月22日,王毅外長應約在馬尼拉會見了菲律賓外長拉扎羅。在這次會晤中,中方的一些言辭相當尖銳。
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針對7月20日菲方人員在仁愛礁沖撞中方執法船只的粗暴行徑,王毅外長使用了“強烈抗議”四個字,這已經是中方非常嚴厲的外交措辭了,而接下來的話,一句比一句重。
王毅表示,菲律賓的做法,與地區國家“背道而馳”,還成為地區和平穩定“干擾源”,而菲方“淪為被人利用的工具”,只能“吞下自己釀成的苦果”。
中方在這段話里,否定了菲律賓的外交方向,將其地區角色定位為“干擾源”、域外勢力的“工具”,并且對菲律賓的下場做了預判,不留任何模糊空間。
王毅還表示,菲國內一些勢力,“蓄意制造事端”,這些人“居心不良”,執行的是“外部勢力的旨意”,謀取的是“個人的私利”。
這段話的信息量非常大,中方明確告知菲律賓,其國內有人在故意破壞中菲對話,直接點名“軍警部門”,而且認定這些人的動機是雙重的,既服務于外部勢力,也服務于個人私利,而中方不打算再對這種現象保持沉默,要當著東道主的面,把話挑明。
最后,王毅提醒菲方,中菲關系“站在十字路口”,這是在提醒菲律賓,它的面前只有兩條路,繼續惡化,還是重回正軌。中方把選擇權交給了菲方,但同時也把后果講清楚了。
整段話下來,沒有一個詞是客套的。
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7月20日仁愛礁沖突中,從中方公布的鐵證來看,這起事件是菲方先動手,對中方船只進行有組織的沖撞騷擾,時間恰好選擇東盟外長峰會和東亞系列合作會的前兩天。
菲方挑選這個時間,蓄意制造沖突,就是想綁架會議議程,把南海問題推向國際輿論,故意制造話題,方便外部勢力介入。
但菲律賓的圖謀沒有得逞。在中國-東盟外長會上,中方再度闡述了南海問題上的原則立場,而東盟國家的態度也很明確,愿意推進“南海行為準則”磋商,管控南海問題,這才是主流議程。
菲外長拉扎羅也表示,就仁愛礁沖突向東盟同行提出了聲援請求,但沒有得到回應。
菲律賓想綁架東盟議程,結果東盟不配合,這也是為什么中方可以在馬尼拉把話說得那么重,因為除了極個別域外國家,沒有人跟著菲律賓的節奏走。
對于其他東盟國家來說,發展經濟、提升產業水平,才是他們考慮的大事,東盟作為一個地區經濟合作組織,本來就不愿意插手地緣問題,菲律賓試圖裹挾東盟其他10個國家,就算它是輪值主席國,手段也未免下作了一些,用這種方法,怎么說服對方?
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中方這次點名了菲律賓軍警部門,這也不是隨便說說的。菲軍方素來親美,隨著美菲軍事合作的加深,軍方的話語權也越來越大,主動挑起南海爭端,制造地區緊張局勢,配合美國的地緣戰略,可以得到更多的美援。
這也是為什么中方指控他們“居心不良”,而且有著雙重目的。
同樣的,美國在這次事件中,扮演了一個惡劣的角色。沖突發生后,美國國務院第一時間發表聲明,無非就是拉偏架,試圖抹黑中方的維權行動。
一個距離南海數千公里的國家,在沖突發生當天跳出來表態,比一些菲律賓部門的聲明還快。國務卿魯比奧也在馬尼拉與王毅舉行了會晤,一邊在仁愛礁問題上給菲律賓撐腰,一邊又與中國保持溝通,典型的兩面派行為。
但美國給菲律賓的信號是模糊的,在美方的聲明中,提到了《美菲共同防御條約》,但美國從始至終都沒有說明白,到底會在什么情況下觸發條約?一艘橡皮艇的沖撞算不算“武裝攻擊”?美國從來沒有給出明確答案。
美國給菲律賓的所謂“同盟承諾”,并不是一張可以隨意兌現的支票。美國愿意利用南海問題牽制中國,在口頭上為菲律賓撐腰,但不等于美軍愿意為了幾塊礁石,就與中國爆發直接的軍事沖突。
菲律賓如果主動制造高風險接觸,卻把希望寄托在美日等域外勢力身上,歷史上有太多的例子證明,這是最危險的豪賭,而菲律賓最終也會發現,不管事態如何發展,最后都會是自己扛下一切。
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而美國只是在后面搖旗吶喊,在精神上支持菲律賓,最多向菲律賓提供一些無關痛癢的幫助。
從這次中方的措辭來看,既然話都說到這份上,中方的容忍度已經越來越少了。外界完全有理由相信,如果菲方執迷不悟,不排除中方采取進一步強制措施的可能性。
一直以來,菲律賓誤讀了中方的克制,于是有了持續不斷的挑釁行動,從仁愛礁到黃巖島、鐵線礁等地方,幾乎是“全線出擊”。正因為如此,中方這次不打算再給菲律賓留面子。
從某種意義上說,這也是拯救菲律賓。馬科斯政府需要認真思考一下中方的警告,中菲關系確實站在十字路口,下一步的選擇權在菲律賓手中,一旦選錯了路,代價必然要由自己承擔。
文|文彬 報社編輯、媒體人
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