如果說過去十年,新能源汽車是那個集萬千寵愛于一身的“天選之子”,那么現(xiàn)在,這個孩子終于要成年了。回想新能源汽車一路走來,享受的政策紅利一只手可能還數(shù)不過來。免購置稅、免車船綠牌不限行、充電補貼、免鋰電池稅......最夸張的時候,買一輛十來萬的電車,光稅費就能省下小兩萬。
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這些政策托舉,硬生生把一個尚在襁褓中的孩子,喂成了全球最大的新能源汽車市場。坦率地講,三電技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模優(yōu)勢,這些都是后話。
但孩子總要長大,庇護(hù)總有盡頭。成年,就意味著要脫離“父母”的懷抱,自己出去闖一闖了。國家開始慢慢收回政策紅利了,前有購置稅減半征收,后有車船稅調(diào)整,現(xiàn)在又宣布鋰電池也即將開始征收消費稅了。
近日,財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告稱,自2026年9月1日起,對鋰原電池、鋰離子蓄電池等此前免征消費稅的電池產(chǎn)品分步恢復(fù)征收消費稅。乘聯(lián)分會秘書長崔東樹對此表示,這次政策調(diào)整意味著“油電同權(quán)”的大幕正式拉開,新能源汽車的稅收優(yōu)惠“保護(hù)期”正在分階段、有節(jié)奏地退出。
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車企喊了這么多年的“油電同價”,現(xiàn)在終于要在政府的管控下真正迎來“油電同權(quán)”了嗎?
- 那買新能源車要漲價了嗎?
這次調(diào)整的節(jié)奏清晰明了,不是一刀切,而是分步走。
具體來看,無汞原電池、金屬氫化物鎳蓄電池、鋰原電池、鋰離子蓄電池、全釩液流電池,從2026年9月1日起先按2%征收消費稅,一年后,也就是2027年9月1日起,稅率近一步提升到4%。光伏電池的調(diào)整則延后一年,自2027年4月1日起按2%征收,2028年4月1日起按4%征收。
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聽到鋰電池要征收消費稅,很多人的第一反應(yīng)是:“那買新能源車要漲價了?”2%到4%,對買車的人到底意味著什么?有些機(jī)構(gòu)已經(jīng)幫我們算過賬了。
目前鋰電池電芯價格大概在每瓦時0.35元-0.4元,2%的稅對應(yīng)每瓦時增加不到一分錢。換算到整車,一輛帶五六十度電池包的家用電車,成本也就增加了幾百塊錢。即使明年漲到4%,千把塊的增量,放在十幾二十萬的車價里,其實可以稱得上微乎其微。
所以鋰電池征收消費稅,對終端售價的影響不大,基本可以忽略不計。其實這次鋰電池征收消費稅,真正的分量不在金額,而在信號。過去十來年,新能源車享受的一直是“超國民”待遇。買油車的消費者,每加一升油里含著消費稅,買車交購置稅,每年交車船稅、養(yǎng)路費。而電車用戶一毛不拔,還白拿綠牌。
現(xiàn)在,這個剪刀差正在被一步步抹平。電池消費稅恢復(fù)征收,意味著政策優(yōu)惠的退出已經(jīng)從整車層面下沉到了零部件層面。油電同權(quán),這回是真的在政策層面一一兌現(xiàn),但也不盡然。
- 該交稅的交稅,該扶持的繼續(xù)扶持
在鋰電池開始征稅的同時,自2026年9月1日至2028年12月31日,對鈉離子電池、固態(tài)電池、燃料電池及光伏電池中的鈣鈦礦電池、疊層電池、砷化鎵電池免征消費稅。
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這個“區(qū)別對待”,恰恰是政策設(shè)計中最有信息量的部分。國家的心思很明確,稅收政策還是產(chǎn)業(yè)的指揮棒,起引導(dǎo)作用。
換個說法就是,鋰電路線已經(jīng)跑通了,中國是全球最大的鋰電池生產(chǎn)國和消費國,產(chǎn)業(yè)鏈完整、技術(shù)成熟,該為國家稅收做貢獻(xiàn)了。而那些還處在產(chǎn)業(yè)化前夜的下一代技術(shù),還是個蹣跚學(xué)步的娃娃,國家會繼續(xù)給你成長的時間和空間,繼續(xù)扶持你。
這就是產(chǎn)業(yè)政策的高階玩法,不以規(guī)模論英雄,而以技術(shù)階段分待遇。對車企而言,這個信號的指向性再明確不過。鋰電賽道已經(jīng)卷成一片紅海,產(chǎn)能過剩、價格血拼、利潤薄如蟬翼。而固態(tài)電池、鈉鋰子電池這些方向,才是未來真正能拉開差距的戰(zhàn)場。免稅期不過兩三年,誰能在這個窗口里率先量產(chǎn),誰就能占據(jù)主動權(quán)。
說到底,未來的競爭,比的不是誰家降價狠,而是誰手里擁有別人短期內(nèi)追不上的技術(shù)。所以,科技創(chuàng)新還是很重要的。
- 擎動點評
鋰電池開始征收消費稅,本質(zhì)上是給新能源車“斷奶”的又一步,那個靠政策野蠻生長的時代進(jìn)入倒計時,油電真的要同權(quán)了。車企要回答的是,當(dāng)優(yōu)待不再,你還剩下什么?
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