菲律賓軍警部分勢力剛在仁愛礁制造摩擦,中方第二天就在馬尼拉當著東盟秘書長的面直接點名。
幾乎同一時間,馬科斯召見中國駐菲大使井泉,原本以為是火藥味十足的安排,最后卻談成了“尋找辦法、控制分歧”。
我認為,這輪交鋒最值得看的,不是誰說話更狠,而是菲律賓突然發(fā)現(xiàn):海上動作能制造聲量,東盟國家卻未必愿意陪它把風險越推越高。
7月20日上午9時許,中國海警一艘小型巡邏艇在仁愛礁附近巡邏。
按照中方通報,菲律賓非法“坐灘”57號艦放出兩艘橡皮艇,無視警告快速接近,采取圍頂、沖撞等危險動作,菲方人員還首先使用劃槳、長棍攻擊中方執(zhí)法人員。
中方隨后采取喊話警告、機動繞航和對等反制措施,并公布現(xiàn)場畫面。
菲方則提出不同說法,雙方輿論交鋒迅速升級。
我認為,這次事件的敏感之處,在于它發(fā)生在東盟系列外長會前夕。
海上摩擦一旦被帶進多邊會場,就可能影響整個地區(qū)的安全氣氛。
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7月21日上午,中方還向菲律賓駐華大使提出嚴正交涉,說明北京不準備讓現(xiàn)場事實被單方面包裝。
菲律賓或許以為,制造一個高關(guān)注度事件,就能換來更多聲援,但東盟國家更在意的是,分歧不能變成地區(qū)失控的導(dǎo)火索。
而接下來王毅與高金洪的會見,正好把這條底線擺到了桌面上。
7月21日,王毅在馬尼拉會見東盟秘書長高金洪。
中方明確表示,南海問題不應(yīng)成為中國—東盟關(guān)系的障礙,“菲律賓軍警部分勢力”蓄意挑釁、制造事端,服務(wù)外部勢力利益,地區(qū)國家應(yīng)高度警惕。
這里點名的不是菲律賓人民,也不是把整個菲律賓一概而論,而是把矛頭對準推動海上冒險的部分勢力。
我認為,這番話分量重,就在于地點是馬尼拉,對面坐的是東盟秘書長。
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中方是在告訴地區(qū)國家:合作可以繼續(xù),準則可以加快談,但不能一邊談規(guī)則,一邊縱容個別力量制造新的海上事端。
高金洪隨后表示,東盟支持“雙軌并進”,愿加快“南海行為準則”磋商,推動南海成為和平之海、合作之海、友誼之海。
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這不是東盟公開選邊站隊,更不是集體針對菲律賓,但它與中方強調(diào)的地區(qū)自主、對話管控形成了明顯呼應(yīng)。
我認為,菲律賓真正感到壓力的地方正在這里。
2025年,中國與東盟貿(mào)易額已經(jīng)突破1萬億美元,雙方連續(xù)6年互為最大貿(mào)易伙伴。
大多數(shù)地區(qū)國家要的是市場、投資、供應(yīng)鏈和穩(wěn)定,而不是把南海拖進一場沒完沒了的對抗。
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同一天,馬科斯召見中國駐菲律賓大使井泉,討論仁愛礁事件。
中菲當天互相召見對方使節(jié),表面看火藥味很濃。
但會后釋放的信息并沒有繼續(xù)拱火。
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井泉表示,會談是有用、建設(shè)性且深入的交流,重點是尋找解決辦法,而不是相互指責、交換強硬言辭,也不是一次通常意義上的外交抗議。
我認為,不是菲律賓突然改變了南海立場,而是總統(tǒng)必須把軍警部門制造的風險重新拉回政治控制。
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繼續(xù)喊話很容易,可一旦沖突失控,承擔人員傷亡、貿(mào)易受損和投資信心下降后果的,首先還是菲律賓自己。
馬科斯政府既想強化與美國的安全合作,又無法忽視中國與東盟之間龐大的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。
海上部門可以展示強硬,總統(tǒng)卻必須面對國家賬本,所以這場召見最后從“問責場”變成“溝通場”,并不令人意外。
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7月22日,王毅又應(yīng)約會見菲律賓外長拉扎羅,就仁愛礁事件提出強烈抗議,并直言中菲關(guān)系正站在十字路口。
拉扎羅則表示,中菲是搬不走的鄰居,希望通過對話尋找涉海問題的妥善解決辦法,爭取改善兩國關(guān)系。
我認為,這說明降溫已經(jīng)開始,但問題遠未解決。
中方釋放的信號很清楚:對話的大門沒有關(guān),合作空間仍然存在,可海上挑釁不能被當成換取外部支持的籌碼。
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東盟方面也更愿意推進準則、管控風險,而不是讓南海變成陣營對抗的前沿。
中國—東盟外長會繼續(xù)強調(diào)和平發(fā)展、區(qū)域韌性和推進“南海行為準則”,這才是地區(qū)多數(shù)國家真正關(guān)心的主線。
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馬科斯這次確實踩下了剎車,但能踩多久,取決于菲律賓能否約束一線冒險力量,也取決于它是否愿意把國家利益放在地緣政治表演之前。
你認為馬科斯這次召見中國大使,是真心想給南海降溫,還是一次短暫的戰(zhàn)術(shù)調(diào)整?
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