防災避險需要人人參與群防群治

當下，極端氣候偏多、自然災害頻發、各類災害交織。一場暴雨可能引發泥石流，一次崩塌可能撕裂家園，一個火星可能毀滅山林。防災避險，沒有旁觀者，需要人人參與、群防群治。

實踐證明，筑起群防群治的人民防線，是防災避險的關鍵，核心就是抓實隱患早識別、風險早處置、災害早預警、人員早轉移四道關口，把防災避險鏈條延伸到基層末梢，依靠群眾力量構筑抵御災害的堅固防線。

這是7月10日在呼和浩特市拍攝的供排水管網搶修工程。記者 貝赫 攝/新華社

人人參與隱患早識別，是群防群治的起點。

災害隱患往往隱匿于日常、潛伏于細微?，F代化技術雖可以搭建宏觀網絡監測系統，但廣袤鄉村、老舊社區、山地邊坡仍存在不少監測盲區。

比如房前屋后的山體裂縫、山體巖壁的零星落石、老舊房屋的墻體開裂、村口橋墩的細微移位、河道水位的異常上漲、低洼區域的持續積水……這些潛藏在街巷、村落的細微變化，往往是監測設備和職能部門難以快速察覺的。

廣大群眾扎根生產生活一線，是距離隱患最近的“監測哨”。推動防災避險全民參與，就是動員基層干部、網格員、群眾主動擦亮眼睛，主動觀察身邊異?，F象，主動上報各類風險苗頭，打破“事不關己”的僥幸心態，鼓勵人人爭當隱患發現者，讓潛在隱蔽風險無處藏身，實現風險源頭看得見、找得出。

當每一個市民都養成“抬頭看山、低頭看水”的警覺，當每一戶居民都成為風險排查的“流動哨兵”，隱患便無處遁形。這種從“要我防”到“我要防”的轉變，正是群防群治最深厚的根基。可見，隱患早識別，是整個群防群治鏈條的起點。

7月18日，救援人員在重慶彭水縣崩塌災害救援現場進行夜間搜救。記者 黃偉 攝/新華社

人人參與風險早處置，是群防群治的關鍵。

發現隱患只是第一步，及時干預才能阻斷災害發展。

許多安全隱患，如果放任不管，小問題極易升級為大險情，可依托群防群治工作體系，建立群眾上報、多方響應、分級處置機制。對于墻體裂縫、山體落石、樓道堆物、溝渠淤堵等簡易隱患，發動群眾就地自查自糾。對于災害天氣、地質險情、危舊房屋等較大風險，第一時間推送相關職能部門研判整治。

發現隱患，要堅持抓早抓小、防微杜漸，推動專業力量與民間力量雙向聯動，不等風險發酵、不待險情擴大，盡可能把風險隱患化解在萌芽階段，最大限度降低災害發生概率。

當一條排水溝的堵塞因及時疏通而避免一場內澇、一塊零星落石因發現及時而挽救眾多生命、一處小火苗的蔓延因眾人合力撲救而阻止一場山火，群防群治的力量，就體現在這種“鄰里守望、主動作為”的應急響應中。每一個人都是防線上的節點，每一個節點都在積極發揮作用，防線才能堅不可摧。這種早處置的效能，正是群防群治的生命力所在。

7月13日，在遼寧省盤錦市大洼區二界溝街道一處防洪堤壩，施工人員在安裝防洪墻。記者 潘昱龍 攝/新華社

人人參與災害早預警，是群防群治的紐帶。

預警信息從發布到落地，中間隔著“最后一米”。這“最后一米”靠什么打通？靠的是群眾之間的口口相傳、指尖傳遞。預警信息，只有快速抵達每一個人才能發揮作用。

預警信息下達后，不能僅僅停留在文件、平臺推送層面，要發揮群防群治隊伍覆蓋面廣、貼近群眾的優勢。當年輕人幫老年人查看手機預警，當返鄉大學生把防汛知識講給留守老人聽，當基層干部、網格員通過微信群、上門通知、喇叭喊話、鄰里轉告、拉警報的每一條預警提醒被接力轉發，預警提醒才能真正穿透信息鴻溝，打通預警信息傳遞的“最后一米”。

針對老年人、偏遠村落居民等預警信息接收盲區群體，要落實專人點對點通知，不能讓任何一個人錯過預警提醒，真正讓預警信息從 “送達平臺”變為“直達人心”。只有人人都是預警信息鏈上的一環，且環環相扣，預警才能跑在災害之前。

7月7日，在甘肅省隴南市宕昌縣南河鎮任藏村山體滑坡現場，救援人員在清理滑坡體。記者 范培珅 攝/新華社

人人參與人員早轉移，是群防群治的落腳點。

防災避險的最終目標是保障群眾生命安全，險情來臨，果斷轉移是最重要的工作。

轉移避險，最怕群眾不理解、不配合，尤其是少數群眾存在故土難離、輕視險情等思想。這個時候，鄰里的一句話往往比預警提醒通知管用。一旦接到轉移指令，基層干部、網格員、志愿者、左鄰右舍要相互協同、配合行動，有組織有針對性地組織人員轉移。當年輕人攙扶老人、青壯年幫助婦孺，整個社區、整個村落攜手撤離，轉移就不僅是命令的執行，更是守望相助的自覺。群防群治的溫情，就在于讓“早轉移”不再是生硬的命令、被動的服從，而是彼此主動守護的共識。

筑牢防災避險的銅墻鐵壁，需要專業力量枕戈待旦，更需要每一位普通人的挺身而出。讓群眾從“被保護者”變為“積極參與者”，讓“我的安全我負責，他人安全我有責，公共安全我盡責”成為社會共識，才能構筑起真正意義上的群防群治防線。防災避險，人人有責，更需人人盡責。當每一雙手都伸出來，每一雙眼睛都亮起來，每一條心都連在一起，我們便擁有了戰勝一切災害的最強大力量。

防災無旁觀者，避險沒局外人。堅持以群防群治夯實基層根基，牢牢守住隱患早識別、風險早處置、災害早預警、人員早轉移全鏈條，調動每一份民間力量、激活每一個基層單元，就能織密全域覆蓋、反應迅速的安全防護網，以全民同心守護人民群眾生命財產安全。

(來源：重慶瞭望)