菲律賓搶先表態(tài)獲中國(guó)贈(zèng)予，日本所求之物如愿以償

7月22日，中國(guó)—東盟外長(zhǎng)會(huì)在菲律賓馬尼拉召開(kāi)，這場(chǎng)會(huì)本來(lái)是中菲之間、中國(guó)和東盟之間的事兒，但菲律賓硬是把場(chǎng)子搞得特別大。

一口氣通知了近70個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的外長(zhǎng)或代表來(lái)參會(huì)，馬尼拉一下子變成了外交大集市，中美俄日韓印歐盟巴西土耳其，全擠在一塊兒。

菲律賓這么干，明顯是醉翁之意不在酒，作為今年?yáng)|盟輪值主席國(guó)，馬科斯政府想借著這個(gè)主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，把南海問(wèn)題從雙邊議題變成多邊議題。

拉來(lái)70個(gè)國(guó)家給自己站臺(tái)，就是想營(yíng)造一種“國(guó)際社會(huì)都站在菲律賓這邊”的假象。

這套路不新鮮，7月12日南海仲裁案十周年那天，菲律賓就拉上美國(guó)日本澳大利亞等13個(gè)國(guó)家發(fā)了個(gè)聯(lián)合聲明，這回不過(guò)是把舞臺(tái)從聲明搬到了馬尼拉會(huì)場(chǎng)。

但我認(rèn)為，菲律賓這步棋走得并不高明，東盟十國(guó)里除了菲律賓自己，其他九個(gè)成員國(guó)在7月12日那天的聲明上一個(gè)都沒(méi)露面。

這說(shuō)明什么？說(shuō)明東盟國(guó)家心里門(mén)兒清，跟著菲律賓在南海問(wèn)題上鬧騰，對(duì)自己沒(méi)好處。

中山大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授周方銀也說(shuō)了，大多數(shù)東盟國(guó)家希望保持地區(qū)和平穩(wěn)定，不愿意因?yàn)槟虾?wèn)題錯(cuò)過(guò)發(fā)展機(jī)遇。

菲律賓拉70個(gè)國(guó)家來(lái)開(kāi)會(huì)，真正能在南海問(wèn)題上跟它站在一起的，掰著手指頭數(shù)也就美日那幾家。

更諷刺的是，這場(chǎng)“超級(jí)周”從7月18日就開(kāi)始了，第59屆東盟系列外長(zhǎng)會(huì)、東盟與對(duì)話伙伴國(guó)外長(zhǎng)會(huì)、東盟與中日韓外長(zhǎng)會(huì)、東亞峰會(huì)外長(zhǎng)會(huì)、東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)，一個(gè)接一個(gè)往外甩。

菲律賓外交部忙前忙后，還要張羅《東南亞友好合作條約》簽署50周年的紀(jì)念活動(dòng)，但熱鬧歸熱鬧，議程不是菲律賓一家說(shuō)了算。

東盟的規(guī)矩叫“東盟方式”，不干涉內(nèi)政，協(xié)商一致，菲律賓想在70國(guó)面前炒南海冷飯，柬埔寨、老撾這些國(guó)家會(huì)不會(huì)買(mǎi)賬？我看懸。

說(shuō)到日本，這次馬尼拉會(huì)上它的表現(xiàn)格外扎眼，日本外相茂木敏充7月21日提前抵達(dá)馬尼拉，落地就跑去跟菲律賓總統(tǒng)馬科斯會(huì)談。

談了什么？確認(rèn)根據(jù)日美菲三國(guó)機(jī)制加強(qiáng)安全保障合作，還要在強(qiáng)化供應(yīng)鏈等經(jīng)濟(jì)安保領(lǐng)域推進(jìn)具體合作，日本共同社的報(bào)道提到，會(huì)談中還專(zhuān)門(mén)聊了中菲在仁愛(ài)礁的沖突。

更值得關(guān)注的是另一條消息，菲律賓要從日本買(mǎi)五艘即將退役的阿武隈級(jí)護(hù)衛(wèi)艦，菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)特奧多羅7月7日就宣布，日菲兩國(guó)已基本敲定協(xié)議。

這批艦艇1989年以后服役，排水量約2000噸，配備76毫米主炮、“魚(yú)叉”反艦導(dǎo)彈等武裝，日本防衛(wèi)省訂于2027財(cái)政年度將6艘阿武隈級(jí)全數(shù)退役，移交工作最快同年啟動(dòng)。

再加上之前日本賣(mài)給菲律賓的預(yù)警雷達(dá)、今年早些時(shí)候派導(dǎo)彈部隊(duì)去菲律賓搞實(shí)彈射擊演習(xí)，日菲軍事捆綁的節(jié)奏越來(lái)越快。

日本海上保安廳的訓(xùn)練艦“嚴(yán)島”號(hào)也開(kāi)到馬尼拉，借著海上執(zhí)法合作的名義把觸角伸進(jìn)南海。

日本這么上心，圖什么？在我看來(lái)，日本是想借南海問(wèn)題給自己“軍事正常化”找借口。

日本政府今年4月21日剛修改了“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，取消了此前將武器出口限定在5類(lèi)非戰(zhàn)斗用途范圍內(nèi)的限制。

這次向菲律賓移交配備殺傷性武器的二手護(hù)衛(wèi)艦，就是新規(guī)生效后的頭一炮，一邊借著“援助菲律賓”的名義突破武器出口限制，一邊借著“應(yīng)對(duì)中國(guó)”的理由給自己擴(kuò)軍找合法性。

但日本這回怕是熱臉貼了冷屁股，根據(jù)中方7月20日發(fā)布的消息，王毅外長(zhǎng)7月22日出席中國(guó)—東盟外長(zhǎng)會(huì)，23日一早就轉(zhuǎn)赴吉爾吉斯斯坦參加上合組織外長(zhǎng)會(huì)。

全程在菲律賓就待一天，日本《每日新聞》7月17日就預(yù)測(cè)，中日外長(zhǎng)在馬尼拉舉行單獨(dú)會(huì)晤的概率“極低”。

日本外務(wù)省自己都承認(rèn)，自2023年11月之后中日外長(zhǎng)就再?zèng)]舉行過(guò)任何雙邊會(huì)談。

我認(rèn)為這不是時(shí)間安排的問(wèn)題，是態(tài)度問(wèn)題，中方把在馬尼拉的行程壓縮到一天，避開(kāi)東盟與中日韓外長(zhǎng)會(huì)等多邊場(chǎng)子，就是明擺著告訴日本。

你那些小動(dòng)作我們都看在眼里，沒(méi)什么好談的，延續(xù)多年的東盟會(huì)場(chǎng)中日外長(zhǎng)會(huì)晤慣例，這次怕是要徹底斷了。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧在馬尼拉一待就是5天，日本外相提前一天到，又是會(huì)談?dòng)质桥恼眨Φ貌灰鄻?lè)乎。

但中方用24小時(shí)就把戲臺(tái)拆了，你來(lái)你的，我走我的，不給你任何碰瓷的機(jī)會(huì)。

菲律賓一邊在南海搞小動(dòng)作，一邊又想從中國(guó)拿好處，7月20日上午9時(shí)許，就在中國(guó)—東盟外長(zhǎng)會(huì)召開(kāi)前兩天，菲律賓非法“坐灘”仁愛(ài)礁的57號(hào)艦放出兩艘橡皮艇。

這幫人無(wú)視中方多次明確警告，以危險(xiǎn)方式快速接近并圍頂沖撞中國(guó)海警巡邏艇，菲方人員還先用劃槳、長(zhǎng)棍攻擊中方執(zhí)法人員。

中方依法依規(guī)采取喊話警告、機(jī)動(dòng)繞航、對(duì)等反制等措施，結(jié)果事后菲律賓倒打一耙，歪曲事實(shí)說(shuō)中方動(dòng)手打人，這套“碰瓷—賣(mài)慘—拉偏架”的劇本，菲律賓演得越來(lái)越熟練。

7月21日，王毅外長(zhǎng)在馬尼拉會(huì)見(jiàn)東盟秘書(shū)長(zhǎng)高金洪時(shí)把話挑明了。

他說(shuō)菲律賓軍警部分勢(shì)力蓄意挑釁，制造海上事端，“服務(wù)的是外部勢(shì)力的利益，破壞的是中菲關(guān)系改善進(jìn)程和南海的和平穩(wěn)定”。

這話已經(jīng)說(shuō)得很直白了，誰(shuí)是真心實(shí)意幫地區(qū)謀發(fā)展，誰(shuí)是把菲律賓當(dāng)槍使，東盟國(guó)家心里應(yīng)該有桿秤。

王毅還強(qiáng)調(diào)，中方愿同東盟排除干擾因素，加快推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商，東盟方面也表態(tài)支持雙軌并進(jìn)思路，加快磋商。

馬來(lái)西亞外長(zhǎng)穆罕默德說(shuō)得更直接，有些域外國(guó)家與南海毫無(wú)關(guān)系，卻總想在南海“秀肌肉”，這話明顯是在敲打美國(guó)和日本。

但菲律賓有沒(méi)有想過(guò)，你這邊在仁愛(ài)礁搞事，那邊又想讓中國(guó)在經(jīng)貿(mào)合作上給好處，天下哪有這么便宜的事？今年上半年中國(guó)與東盟進(jìn)出口已達(dá)4.34萬(wàn)億元，增長(zhǎng)18.2%。

從雅萬(wàn)高鐵到中老鐵路，從中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版到西部陸海新通道，中國(guó)給東盟帶來(lái)的全是真金白銀的發(fā)展機(jī)會(huì)。

菲律賓想要什么？想要中國(guó)的投資、想要中國(guó)的市場(chǎng)、想要“一帶一路”的項(xiàng)目，但馬科斯政府一邊伸手要好處，一邊又配合美國(guó)日本在南海攪局，這種“既要又要”的玩法，能玩多久？

在我看來(lái)，菲律賓最想要的其實(shí)中國(guó)已經(jīng)給了，給了它對(duì)話的機(jī)會(huì)，給了它合作的空間，給了它一個(gè)搬不走的鄰居該有的善意和耐心。

7月22日王毅還與菲律賓外長(zhǎng)拉扎羅舉行了雙邊會(huì)晤，中國(guó)從來(lái)沒(méi)有以大欺小，在南海問(wèn)題上始終堅(jiān)持以最大誠(chéng)意和當(dāng)事國(guó)通過(guò)談判協(xié)商解決分歧。

反倒是菲律賓，一次次把中方的善意當(dāng)成軟弱，把中方的克制當(dāng)成機(jī)會(huì)，中國(guó)駐菲律賓大使井泉7月21日也明確說(shuō)了，仁愛(ài)礁沖突不會(huì)改變北京與東盟國(guó)家確立“南海行為準(zhǔn)則”的意愿。

回頭看這次馬尼拉外長(zhǎng)會(huì)，菲律賓拉了70個(gè)國(guó)家來(lái)?yè)螆?chǎng)面，日本忙前忙后給菲律賓送槍送炮，但真正能決定地區(qū)和平與發(fā)展的，從來(lái)不是誰(shuí)拉的場(chǎng)子大、誰(shuí)的嗓門(mén)高。

中國(guó)和東盟國(guó)家是搬不走的鄰居，合作共贏始終是主流，菲律賓想借外部勢(shì)力在南海問(wèn)題上給自己加碼。

最終只會(huì)發(fā)現(xiàn)，那些遠(yuǎn)道而來(lái)的“朋友”，能給的除了幾句口頭支持，就是一堆二手護(hù)衛(wèi)艦，而近在咫尺的中國(guó)，能給的卻是實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)會(huì)和和平穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境。