北京
來源：經濟參考報
工業和信息化部近日組織召開重點汽車生產企業座談會，要求企業堅決抵制非理性競爭，守牢產品生產一致性和質量安全底線。這是工業和信息化部近年來圍繞提升汽車質量安全和規范市場行為組織的又一次高規格會議，政策力度不斷升級。這也再次給競爭愈加激烈的國內汽車市場敲了一記警鐘——競爭不能非理性，安全不是可選題。
對比之前的政策，這次座談會內容的核心變化體現在三個方面。一是監管從產品延伸至體系，監管的重點從“產品合不合格”轉向了“體系可不可靠”；二是監管從整車延伸至全產業鏈，安全不再是某一家企業的事，而是整個產業生態的共同責任；三是監管從硬件安全拓展至軟件安全。
安全是汽車產業永恒的主題。隨著新能源、智能化的發展，汽車安全的內容和標準也發生了變化，監管部門政策力度也在持續加強。2025年6月，工業和信息化部發布通知，重點開展整車結構參數核查、整車正面碰撞、電動汽車安全要求、電動汽車用動力蓄電池包或系統安全要求、制動系統等檢驗檢測項目。2026年是汽車安全標準集中升級的一年。從1月到7月，多項強制性國家標準陸續發布或實施，覆蓋了車門把手、動力電池、組合駕駛輔助、側面碰撞、信息安全、軟件升級等多個領域。
對于汽車產業安全合規的層層加碼，一方面是為應對新技術帶來的新挑戰。在新能源、智能化技術快速升級的背景下，新能源汽車采用了大量的新技術、新模式，汽車的生產和使用邏輯也發生了變化。車輛生產周期大幅縮短、車型快速迭代，疊加電池、智能輔助駕駛、數據安全與用戶隱私等多重議題，都對汽車安全提出新的要求和標準。在智能化快速推進的當下，監管必須跑在前面，“創新在前面飛，安全在后面追”的情況不能發生在大街上，因為事故不會等人，安全沒有僥幸。
另一方面，市場的非理性競爭也給車輛的質量安全帶來了隱患。乘聯分會數據顯示，今年前5個月，中國汽車行業利潤率為3.4%，遠低于下游工業6.1%的平均水平。整車制造環節的利潤率則更低。在此壓力下，一些車企以價換量，壓縮供應鏈成本、縮減測試驗證投入、簡化售后服務，隱性安全隱患不斷累積。如果任由“內卷式”競爭持續，不僅企業無力投入研發創新，整個產業鏈的可持續發展也將受到威脅。
內卷不是行業的宿命，而是需要被治愈的病癥。在這樣的背景下，政策層面將監管范圍從整車延伸至全產業鏈、從產品抽檢延伸至體系審查、從硬件安全拓展至軟件安全，是對監管邏輯的系統性升級。這不僅是對行業亂象的糾偏，更旨在從根源上遏制惡性循環，讓競爭回歸理性，讓安全回歸本位。
2025年12月召開的中央經濟工作會議提出，制定全國統一大市場建設條例，深入整治“內卷式”競爭。2026年1月，工業和信息化部裝備工業一司、國家發展改革委產業發展司、市場監管總局價格監督檢查和反不正當競爭局聯合召開新能源汽車行業企業座談會，部署規范新能源汽車產業競爭秩序相關工作。2026年2月，市場監管總局發布《汽車行業價格行為合規指南》。近日，由中國汽車工業協會牽頭組織、國內18家主流整車企業共同參與編制的《中國汽車行業整車成本測算規則》團體標準出臺，給車企的成本算賬定了一個統一“標尺”，以后再想“賠本賺吆喝”可能就不行了。
政策的不斷升級正在推動產業從“價格競爭”轉向“價值競爭”。例如，近日召開的重點汽車生產企業座談會提出“進一步加強汽車產品創新設計準入審查和測試驗證有關工作”，這意味著合規的門檻提高了，也為真正具備技術實力和質量體系的企業創造了更公平的競爭環境。當“偷工減料”的空間被壓縮，“真本事”的價值就會被放大。
當前，中國汽車產業正站在從“量大”轉向“質優”的歷史關口，轉型的問題不會消失，但方向必須清晰。競爭不能非理性，因為非理性的競爭沒有贏家；安全不是可選題，因為每一次對安全的妥協，都可能付出不可挽回的代價。從“管產品”到“管體系”，從“管整車”到“管全鏈”，政策的升級不是讓行業剎車，而是讓行業換擋，從低效的空轉切換到高質量續航。
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