錨定黨建領(lǐng)航坐標(biāo) 打造縣域醫(yī)改標(biāo)桿——天門市第一人民醫(yī)院黨委書記嚴(yán)想元分享“12345”黨建+融合高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐

醫(yī)改界傳媒訊 7月17日，由醫(yī)改界主辦的【2026深度研學(xué)全國縣市標(biāo)桿醫(yī)院?天門行】如期啟幕。天門市第一人民醫(yī)院黨委書記嚴(yán)想元受邀登臺(tái)授課，以《黨建引領(lǐng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展》為題，結(jié)合該院數(shù)十年深耕縣域醫(yī)療的實(shí)踐積淀，系統(tǒng)拆解獨(dú)創(chuàng) “12345” 黨建工程完整運(yùn)行體系，從頂層架構(gòu)、人才培育、業(yè)務(wù)融合、清廉建設(shè)、基層堡壘五大維度，全景分享公立醫(yī)院黨建與運(yùn)營發(fā)展深度共生的天醫(yī)樣本，為全國縣域三甲醫(yī)院破解黨建業(yè)務(wù) “兩張皮” 難題提供可復(fù)制、可落地的標(biāo)準(zhǔn)化路徑。

2026深度研學(xué)全國縣市標(biāo)桿醫(yī)院?天門行致辭環(huán)節(jié)

嚴(yán)想元書記自身兼具深厚臨床功底與頂尖管理視野，為主任醫(yī)師、專業(yè)技術(shù)二級、碩士研究生導(dǎo)師，享受國務(wù)院特殊津貼，獲評湖北省突出貢獻(xiàn)中青年專家，兼任國家級省級醫(yī)院協(xié)會(huì)職務(wù)。深耕醫(yī)療管理領(lǐng)域多年，主持多項(xiàng)省市級重點(diǎn)科研項(xiàng)目，發(fā)表核心期刊論文30余篇，先后斬獲全國縣域醫(yī)院突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、省優(yōu)秀院長、抗疫先進(jìn)個(gè)人、市勞動(dòng)模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等重磅榮譽(yù)，其兼具臨床、科研、黨務(wù)、運(yùn)營的復(fù)合型管理經(jīng)驗(yàn)，成為本次研學(xué)分享的核心價(jià)值底色。

作為江漢平原龍頭三甲醫(yī)院，天醫(yī)始建于1950年，構(gòu)建 “一院三區(qū)” 差異化、同質(zhì)化協(xié)同發(fā)展格局，坐擁10大國家級醫(yī)學(xué)中心、38個(gè)省級臨床重點(diǎn)?？?，國家級住培、全科醫(yī)師培養(yǎng)、藥物臨床試驗(yàn)等平臺(tái)一應(yīng)俱全，全國縣級醫(yī)院競爭力排名第八，連續(xù)14年穩(wěn)居中部縣域醫(yī)院首位。全院現(xiàn)有職工2400余人，碩博人才334名，碩導(dǎo)55人，高級職稱335 人，配置達(dá)芬奇手術(shù)機(jī)器人、3.0T 靜音核磁等高端設(shè)備 200 余臺(tái)件，綜合實(shí)力穩(wěn)居縣域醫(yī)療第一梯隊(duì)。2018年醫(yī)院全面落實(shí)黨委書記、院長分設(shè)治理機(jī)制，厘清黨委會(huì)與院長辦公會(huì)權(quán)責(zé)邊界，全院設(shè)置25個(gè)黨支部、115名支部委員，支部書記全部由中層干部、護(hù)士長擔(dān)任 “雙帶頭人”，非中層支部書記統(tǒng)一落實(shí)科級津貼，形成黨委統(tǒng)抓黨建紀(jì)檢群團(tuán)、院長全權(quán)統(tǒng)籌醫(yī)教研運(yùn)營的清晰雙線管理架構(gòu)。近年醫(yī)院專科護(hù)士培訓(xùn)基地由11個(gè)擴(kuò)容至13個(gè)，2025年運(yùn)營數(shù)據(jù)亮眼：平均住院日7.41天，CMI值達(dá)1.06，全年完成手術(shù)操作10萬余臺(tái)，運(yùn)營質(zhì)效持續(xù)領(lǐng)跑同級醫(yī)院。

天門市第一人民醫(yī)院黨委書記嚴(yán)想元在授課

授課核心聚焦該院獨(dú)創(chuàng)、經(jīng)《健康報(bào)》整版專題報(bào)道、多家主流媒體深度推介的“12345” 黨建+融合模式，層層拆解、邏輯閉環(huán)，完整闡釋黨建引領(lǐng)公立醫(yī)院現(xiàn)代化治理的實(shí)操范式。

一、堅(jiān)守“一個(gè)中心”，錨定公立醫(yī)院為民健康根本立場

全院始終堅(jiān)持以人民健康為中心這一根本導(dǎo)向，構(gòu)建長效頂層謀劃機(jī)制。黨委每年確立專屬年度發(fā)展主題，敲定十件民生實(shí)事，推行“一年打基礎(chǔ)、兩年提質(zhì)、三年固化長效” 三年三步走的建設(shè)節(jié)奏；每年11月面向全員征集下一年度發(fā)展重點(diǎn)，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)審議落地。嚴(yán)格履行黨委 “把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)” 核心職責(zé)，壓實(shí)班子成員一崗雙責(zé)，徹底摒棄黨建流于拍照留痕、形式化開展的誤區(qū)，將群眾就醫(yī)獲得感、學(xué)科建設(shè)成效、基層民生服務(wù)實(shí)效作為評判黨建工作成效的唯一標(biāo)尺。

二、壓實(shí)“兩項(xiàng)責(zé)任”，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰黨政雙線治理體系

以規(guī)范議事規(guī)則為抓手劃清黨政權(quán)責(zé)，黨委書記僅主持黨委會(huì)，不列席院長辦公會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大” 集體決策制度，杜絕權(quán)責(zé)交叉、管理模糊。實(shí)行黨群、行政雙線分離管理，黨委主抓支部建設(shè)、黨風(fēng)廉政、群團(tuán)工作；院長獨(dú)立統(tǒng)籌醫(yī)療、教學(xué)、科研、后勤全鏈條運(yùn)營。抓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化黨務(wù)建設(shè)，班子成員每年到分管支部講授黨課不少于2次，黨委書記每年面向全體黨員開展 2 次全院專題黨課；組織生活會(huì)主動(dòng)吸納入黨積極分子、業(yè)務(wù)骨干列席，以開放的組織生活吸引優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人才向黨組織靠攏。

授課環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)現(xiàn)場

三、抓實(shí)“三重培養(yǎng)”，以黨建打通縣域人才梯隊(duì)培育通道

醫(yī)院確立“三層遞進(jìn)” 人才培育邏輯：把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把黨員業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)為中層管理干部，搭建全方位人才成長體系。在外派深造上，組織中層干部赴新加坡、臺(tái)灣研修，選派高學(xué)歷骨干赴美、德、意等海外進(jìn)修，累計(jì)外派近70人次，并配套專項(xiàng)進(jìn)修經(jīng)費(fèi)保障；在高層次引才上，全職博士最高年薪50萬元，配套500余萬元科研設(shè)備專屬實(shí)驗(yàn)室，2025年一次性引進(jìn)3名全日制博士；實(shí)施研究生、本科生、規(guī)培生、進(jìn)修生、住培學(xué)員 “五生一體化” 培養(yǎng)，院內(nèi)峰值學(xué)員超500人，70余名職工取得高校教師資格證，新提拔臨床中層干部硬性承擔(dān)教學(xué)科研任務(wù)。面對人才流失顧慮，醫(yī)院秉持行業(yè)大局觀，持續(xù)加大培育投入，認(rèn)可人才無論留院與否均服務(wù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，多名外出深造骨干選擇回流建功。同步建立黨建臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)行季度支部督查、年終量化考核，常態(tài)化開展支部書記黨務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)，以黨建考核倒逼人才培育落地。

四、深化“四維融合”，推動(dòng)黨建嵌入醫(yī)院全業(yè)務(wù)鏈條

第一，黨建融合醫(yī)療業(yè)務(wù)，夯實(shí)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力。落地院士工作室，邀約天門籍在外專家定期回院手術(shù)坐診；堅(jiān)持十年常態(tài)化MDT診療，每周一、周四固定開設(shè)多學(xué)科門診，2025年完成2500例會(huì)診破解單學(xué)科診療短板；確立 “內(nèi)科微創(chuàng)化、外科無創(chuàng)化” 技術(shù)轉(zhuǎn)型路線，加大高端微創(chuàng)設(shè)備投入；搭建村衛(wèi)生室預(yù)警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中轉(zhuǎn)、本院危重救治三級急救網(wǎng)絡(luò)，直管120調(diào)度中心，實(shí)現(xiàn)患者上車即開展急救評估；自主搭建區(qū)域影像、心電、消毒供應(yīng)、遠(yuǎn)程會(huì)診四大中心，免費(fèi)向基層投放終端，投入200余萬元更新基層手術(shù)器械，專車循環(huán)配送耗材；各支部、臨床科室結(jié)對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，黨員隨專家下鄉(xiāng)義診、手術(shù)，配備百萬級移動(dòng)體檢車開展早癌篩查；兩院區(qū)啟用無人機(jī)配送耗材，5分鐘跨院區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)，破解高峰轉(zhuǎn)運(yùn)難題。

第二，黨建融合清廉醫(yī)院建設(shè)，打造“十個(gè)一” 廉政體系。常態(tài)化開展廉政報(bào)告會(huì)、警示教育觀影、每日2分鐘科室廉政小課堂、每月醫(yī)德講堂，班子輪流剖析院內(nèi)糾紛、投訴案例；落實(shí)實(shí)地警示教育、醫(yī)患廉政雙承諾、全員崗位風(fēng)險(xiǎn)排查、廉政專題黨課，打造院內(nèi)廉潔文化陣地，持續(xù)推送廉政宣教內(nèi)容，常態(tài)化開展自查自糾；上線黨員、醫(yī)德考評信息化系統(tǒng)，全院 2400余名職工實(shí)現(xiàn)線上全流程考核，患者表揚(yáng)、先進(jìn)事跡均可線上留存，紀(jì)檢部門統(tǒng)一監(jiān)管。

參研人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并對精彩之處抱以熱烈掌聲

第三，黨建融合服務(wù)提質(zhì)，兼顧患者與職工雙向滿意。全院設(shè)立一站式服務(wù)中心，落實(shí)醫(yī)患員工“最多跑一次”，開通門診自助報(bào)銷、線上行政人事審批；推行護(hù)理上門延伸服務(wù)，為失能、慢病患者提供居家換藥、管路護(hù)理，服務(wù)收益除去成本全部返還科室；搭建市、鄉(xiāng)、村三級慢病管理鏈條，強(qiáng)化高血壓、糖尿病居家隨訪；開設(shè)70張床位醫(yī)養(yǎng)養(yǎng)護(hù)院，分自理、失能兩大病區(qū)，床位常年飽和運(yùn)營。

第四，黨建融合群團(tuán)關(guān)懷與志愿服務(wù)，筑牢職工幸福防線。出臺(tái)極具人文溫度的生育激勵(lì)政策，二孩獎(jiǎng)勵(lì)28萬元、三孩獎(jiǎng)勵(lì)35萬元，40歲以下生育職工中層提拔優(yōu)先傾斜，該政策吸引全國13省市醫(yī)療機(jī)構(gòu)前來學(xué)習(xí)，院內(nèi)生育比例位居全市前列；工會(huì)、團(tuán)委常態(tài)化組織青年聯(lián)誼、集體婚禮，聘請退休護(hù)士長專職牽線青年婚戀，撮合成功發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)貼；開設(shè)寒暑假職工子女托管班，每年托管約150名職工子女，提供免費(fèi)就餐與急救科普課程；建立標(biāo)準(zhǔn)化職工榮休儀式，打造院史院士館，新員工入職、支部主題活動(dòng)必參觀院史館，傳承醫(yī)院從湖心古廟起步的奮斗歷程；常態(tài)化開展黨員志愿服務(wù)、醫(yī)院開放日、全民健康科普活動(dòng)。

五、筑牢“五項(xiàng)基礎(chǔ)舉措”，夯實(shí)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘

全面推行黨員亮牌上崗，臨床、窗口設(shè)立黨員示范崗；打造“一支部一特色品牌”，每月評選紅旗黨支部，各?？浦Р拷ㄔO(shè)特色文化墻，實(shí)現(xiàn)一名黨員一面旗幟、一個(gè)支部一座堡壘；班子每月下沉科室召開家屬座談會(huì)，收集就醫(yī)訴求、表彰服務(wù)先進(jìn)；建成標(biāo)準(zhǔn)化黨風(fēng)廉政暨黨建文化教育基地，獲國家衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)可，承接內(nèi)外黨建參觀學(xué)習(xí)；持續(xù)挖掘宣傳優(yōu)秀黨員、醫(yī)務(wù)先鋒典型，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用；建立支部書記、委員年末述職評議機(jī)制，依托數(shù)字化黨建系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全員動(dòng)態(tài)量化考核，考核結(jié)果直接與評優(yōu)評先、職務(wù)晉升掛鉤，壓實(shí)基層黨建責(zé)任。

清河縣中心醫(yī)院孫彥榮院長在主持第一時(shí)段學(xué)習(xí)

最后，嚴(yán)想元書記結(jié)合醫(yī)院多年運(yùn)營實(shí)踐分享深度思考與未來規(guī)劃。他提出，公立醫(yī)院必須樹立正確政績觀，醫(yī)?；鸸芸夭皇前l(fā)展約束，而是規(guī)范診療、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)營的重要工具；破解黨建業(yè)務(wù)兩張皮，核心在于深度融合，而過硬的基層支部班子是一切工作落地的根基。同時(shí)客觀剖析現(xiàn)存短板：黨員發(fā)展指標(biāo)收緊、支部委員協(xié)同合力不足、黨建活動(dòng)創(chuàng)新空間有待拓寬。面向未來，醫(yī)院將以數(shù)字化、信息化升級黨建管理模式；打造青年特色黨建活動(dòng)，吸納更多青年業(yè)務(wù)骨干入黨；深化全域醫(yī)共體黨建共建，帶動(dòng)全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)同步提質(zhì)；持續(xù)完善清廉建設(shè)、職工關(guān)懷、區(qū)域急救、慢病管理全體系，堅(jiān)守公立醫(yī)院守護(hù)人民健康的初心使命。

此次分享完整呈現(xiàn)天門一醫(yī)“12345” 黨建+融合模式、全鏈條落地成效，該模式先后被《人民網(wǎng)》《健康報(bào)》等中央、省級媒體宣傳報(bào)道，成為全國縣域三甲醫(yī)院黨建領(lǐng)航高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿范本。參與研學(xué)的全國各地醫(yī)院管理者紛紛表示，本次授課跳出傳統(tǒng)黨務(wù)工作局限，將黨建貫穿學(xué)科建設(shè)、人才引育、區(qū)域協(xié)同、醫(yī)患服務(wù)、人文關(guān)懷全維度，兼顧社會(huì)效益與醫(yī)院長效運(yùn)營，為縣域醫(yī)院平衡黨建建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展、職工保障提供了一套可直接借鑒、落地實(shí)操的成熟方案，對全國縣市醫(yī)院深化醫(yī)改、推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合具備極強(qiáng)的示范參考價(jià)值。

（供稿：醫(yī)改界融媒體宣傳中心）

信息來源：醫(yī)改界傳媒

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