美防長參聯(lián)主席就伊朗問題作證，申請(qǐng)6000億戰(zhàn)爭撥款

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月21日下午，美國國會(huì)參議院撥款委員會(huì)的聽證席上出現(xiàn)兩位重量級(jí)人物——美國國防部長赫格塞思和參謀長聯(lián)席會(huì)議主席凱恩。

會(huì)場四次被反戰(zhàn)抗議者的呼喊打斷，赫格塞思在臺(tái)上拋出的新數(shù)字讓人愣住——伊朗戰(zhàn)爭賬單已升至375億美元。

白宮正在推動(dòng)一筆876億美元的補(bǔ)充撥款，折算下來接近6100億元人民幣。

這場撥款委員會(huì)的聽證會(huì)，本來是走白宮追加撥款申請(qǐng)的常規(guī)程序。

赫格塞思和凱恩坐在一起接受質(zhì)詢，桌上擺的是一份876億美元的補(bǔ)充撥款請(qǐng)求，其中671億美元被劃給國防口，主打用途一欄寫著——支付伊朗戰(zhàn)爭的作戰(zhàn)費(fèi)用。

開場沒多久，第一位抗議者站起來大聲叫喊。她手里舉著牌子，話頭直指聽證席上的赫格塞思等人"手上沾滿了鮮血"，要求立即停止對(duì)伊朗的轟炸。

安保人員上前，這位抗議者被架出會(huì)場。

之后又有三名抗議者相繼起身打斷赫格塞思的開場陳述。整場聽證會(huì)被這樣的場面切成好幾段，赫格塞思幾次停下來等安保恢復(fù)秩序。據(jù)現(xiàn)場畫面，其中一名抗議者被架走前反復(fù)喊"停止轟炸孩子"。

抗議歸抗議，赫格塞思的態(tài)度沒有松動(dòng)。

他在陳述中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，這筆追加撥款是"緊迫且必要的"，一旦沒這筆錢到位，五角大樓將面臨嚴(yán)重資金缺口。他拋出的關(guān)鍵句是——"實(shí)現(xiàn)和平的最佳方式是為戰(zhàn)爭做好準(zhǔn)備，打造強(qiáng)大軍隊(duì)，讓任何人都不敢發(fā)起挑戰(zhàn)"。

參議院撥款委員會(huì)里，民主黨人的反應(yīng)尤其激烈。

該委員會(huì)民主黨首席議員默里在開場發(fā)言里直接給這場戰(zhàn)事貼了一個(gè)標(biāo)簽——"又一場永無止境的戰(zhàn)爭"。她的原話是，特朗普此前反復(fù)講"協(xié)議就要談成，戰(zhàn)爭很快結(jié)束"，如今美方卻在追加700億美元的開支，還要求國會(huì)相信這錢花下去一切都會(huì)好。

參議院民主黨領(lǐng)袖舒默在場外接受媒體采訪時(shí)，同樣對(duì)赫格塞思在這場戰(zhàn)爭中的領(lǐng)導(dǎo)能力提出質(zhì)疑。

共和黨方面也不全是齊聲力挺。委員會(huì)主席、共和黨人柯林斯在開場時(shí)點(diǎn)出一件事——五角大樓此前阻撓或拒絕了多名軍官尤其是女性和少數(shù)族裔的晉升，她用了"令人深感不安"來形容。

這場聽證會(huì)撞上的時(shí)間點(diǎn)相當(dāng)敏感。

數(shù)日前，五角大樓剛剛宣布又有三名美軍士兵在伊朗戰(zhàn)事中陣亡，累計(jì)死亡人數(shù)升至17人，負(fù)傷超過100人。美軍中央司令部近期還對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)過24小時(shí)內(nèi)的第三波打擊，目標(biāo)直指霍爾木茲海峽沿線的伊朗軍事能力。

赫格塞思那句"375億美元"的表述，讓在場議員一片驚訝。

一個(gè)多月前，白宮公布的戰(zhàn)事支出還是310億美元，那時(shí)候的估算主要覆蓋戰(zhàn)斧巡航導(dǎo)彈和制導(dǎo)炸彈等已消耗的彈藥成本。短短幾十天，賬面數(shù)字往上飄了六十多億，赫格塞思給出的解釋是這次估算把軍人薪資、運(yùn)維以及截至9月30日之前的其他預(yù)期成本一并計(jì)入。

臺(tái)面上的數(shù)字只是賬本的一角。

據(jù)美國全國廣播公司此前援引的五角大樓內(nèi)部評(píng)估，實(shí)際支出可能落在800億到1000億美元區(qū)間。公開數(shù)字和內(nèi)部評(píng)估之間隔著一大段距離，聽證會(huì)上民主黨議員的追問，就繞著這段距離在打轉(zhuǎn)。

再往下翻，是一份不斷更新的傷亡賬。

美軍累計(jì)死亡17人，超過100人在7月以來的行動(dòng)中負(fù)傷。最近三名陣亡士兵，恰好在國會(huì)討論追加撥款的當(dāng)口被公布，事件帶來的分量不輕。

海峽里的賬則更麻煩。

美軍中央司令部披露，截至星期一，已經(jīng)攔截并迫使7艘商船改道，其中1艘商船喪失了航行能力。美軍對(duì)伊朗港口重新恢復(fù)海上封鎖，行動(dòng)一直沒停。

就在聽證會(huì)前一天，霍爾木茲海峽東出口附近海域接連發(fā)生油輪爆炸事件。

現(xiàn)場無線電公共頻道錄音顯示，一艘懸掛科威特國旗的油化船遭襲起火，兩名船員輕傷，船員登上救生艇待命，一度準(zhǔn)備棄船。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)隨后發(fā)布圖像，證實(shí)兩艘違規(guī)油輪試圖進(jìn)入海峽南部水域時(shí)爆炸，并再次強(qiáng)調(diào)海峽內(nèi)商船通行的唯一合法航道由伊方劃定。

海峽里的每一次爆炸聲，都會(huì)立刻傳到全球能源市場的電子屏幕上。

霍爾木茲海峽承擔(dān)著全球約五分之一的油氣運(yùn)輸量，任何航運(yùn)中斷都可能推高國際油價(jià)。國際海事組織已經(jīng)暫停了海峽地區(qū)滯留船舶的疏散行動(dòng)，還有大量船只和海員被困在周邊水域。

賬本從戰(zhàn)場翻回本土，就變成了另一副面孔。

特朗普此前提出的下一財(cái)年國防預(yù)算高達(dá)1.5萬億美元，比目前水平提升接近四成，是二戰(zhàn)之后美國國防開支最大規(guī)模的一次年度躍升。民主黨方面反復(fù)質(zhì)疑的一點(diǎn)很明確——為戰(zhàn)爭籌錢容易，為托育、醫(yī)保等民生項(xiàng)目擠出預(yù)算卻總是"沒錢"。

賬單越來越厚，賬目越來越難對(duì)。

赫格塞思在聽證席上不斷重復(fù)的關(guān)鍵詞只有一個(gè)——"追加"。這筆追加撥款的目的相當(dāng)直接：一方面填補(bǔ)此前作戰(zhàn)消耗的窟窿，另一方面為下一步動(dòng)作準(zhǔn)備彈藥。而下一步動(dòng)作，那天已經(jīng)寫在特朗普的嘴邊。

就在國會(huì)山那場聽證會(huì)進(jìn)行的當(dāng)天，白宮這一邊同樣沒閑著。

美國總統(tǒng)特朗普7月21日在白宮會(huì)見到訪的黎巴嫩總統(tǒng)奧恩時(shí)對(duì)媒體說，美方"可能很快"打擊伊朗"鎬山"地下核設(shè)施。他補(bǔ)上一句——"力度會(huì)非常大"。

"鎬山"這個(gè)名字，此前在美伊博弈里出現(xiàn)的頻率并不高。

這座地下設(shè)施位于伊朗中部伊斯法罕省納坦茲核設(shè)施以南約1.6公里處，由兩組深埋山體的隧道群構(gòu)成，衛(wèi)星圖像顯示東、西、南三處入口。該設(shè)施于2020年動(dòng)工，被認(rèn)為是伊朗最堅(jiān)固的地下核設(shè)施之一，據(jù)分析能夠抵御美國現(xiàn)役最強(qiáng)鉆地炸彈的攻擊。

現(xiàn)場記者當(dāng)天追問：伊朗是否已將離心機(jī)轉(zhuǎn)移到鎬山？

特朗普給出的答復(fù)相當(dāng)模糊——"我認(rèn)為他們有可能已經(jīng)這么做了，不過我們并沒有確鑿記錄"。他還表示，除非伊朗擁有核材料，否則光有設(shè)施沒有意義，美方追蹤的是材料本身。

特朗普同一天透露的另一個(gè)信息是，伊朗方面"迫切想要會(huì)面"。

美方的表態(tài)卻相當(dāng)強(qiáng)硬：在伊朗準(zhǔn)備好進(jìn)行有實(shí)質(zhì)意義的會(huì)面之前，美方連談的興趣都沒有。字面上看，這更像是在拒絕，而不是留門。

伊朗一側(cè)的反應(yīng)，7月22日很快就來。

伊朗武裝部隊(duì)哈塔姆安比亞中央總部發(fā)表聲明：如果美軍對(duì)伊朗核設(shè)施及其他敏感設(shè)施采取此類行動(dòng)，伊朗將視其為地區(qū)沖突升級(jí)。聲明還給出一份具體清單——所有屬于美國、美國盟友以及美軍的設(shè)施都可能被列入回應(yīng)目標(biāo)。

伊朗方面此前公開表示，目前與美方、以色列以及歐洲各國處于全面戰(zhàn)事狀態(tài)。這些表態(tài)傳出后，德黑蘭街頭相關(guān)抗議延續(xù)到第三天。

圍繞鎬山的博弈，核心其實(shí)不在這座山本身。

美方的判斷依據(jù)主要來自以色列方面：去年6月持續(xù)12天的以伊沖突結(jié)束后，伊朗可能將先進(jìn)離心機(jī)及部分高濃縮鈾庫存轉(zhuǎn)移至鎬山地下。伊朗方面則一貫堅(jiān)持核活動(dòng)只用于民用目的，此前接受國際原子能機(jī)構(gòu)的相關(guān)聲明并未支持存在武器化的判斷。

面對(duì)局勢(shì)升溫，中方立場保持連貫。

中國外交部近期多次表態(tài)，武力換不來和平，政治解決才是出路，當(dāng)務(wù)之急是立即停火止戰(zhàn)。王毅外長此前已先后同伊朗、以色列、俄羅斯、海灣國家等各方開展26次通話，中國政府中東問題特使在地區(qū)之間穿梭斡旋，中方并同巴基斯坦共同提出停火五點(diǎn)倡議。

賬本、聽證臺(tái)、白宮的口頭威脅、伊朗的強(qiáng)硬回應(yīng)——這些線索已經(jīng)密到只差一個(gè)動(dòng)作就會(huì)引爆下一輪打擊。

接下來的關(guān)鍵在兩個(gè)變量上。國會(huì)那份876億美元的補(bǔ)充撥款何時(shí)通過、通過多少是其一；特朗普口中的"很快"落到鎬山的具體日期是其二。

賬本上的每筆數(shù)字，都是從戰(zhàn)場上換來的；聽證會(huì)上的每一次追加，都對(duì)應(yīng)著地圖上下一處可能的爆炸點(diǎn)。從375億美元的戰(zhàn)爭賬單到6100億元人民幣的補(bǔ)充撥款請(qǐng)求，從霍爾木茲海峽上的油輪濃煙到鎬山之上懸著的鉆地彈，"很快結(jié)束"這四個(gè)字，這個(gè)夏天聽起來越來越像一句難以兌現(xiàn)的老臺(tái)詞。