江蘇
現代快報訊（記者 王益）近日，《江蘇省場景培育指引（試行）》《江蘇省多元主體場景開放指引（試行）》對外發布，兩份文件為《江蘇省加快場景培育和開放若干措施》（以下簡稱《若干措施》）的配套政策，構建起“1個措施+2個指引”的完整政策體系，搭建起全省場景培育、場景開放完整操作框架。今后各類創新技術不再苦于“落地無門”，遍布政務、產業、民生、科研領域的真實場景，將成為科創成果走向市場的重要跳板。
場景是用于系統性驗證新技術、新產品、新業態產業化應用以及配套基礎設施、商業模式、制度政策的具體情境，是連接技術和產業、打通研發和市場的橋梁。但不少科創企業常會遇到一道難題：實驗室里技術成熟，卻缺少真實環境測試、打磨產品，難以跨過產業化的“最后一道坎”。針對“技術有成果、落地缺場景”“場景資源分散、供需對接不暢”等現實痛點，江蘇出臺兩份實操指引，一抓場景培育方向，一明場景開放主體，雙向發力打通創新轉化鏈條。
《江蘇省場景培育指引（試行）》劃定五大方向共26類重點培育場景，緊扣江蘇現代產業體系和未來產業布局。在新領域新賽道，聚焦人工智能、低空經濟、商業航天、量子科技、腦機接口、6G等前沿方向，為創新原型提供試錯、迭代空間；面向制造業轉型，大力發展數字孿生工廠、柔性智造、智慧農業等場景，助力傳統產業智改數轉。除此之外，安全生產監測、城市生命線治理等安全場景，智慧城市、數字鄉村等社會治理場景，智慧醫療、智能養老、數字教育等民生服務場景均納入培育清單。
文件明確構建分層培育體系：省級打造標桿示范場景，各地打造“一市一特色”場景，各類園區建設“一園一特色”產業場景。重點支持首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟件、新技術、新產品開展首發首用，同時推動長三角跨區域場景資源共享，促進跨區域聯合攻關。
誰來釋放場景資源？《江蘇省多元主體場景開放指引（試行）》清晰劃定六大開放主體，打破場景資源壁壘，把場景推向“全社會共放”。省級行業部門在監管、公共服務、政策試點場景，定期發開放清單；國有企業在核心主業、公共服務、創新示范場景，通過股權投資、聯合開發、項目外包等模式開放場景；各設區市在公共領域、特色產業、區域協同、民生服務場景，建立供需撮合平臺；園區及公共載體圍繞主導產業開放中試、產業鏈場景；高校科研院所：科研設施、技術轉化、人才培養等場景，建立科研設施開放共享機制，共建場景創新聯合體；產業鏈鏈主企業則在內部應用和行業帶動、創新突破等場景，發揮示范引領作用，帶動中小企業參與場景創新。
在“1個措施+2個指引”的政策體系下，江蘇把“場景”當作稀缺公共資源盤活——政府給清單、國企給主業、鏈主給產業鏈、高校給實驗室，為AI、低空、具身智能等新技術提供真實落地機會，同步給民企和資本打開新市場，形成了“技術突破—場景驗證—產業應用—體系升級”閉環，并從制度、資金、數據、要素、安全五大維度筑牢保障底座。
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