今天咱們聊聊剛在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)上演的一場(chǎng)硬仗。這事兒表面看是爭(zhēng)個(gè)會(huì)議流程,實(shí)則是大國(guó)間對(duì)國(guó)際規(guī)則話語(yǔ)權(quán)的正面交鋒。
就在7月10號(hào),一場(chǎng)關(guān)于伊朗核問(wèn)題的會(huì)議,被中方和俄方聯(lián)手,用最硬核的程序規(guī)則給“摁”在了半道上,讓試圖借機(jī)生事的國(guó)家碰了一鼻子灰。
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事情的起因很簡(jiǎn)單,但背后的門道很深。2026年7月10日,安理會(huì)要開(kāi)一場(chǎng)關(guān)于伊朗核問(wèn)題的公開(kāi)會(huì)。會(huì)議還沒(méi)正式開(kāi)始,俄羅斯代表就站了出來(lái),提出一個(gè)程序性問(wèn)題。
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既然法律依據(jù)都沒(méi)了,那現(xiàn)在開(kāi)這個(gè)會(huì),本身就不合規(guī)。因此,俄方要求就“會(huì)議是否應(yīng)該召開(kāi)”這個(gè)程序問(wèn)題進(jìn)行投票表決。
緊接著,中方代表發(fā)言,明確表示支持俄方的立場(chǎng)。中方說(shuō)得很清楚,安理會(huì)第2231號(hào)決議確實(shí)已經(jīng)終止,安理會(huì)審議伊朗核問(wèn)題的議程也該隨之結(jié)束。現(xiàn)在個(gè)別國(guó)家非要強(qiáng)行開(kāi)會(huì),是在搞政治操弄,只會(huì)破壞談判氛圍,阻礙問(wèn)題的政治解決。
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投票結(jié)果很快就出來(lái)了。贊成繼續(xù)開(kāi)會(huì)的有11票,但中俄兩國(guó)投了反對(duì)票,還有兩國(guó)棄權(quán)。雖然會(huì)議最終還是因?yàn)槎鄶?shù)票而得以繼續(xù),但中方的態(tài)度已經(jīng)非常明確。
中方代表當(dāng)場(chǎng)對(duì)會(huì)議在如此爭(zhēng)議下強(qiáng)行召開(kāi)表示了“失望”,并直接向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)提出,應(yīng)該停止提交與此議題相關(guān)的報(bào)告。
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這就像一場(chǎng)球賽,裁判都宣布比賽時(shí)間到了,結(jié)果一方隊(duì)伍還拉著裁判和對(duì)手,非要再加時(shí)賽。雖然對(duì)方人多,強(qiáng)行把比賽拖了下去,但規(guī)則的嚴(yán)肅性已經(jīng)受到了挑戰(zhàn)。
在我看來(lái),這次交鋒的核心,根本不是伊朗核問(wèn)題本身,而是“程序正義”。誰(shuí)掌握了議程的設(shè)置權(quán),誰(shuí)就掌握了主動(dòng)權(quán)。強(qiáng)行開(kāi)會(huì),本身就是一種施壓和霸權(quán)的表現(xiàn)。
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很多朋友可能會(huì)問(wèn),一份過(guò)期的決議,為什么美歐幾個(gè)國(guó)家非要揪著不放,寧可背上不守規(guī)矩的名聲也要強(qiáng)推?
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對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),制裁伊朗是其維持中東影響力的重要手段。失去了安理會(huì)這個(gè)“大旗”,就等于少了一件最順手的武器。所以,他們必須想辦法讓這份舊決議“續(xù)命”,哪怕程序上站不住腳,也要把安理會(huì)當(dāng)成自己地緣政治博弈的工具。
至于部分歐洲國(guó)家,它們長(zhǎng)期跟隨美國(guó)的戰(zhàn)略步調(diào),在伊核問(wèn)題上立場(chǎng)高度綁定。同時(shí),它們自身對(duì)伊朗的核活動(dòng)也確實(shí)存在顧慮,不想輕易松口。
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但問(wèn)題的關(guān)鍵是,有顧慮不能成為撕毀契約的理由。當(dāng)年白紙黑字簽下的十年期限,是所有參與方,包括美、俄、中、英、法、德和伊朗,共同認(rèn)可的國(guó)際契約。今天覺(jué)得對(duì)自己不利了就單方面反悔,這等于告訴全世界,國(guó)際規(guī)則在他們眼里就是可以隨意揉捏的橡皮泥。
這讓我想起一個(gè)類似的例子。就像一份租房合同,明確寫(xiě)了租期十年,到期自動(dòng)解約。結(jié)果房東到期后不想讓租客走,也不續(xù)簽新合同,就拿著過(guò)期的舊合同,非要租客繼續(xù)交租金、守舊規(guī)矩。這道理,放到哪里都說(shuō)不通。
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那么,為什么我們要和俄羅斯一起,把這件事“摁住”??jī)H僅是為了跟美歐對(duì)著干嗎?當(dāng)然不是。在我看來(lái),我們的立場(chǎng)基于兩個(gè)更根本的邏輯。
第一,是捍衛(wèi)國(guó)際規(guī)則的嚴(yán)肅性。國(guó)際社會(huì)能運(yùn)轉(zhuǎn),靠的不是誰(shuí)的拳頭大,而是大家共同遵守的規(guī)則。安理會(huì)決議是國(guó)際契約,不是某個(gè)國(guó)家的私產(chǎn)。
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如果一份寫(xiě)明了有效期的決議,到期了還能被少數(shù)國(guó)家強(qiáng)行“續(xù)杯”,那以后所有的國(guó)際協(xié)議都將形同虛設(shè)。今天可以針對(duì)伊朗,明天就可以針對(duì)任何一個(gè)他們看不順眼的國(guó)家。
長(zhǎng)此以往,國(guó)際秩序就會(huì)徹底淪為弱肉強(qiáng)食的叢林,中小國(guó)家的利益將毫無(wú)保障。我們站出來(lái),是在維護(hù)所有國(guó)家共同遵守的規(guī)則底線。
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第二,是維護(hù)全球的穩(wěn)定與發(fā)展。中東是全球能源的命脈。如果地區(qū)力量平衡被打破,陷入持續(xù)動(dòng)蕩,最終沖擊的是全球能源市場(chǎng)和供應(yīng)鏈。
油價(jià)上漲、物流成本增加,這些壓力會(huì)層層傳導(dǎo),最終影響到我們每個(gè)人的生活。無(wú)休止地打壓一個(gè)主權(quán)國(guó)家,只會(huì)制造更多混亂,沒(méi)有贏家。
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如今的世界,大國(guó)對(duì)立加劇,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。國(guó)際貨幣基金組織都把2026年的增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)到了3%,這是除幾次重大全球危機(jī)外,二十多年來(lái)的低點(diǎn)。在這種背景下,維護(hù)一個(gè)穩(wěn)定、可預(yù)期的國(guó)際環(huán)境,比什么都重要。
這次在安理會(huì)的交鋒,看似是程序之爭(zhēng),實(shí)則是為未來(lái)的國(guó)際秩序劃下紅線。它告訴所有人,聯(lián)合國(guó)不是某個(gè)國(guó)家的“一言堂”,國(guó)際規(guī)則不能被肆意踐踏。
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我們懷念過(guò)去那種有事好商量、共同定規(guī)則的多邊主義時(shí)代,更希望未來(lái)能朝著這個(gè)方向走。
朋友們,你們?cè)趺纯矗?/p>
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